(с изменениями на 7 февраля 2025 года)
(в ред. законов Нижегородской области от 11.12.2017 N 171-З, от 04.02.2019 N 4-З, от 04.09.2019 N 95-З, от 04.02.2020 N 5-З, от 10.03.2022 N 15-З, от 07.02.2025 N 13-З)
Принят
Законодательным Собранием
26 февраля 2015 года
1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между участниками стратегического планирования в Нижегородской области в процессе целеполагания, прогнозирования, планирования и программирования социально-экономического развития Нижегородской области и муниципальных образований Нижегородской области, отраслей экономики и сфер государственного и муниципального управления, а также мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования в Нижегородской области.
2. Стратегическое планирование в Нижегородской области (далее - стратегическое планирование) осуществляется на уровне Нижегородской области (далее также - область) и уровне муниципальных образований Нижегородской области (далее - муниципальное образование).
Правовое регулирование стратегического планирования основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется в соответствии с федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, настоящим Законом, иными законами области и другими нормативными правовыми актами области, муниципальными нормативными правовыми актами.
1. К полномочиям Законодательного Собрания Нижегородской области в сфере стратегического планирования относятся:
1) принятие законов области в сфере стратегического планирования;
2) осуществление контроля за исполнением настоящего Закона и других законов области в сфере стратегического планирования.
2. К полномочиям Правительства Нижегородской области в сфере стратегического планирования относятся:
1) определение в пределах своих полномочий приоритетов социально-экономической политики, долгосрочных целей и задач социально-экономического развития области, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации;
2) установление требований к содержанию документов стратегического планирования, разрабатываемых в области, порядку их разработки, рассмотрению и утверждению (одобрению) с учетом положений Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов области;
3) разработка и утверждение (одобрение) документов стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям области;
4) мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования, утвержденных (одобренных) органами государственной власти области;
5) обеспечение согласованности и сбалансированности документов стратегического планирования, разрабатываемых на уровне Нижегородской области;
6) утратил силу. - Закон Нижегородской области от 11.12.2017 N 171-З;
7) участие в формировании документов стратегического планирования, разрабатываемых на федеральном уровне по вопросам совместного ведения Российской Федерации и Нижегородской области, реализуемых на территории Нижегородской области;
8) иные полномочия в сфере стратегического планирования, отнесенные в соответствии с Федеральным законом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами области к полномочиям органов государственной власти области.
3. Полномочия Правительства Нижегородской области, указанные в части 2 настоящей статьи, осуществляются непосредственно Правительством Нижегородской области либо уполномоченным им исполнительным органом области.
(в ред. Закона Нижегородской области от 07.02.2025 N 13-З)
К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований (далее - орган местного самоуправления) в сфере стратегического планирования в соответствии с федеральным законодательством относятся:
1) определение долгосрочных целей и задач муниципального управления и социально-экономического развития муниципальных образований, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации и Нижегородской области;
2) разработка, рассмотрение, утверждение (одобрение) и реализация документов стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления;
3) мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования, утвержденных (одобренных) органами местного самоуправления;
4) иные полномочия в сфере стратегического планирования, определенные федеральными законами и муниципальными нормативными правовыми актами.
1. Участниками стратегического планирования на уровне Нижегородской области являются:
1) Законодательное Собрание Нижегородской области (далее - Законодательное Собрание);
2) Губернатор Нижегородской области (далее - Губернатор);
(в ред. Закона Нижегородской области от 04.02.2020 N 5-З)
3) Правительство Нижегородской области (далее - Правительство);
4) исполнительные органы области;
(в ред. Закона Нижегородской области от 07.02.2025 N 13-З)
5) контрольно-счетная палата Нижегородской области;
6) иные органы и организации в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, указанными в статье 2 настоящего Закона.
2. Участниками стратегического планирования на уровне муниципального образования являются органы местного самоуправления, а также муниципальные организации в случаях, предусмотренных муниципальными нормативными правовыми актами.
1. Документы стратегического планирования разрабатываются в рамках целеполагания, прогнозирования, планирования и программирования на уровне Нижегородской области и на уровне муниципальных образований.
2. К документам стратегического планирования, разрабатываемым на уровне Нижегородской области, относятся:
1) документ стратегического планирования, разрабатываемый в рамках целеполагания, - стратегия социально-экономического развития области;
2) документы стратегического планирования, разрабатываемые в рамках прогнозирования, к которым относятся:
а) прогноз социально-экономического развития области на долгосрочный период;
б) бюджетный прогноз области на долгосрочный период;
в) прогноз социально-экономического развития области на среднесрочный период;
3) документы стратегического планирования, разрабатываемые в рамках планирования и программирования, к которым относятся:
а) план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития области;
б) государственные программы области;
в) схема территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Нижегородской областью (далее - схема территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации), схема территориального планирования области.
(подп. "в" в ред. Закона Нижегородской области от 04.02.2019 N 4-З)
3. К документам стратегического планирования, разрабатываемым на уровне муниципального образования, относятся:
1) стратегия социально-экономического развития муниципального образования;
2) план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
3) прогнозы социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочный и долгосрочный периоды;