(с изменениями на 16 ноября 2021 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 28.10.2013 N 491, от 19.12.2013 N 600, от 27.02.2014 N 79, от 27.02.2014 N 80, от 18.04.2014 N 181, от 18.04.2014 N 182, от 31.12.2014 N 681, от 24.12.2015 N 555, от 14.06.2016 N 238, от 27.07.2016 N 297, от 07.09.2016 N 379, от 31.10.2016 N 463, от 01.02.2017 N 24, от 02.02.2017 N 25, от 03.10.2017 N 455, от 16.08.2019 N 501, от 19.08.2019 N 503, от 11.05.2021 N 195, от 25.08.2021 N 416, от 16.11.2021 N 601)
Правительство Республики Башкортостан постановляет:
Утвердить прилагаемую государственную программу "Развитие культуры и искусства в Республике Башкортостан".
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 24.12.2015 N 555)
Президент
Республики Башкортостан
Р.З.ХАМИТОВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН"
(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 28.10.2013 N 491, от 19.12.2013 N 600, от 27.02.2014 N 79, от 27.02.2014 N 80, от 18.04.2014 N 181, от 18.04.2014 N 182, от 31.12.2014 N 681, от 24.12.2015 N 555, от 14.06.2016 N 238, от 27.07.2016 N 297, от 07.09.2016 N 379, от 31.10.2016 N 463, от 01.02.2017 N 24, от 02.02.2017 N 25, от 03.10.2017 N 455, от 16.08.2019 N 501, от 19.08.2019 N 503, от 11.05.2021 N 195, от 25.08.2021 N 416, от 16.11.2021 N 601)
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 25.08.2021 N 416)
Ответственный исполнитель государственной программы | Министерство культуры Республики Башкортостан |
Соисполнители государственной программы | Управление делами Главы Республики Башкортостан (по согласованию); Агентство по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан; государственное бюджетное научное учреждение "Академия наук Республики Башкортостан"; Министерство цифрового развития государственного управления Республики Башкортостан; Министерство строительства и архитектуры Республики Башкортостан; Исполком Международного союза общественных объединений "Всемирный курултай (конгресс) башкир" (по согласованию); Министерство молодежной политики и спорта Республики Башкортостан; Министерство образования и науки Республики Башкортостан; Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан; Министерство экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан; Управление по делам архивов Республики Башкортостан; Управление по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан; государственное казенное учреждение Республики Башкортостан "Центральный архив общественных объединений Республики Башкортостан"; федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт этнологических исследований им. Р.Г.Кузеева Уфимского научного центра Российской академии наук (по согласованию); федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт истории, языка и литературы Уфимского научного центра Российской академии наук (по согласованию); Государственный комитет Республики Башкортостан по туризму; государственное унитарное предприятие "Телерадиовещательная компания "Башкортостан" Республики Башкортостан; государственное бюджетное учреждение науки "Институт гуманитарных исследований Республики Башкортостан"; государственное автономное научное учреждение "Институт прикладных исследований" Академии наук Республики Башкортостан; государственное бюджетное учреждение "Государственная книжная палата Республики Башкортостан"; государственное унитарное предприятие Республики Башкортостан "Башкирское издательство "Китап" им. З.Биишевой"; Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан (по согласованию); Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан; федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Уфимский государственный институт искусств им. З.Исмагилова" (по согласованию); федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Башкирский государственный университет" (по согласованию); федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Башкирский государственный педагогический университет им. М.Акмуллы" (по согласованию); Союз писателей Республики Башкортостан (по согласованию); республиканские органы исполнительной власти; администрации муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан (по согласованию) |
Цель и задачи государственной программы | Цель: повысить уровень удовлетворенности населения Республики Башкортостан качеством предоставляемых услуг в сфере культуры и искусства. Задачи: обеспечить востребованность и доступность культурных благ, а также реализацию творческого потенциала населения республики; сохранить культурное и историческое наследие, увеличить доступ населения к культурным ценностям и информации; создать благоприятные условия для устойчивого развития сферы культуры и искусства; создать условия для всестороннего духовно-культурного развития личности; укрепить материально-техническую базу учреждений сферы культуры; создать (реконструировать) и капитально отремонтировать объекты организаций культуры; реконструировать и (или) капитально отремонтировать региональные и муниципальные детские школы искусств по видам искусств |
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 16.11.2021 N 601) | |
Перечень региональных проектов | Создание условий для реализации творческого потенциала нации ("Творческие люди"); Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда"); Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры ("Цифровая культура") |
Перечень приоритетных проектов Республики Башкортостан | Отсутствует |
Перечень ведомственных региональных проектов | Отсутствует |
Срок реализации государственной программы | 2013 - 2021 годы |
Перечень подпрограмм | 1) "Развитие искусства в Республике Башкортостан"; 2) "Сохранение и популяризация культурного наследия Республики Башкортостан"; 3) "Эффективность деятельности учреждений культуры"; 4) "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов в Республике Башкортостан"; 5) "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие культуры и искусства в Республике Башкортостан"; а также в части мероприятий на период 2013 - 2014 годов, исполнителем которых является Министерство культуры Республики Башкортостан, следующих программ: 6) Республиканской целевой программы "Профилактика терроризма и экстремизма в Республике Башкортостан на 2011 - 2013 годы", утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 8 февраля 2011 года N 31; 7) долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие библиотечного дела Республики Башкортостан" на 2010 - 2014 годы, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2009 года N 496; 8) Республиканской целевой программы "Сохранение и развитие кинематографии в Республике Башкортостан" на 2010 - 2013 годы, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2009 года N 500; 9) Республиканской целевой программы сохранения, изучения и развития языков народов Республики Башкортостан на 2012 - 2016 годы, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2012 года N 504 |
Целевые индикаторы и показатели государственной программы | Число посещений кинотеатров, киноустановок, театров, концертных организаций на 1000 человек; доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях в целях выявления и поддержки юных талантов, в общем числе детей республики; число посещений музеев, библиотек, учреждений культурно-досугового типа, парков на 1000 человек; доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения; уровень удовлетворенности населения Республики Башкортостан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры и искусства; отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона; доля населения Республики Башкортостан, положительно оценивающего состояние межнациональных отношений в республике, в общем количестве опрошенного населения республики; увеличение на 15% числа посещений организаций культуры (к 2024 году нарастающим итогом); увеличение числа обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры в 5 раз (500% к 2024 году); число посещений культурных мероприятий |
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 16.11.2021 N 601) | |
Финансовое обеспечение государственной программы | Общий объем финансового обеспечения государственной программы на 2013 - 2021 годы составит 51632996,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств: а) бюджета Республики Башкортостан - 46955801,0 тыс. рублей, из них по годам: 2013 год - 4263900,3 тыс. рублей; 2014 год - 4581617,9 тыс. рублей; 2015 год - 3891472,7 тыс. рублей; 2016 год - 3243266,9 тыс. рублей; 2017 год - 3512500,0 тыс. рублей; 2018 год - 6388165,5 тыс. рублей; 2019 год - 7424794,0 тыс. рублей; 2020 год - 7063291,6 тыс. рублей; 2021 год - 6586792,1 тыс. рублей; б) федерального бюджета - 1175264,0 тыс. рублей, из них по годам: 2013 год - 20779,9 тыс. рублей; 2014 год - 80332,7 тыс. рублей; 2015 год - 107117,6 тыс. рублей; 2016 год - 58882,6 тыс. рублей; 2017 год - 98271,1 тыс. рублей; 2018 год - 111456,3 тыс. рублей; 2019 год - 125882,8 тыс. рублей; 2020 год - 297843,9 тыс. рублей; 2021 год - 274697,1 тыс. рублей; в) местных бюджетов - 28427,8 тыс. рублей, из них по годам: 2013 год - 6858,5 тыс. рублей; 2014 год - 1465,1 тыс. рублей; 2015 год - 3445,7 тыс. рублей; 2016 год - 913,3 тыс. рублей; 2017 год - 914,0 тыс. рублей; 2018 год - 1057,0 тыс. рублей; 2020 год - 10280,0 тыс. рублей; 2021 год - 3494,2 тыс. рублей; г) внебюджетных источников - 3473504,1 тыс. рублей, из них по годам: 2013 год - 243239,8 тыс. рублей; 2014 год - 285164,9 тыс. рублей; 2015 год - 320747,4 тыс. рублей; 2016 год - 429104,0 тыс. рублей; 2017 год - 412898,3 тыс. рублей; 2018 год - 366351,9 тыс. рублей; 2019 год - 515878,8 тыс. рублей; 2020 год - 531046,3 тыс. рублей; 2021 год - 369072,7 тыс. рублей |
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 16.11.2021 N 601)
Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели государственной программы сформулированы в соответствии:
с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 24 декабря 2014 года N 808 "Об утверждении Основ государственной культурной политики", от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 4 февраля 2021 года N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";
со стратегией государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года N 326-р;
с государственной программой Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 317;
со стратегией социально-экономического развития Республики Башкортостан на период до 2030 года, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 декабря 2018 года N 624;
с распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 28 марта 2016 года N 272-р.
Целевые индикаторы и показатели государственной программы, соответствующие ее целям и задачам, указаны в приложении N 1 к ней.
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 16.11.2021 N 601)
Финансовое обеспечение государственной программы составляют средства бюджета Республики Башкортостан, федерального бюджета, местного бюджета и внебюджетных источников.
В рамках реализации государственной программы ежегодно осуществляется привлечение средств из федерального бюджета в соответствии:
с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку культуры в субъектах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации";
с пунктами 2 и 3 статьи 9.1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
с соглашением между Министерством культуры Российской Федерации и Министерством культуры Республики Башкортостан о предоставлении из федерального бюджета бюджету Республики Башкортостан субсидий на государственную поддержку культуры и искусства.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий) определяется предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации.
Объемы привлечения внебюджетных средств прогнозируются на основании планов финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений культуры и искусства.
Софинансирование мероприятий государственной программы за счет средств местных бюджетов осуществляется в рамках соответствующих муниципальных программ. Расходы муниципальных образований Республики Башкортостан на реализацию мероприятий государственной программы установлены в соответствии с выписками из решений о бюджетах муниципальных образований Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период с учетом прогнозов поступлений доходов местных бюджетов.
Информация о финансовом обеспечении государственной программы за счет всех источников финансирования представлена в приложении N 2 к государственной программе.
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 16.11.2021 N 601)
В рамках государственной программы оказание государственных услуг (выполнение работ) осуществляется организациями, подведомственными Министерству культуры Республики Башкортостан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Порядком формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 декабря 2008 года N 453, Порядком предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Министерству культуры Республики Башкортостан, на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 9 декабря 2011 года N 458.
Перечень сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Республики Башкортостан в рамках государственной программы указан в приложении N 3 к ней.
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 16.11.2021 N 601)
В рамках государственной программы инвестиционные проекты государственного-частного партнерства с участием Республики Башкортостан, реализуемые в рамках республиканской адресной инвестиционной программы по компетенции, закрепленной за Министерством культуры Республики Башкортостан, не предусмотрены.
Перечень объектов капитального строительства с участием Республики Башкортостан, реализуемый в рамках республиканской адресной инвестиционной программы по компетенции, закрепленной за Министерством культуры Республики Башкортостан, отражен в приложении N 4 к государственной программе.
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 16.11.2021 N 601)
В рамках государственной программы объекты по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и автомобильных дорог общего пользования местного значения, включая работы, связанные с управлением дорожным хозяйством, не предусмотрены.
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 16.11.2021 N 601)
В рамках государственной программы муниципальные образования Республики Башкортостан принимают участие в мероприятиях, направленных на обеспечение исполнения расходных обязательств местных бюджетов, возникающих при доведении средней заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей до средней заработной платы учителей в Республике Башкортостан, а также на обеспечение исполнения расходных обязательств местных бюджетов, возникающих при доведении средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры до средней заработной платы в Республике Башкортостан (далее - субсидии муниципальным образованиям), на основании:
Порядок предоставления субсидий местным бюджетам из бюджета Республики Башкортостан представлен в приложении N 7 к государственной программе.