N п/п | Мероприятия | Срок реализации | Ответственный исполнитель |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. Анализ ситуации в сфере социального обслуживания граждан | |||
1.1 | Детальный анализ итогов реализации в 2013 - 2015 годах плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Республики Башкортостан" на 2013 - 2018 годы (подведение итогов, выявление существующих проблем во всех формах социального обслуживания и подготовка предложений по их решению с учетом региональной специфики и бюджетной обеспеченности Республики Башкортостан) | 2016 г. | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан |
1.2 | Анализ достаточности средств, предусмотренных в бюджете Республики Башкортостан на реализацию Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации организаций социального обслуживания и за счет средств от приносящей доход деятельности | 2016 - 2018 гг. | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан; |
1.3 | Проведение ежегодного мониторинга потребности граждан в получении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, полустационарной форме социального обслуживания и в форме социального обслуживания на дому | ежегодно | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан |
1.4 | Проведение мероприятий по кадровому планированию деятельности организаций всех форм социального обслуживания в целях обеспечения обоснованного подхода к утверждению штатной численности данных организаций (с учетом результатов мониторинга нуждаемости граждан в социальных услугах по формам социального обслуживания, региональных особенностей и бюджетной обеспеченности) | ежегодно | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан |
1.5 | Анализ кадрового обеспечения организаций социального обслуживания, в том числе: динамика заполнения вакантных должностей; обучение и повышение квалификации работников; развитие наставничества в социальной сфере | ежегодно | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан |
1.6 | Организация профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан | ежегодно | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан; |
1.7 | Предоставление мер социальной поддержки и стимулирования работникам организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан | 2016 - 2018 гг. | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан |
1.8 | Анализ возможного увеличения мощности действующих стационарных организаций социального обслуживания без капитальных вложений и при условии недопущения снижения объемов и качества предоставляемых социальных услуг | 2016 - 2018 гг. | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан |
1.9 | Проведение анализа социальных услуг, предоставление которых возможно на условиях аутсорсинга | 2016 - 2018 гг. | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан |
1.10 | Мониторинг санитарно-эпидемиологического состояния и обеспечения комплексной безопасности в учреждениях социального обслуживания населения: ведение паспортов комплексной безопасности; принятие мер по устранению недостатков; | ежегодно | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан; |
1.11 | Анализ выполнения государственных заданий организациями социального обслуживания | ежеквартально | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан |
2. Совершенствование законодательства, регулирующего правоотношения в сфере социального обслуживания | |||
2.1 | Анализ реализации нормативных правовых актов Республики Башкортостан, регулирующих правоотношения в сфере социального обслуживания граждан и своевременное внесение изменений в них | 2016 - 2018 гг. | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан |
2.2 | Анализ строительных, эпидемиологических и гигиенических правил и нормативов, правил комплексной безопасности, регламентирующих деятельность организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан | ежегодно | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан |
3. Обеспечение межведомственного взаимодействия и координация мер, направленных на совершенствование деятельности по социальному обслуживанию | |||
3.1 | Реализация мероприятий подпрограммы "Развитие системы социального обслуживания населения в Республике Башкортостан" государственной программы "Социальная защита населения в Республике Башкортостан" | ежегодно | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан |
3.2 | Разработка и внедрение модельной программы социального сопровождения семей с детьми с анализом ее эффективности в целях последующего распространения во всех муниципальных образованиях Республики Башкортостан. Участие в конкурсном отборе Комплекса мер субъектов Российской Федерации по развитию эффективных практик социального сопровождения семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи, проводимом Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации | 2017 год, далее - ежегодно | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан |
3.3 | Обеспечение в рамках заключенного соглашения между организациями здравоохранения, аптечными организациями и организациями социального обслуживания по обеспечению граждан пожилого возраста лекарственными препаратами, назначенными им по медицинским показаниям врачом (фельдшером), в том числе по их доставке на дом при предоставлении социальных услуг | ежегодно | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан; |
3.4 | Утверждение и реализация плана мероприятий в рамках исполнения Постановления Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 года N 481 "О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей" | 2016 год, ежегодно | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан; |
3.5 | Создание модели социального сопровождения граждан пожилого возраста в целях оказания содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (предусмотренной Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации") | 2016 - 2018 гг. | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан |
3.6 | Анализ организации межведомственного взаимодействия органов государственной власти Республики Башкортостан в связи с реализацией полномочий Республики Башкортостан в сфере социального обслуживания граждан | 2016 - 2018 гг. | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан |
4. Укрепление и развитие материально-технической базы организаций социального обслуживания | |||
4.1 | Проведение анализа состояния материально-технической базы действующих организаций, осуществляющих стационарное и полустационарное социальное обслуживание | ежегодно | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан |
4.2 | Проведение мероприятий по модернизации и укреплению материально-технической базы организаций, осуществляющих стационарное и полустационарное социальное обслуживание | ежегодно | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан; |
4.2.1 | Формирование перечня организаций социального обслуживания, нуждающихся в реконструкции и капитальном ремонте (с указанием полного перечня организаций, в которых проводятся данные мероприятия, краткой характеристикой проводимых мероприятий, объема средств, предназначенных на эти цели в бюджете Республики Башкортостан, объема бюджетных средств, направляемых Пенсионным фондом Российской Федерации на софинансирование указанных мероприятий, предполагаемой результативности, в том числе по снижению очередности на стационарное социальное обслуживание) | ежегодно | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан; |
4.2.2 | Формирование перечня организаций социального обслуживания, которые планируется построить (с указанием полного перечня организаций, объема средств, предназначенных на эти цели в бюджете Республики Башкортостан, объема бюджетных средств, направляемых Пенсионным фондом Российской Федерации на софинансирование указанных мероприятий, срока начала и окончания строительства, предполагаемых результатов, в том числе по снижению очередности на стационарное социальное обслуживание) | ежегодно (предоставление отчетов в сроки, предусмотренные Приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282) | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан; |
4.2.3 | Формирование перечня организаций социального обслуживания, в которых требуется закупка оборудования (с указанием полного перечня организаций социального обслуживания, в которых проводятся данные мероприятия, объема средств, предназначенных на эти цели в бюджете Республики Башкортостан, объема бюджетных средств, направляемых Пенсионным фондом Российской Федерации на софинансирование указанных мероприятий, краткой характеристики проводимых мероприятий, срока проводимых мероприятий) | ежегодно | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан; |
4.2.4 | Формирование перечня организаций социального обслуживания населения, в которых требуется обеспечение мобильных бригад автотранспортом (2017 - 2018 годах не менее 2 единиц автотранспортных средств на общую сумму 1,5 млн. рублей) | 2017 год, | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан |
4.3 | Мониторинг пожароопасности и огнестойкости зданий и сооружений организаций социального обслуживания | 2016 год, далее - ежегодно | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан |
4.4 | Анализ результатов реализации в 2012 - 2018 годах перспективных схем развития и размещения организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов | ежегодно, март | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан |
4.5 | Разработка и реализация перспективной схемы развития и размещения организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание граждан до 2020 года с учетом специфики Республики Башкортостан и нуждаемости граждан в социальных услугах | 2016 - 2018 гг. | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан |
5. Повышение качества предоставления услуг в сфере | |||
5.1 | Разработка и внедрение новых технологий предоставления социальных услуг гражданам в полустационарной форме социального обслуживания и в форме социального обслуживания на дому, в том числе стационарозамещающих технологий. Внедрение новых технологий и методов социального обслуживания, создание приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов (в 2017 и 2018 годах планируется создать не менее 24 приемных семей) | 2016 - 2018 гг. | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан |
5.2 | Разработка и внедрение новых технологий предоставления социальных услуг гражданам, проживающим в отдаленных районах и сельской местности, в том числе с привлечением негосударственных поставщиков социальных услуг. | 2016 - 2018 гг. | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан |
5.3 | Разработка технологий предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому гражданам, страдающим психическими расстройствами | 2016 - 2018 гг. | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан |
5.4 | Обобщение и распространение передового опыта работы организаций социального обслуживания Республики Башкортостан, в том числе негосударственных, по предоставлению социальных услуг пожилым гражданам и инвалидам | 2016 - 2018 гг. | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан |
5.5 | Анализ и использование лучших практик применения расчета нормативных затрат на оказание социальных услуг субъектов Российской Федерации и использование механизма нормативно-подушевого финансирования в организациях социального обслуживания, подведомственных Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан | 2016 - 2018 гг. | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан |
5.6 | Реализация проектов с применением механизмов государственно-частного партнерства, концессионного соглашения по созданию объектов стационарного социального обслуживания | 2016 - 2018 гг. | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан |
5.7 | Привлечение социально ориентированных некоммерческих и негосударственных организаций, а также благотворителей и добровольцев к деятельности по предоставлению социальных услуг гражданам: | 2016 - 2018 гг. | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан |
5.8 | Совершенствование мероприятий по проведению в Республике Башкортостан независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания. Ежегодное проведение независимой оценки качества оказания услуг | ежегодно | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан |
5.9 | Проведение информационно-разъяснительной работы с гражданами о системе социального обслуживания, видах и условиях предоставления социальных услуг: | ежегодно | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан; |
5.10 | Ведение реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг | ежегодно | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан |
5.11 | Мониторинг исполнения целевых показателей эффективности деятельности организаций социального обслуживания и критериев оценки эффективности деятельности | ежеквартально | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан |
6. Осуществление мероприятий по повышению заработной платы социальным работникам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики". | |||
6.1 | Проведение мероприятий, предусмотренных региональными "дорожными картами", по реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части повышения оплаты труда социальных работников в субъектах Российской Федерации | ежегодно | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан |
6.2 | Учет при формировании бюджета Республики Башкортостан расходов на повышение заработной платы социальных работников в соответствии с утвержденным планом мероприятий | ежегодно | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан |
6.3 | Проведение разъяснительной работы в организациях социального обслуживания, подведомственных Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, по реализации планов мероприятий "дорожных карт", в том числе о мероприятиях по повышению оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" | ежегодно | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан |
6.4 | Мониторинг достижения целевых показателей в рамках мониторинга Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р "Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях" в части повышения оплаты труда социальных работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" | два раза в год | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан |
6.5 | Подготовка изменений в Положение об оплате труда работников государственных учреждений социального обслуживания населения Республики Башкортостан, утвержденное Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 октября 2008 года N 364 | по мере необходимости | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан |
6.6 | Содействие организациям социального обслуживания во внедрении систем нормирования труда и осуществление контроля за соблюдением ими норм в соответствии со статьей 159 Трудового кодекса Российской Федерации и с учетом методических рекомендаций для государственных (муниципальных) учреждений, утвержденных Приказом Минтруда России от 30 сентября 2013 года N 504 | ежегодно | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан |
6.7 | Оценка эффективности деятельности руководителей организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, в соответствии с установленными показателями | ежеквартально, ежегодно | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан |
6.8 | Осуществление мониторинга: | ежегодно | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан |
6.9 | Применение результатов независимой системы оценки качества работы учреждений социального обслуживания населения Республики Башкортостан при определении размера стимулирующих выплат работникам и руководителям учреждений с учетом методических рекомендаций Минтруда России (Приказ Минтруда России от 30 августа 2013 года N 391а) | ежегодно | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан |
6.10 | Осуществление мероприятий по представлению руководителями государственных организаций социального обслуживания сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, по проведению проверок достоверности и полноты представленных сведений и размещению их в сети Интернет | ежегодно | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан |
6.11 | Методическая работа по проведению аттестации работников организаций социального обслуживания | ежегодно | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан |
6.12 | Разработка и утверждение плана повышения квалификации и переподготовки руководителей и специалистов организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан | ежегодно | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан; |
6.13 | Организация профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников государственных и негосударственных организаций социального обслуживания, включая вопросы предоставления социальных услуг лицам, страдающим психическими расстройствами, в том числе болезнью Альцгеймера и другой деменцией | 2016 г., далее - ежегодно (предоставление отчетов в сроки, предусмотренные Приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282) | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан; |
6.14 | Оформление трудовых отношений с руководителями организаций в связи с внедрением эффективного контракта | постоянно | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан |
6.15 | Внедрение профессиональных стандартов: | ежегодно | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан; |
6.16 | Проведение республиканского конкурса на звание "Лучший работник учреждения социального обслуживания населения" и принятие участия во Всероссийском конкурсе на звание "Лучший работник учреждения социального обслуживания" | ежегодно | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан |