Недействующий
Профессиональное решение
для специалистов строительной отрасли


КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 августа 2013 года N 324


О государственной программе Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики"

(с изменениями на 25 декабря 2018 года)

(в ред. Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 08.04.2014 N 93, от 01.10.2014 N 327, от 29.04.2015 N 158, от 30.06.2015 N 245, от 28.10.2015 N 385, от 11.08.2016 N 331, от 24.11.2016 N 487, от 08.02.2017 N 29, от 21.08.2017 N 322, от 27.12.2017 N 544, от 20.04.2018 N 135, от 23.05.2018 N 202, от 25.12.2018 N 539)

____________________________________________________________________

Утратил силу с 1 января 2019 года на основании Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.12.2018 N 592.

____________________________________________________________________





В целях повышения эффективности использования бюджетных средств, направляемых на развитие транспортной системы, Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:


1. Утвердить прилагаемую государственную программу Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" (далее - Государственная программа).


(в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.04.2015 N 158)


2. Утвердить ответственным исполнителем Государственной программы Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики.


3. Министерству финансов Чувашской Республики при формировании проекта республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию Государственной программы.


4. Рекомендовать органам местного самоуправления принять участие в реализации мероприятий Государственной программы.


5. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 декабря 2011 г. N 588 "О государственной программе Чувашской Республики "Развитие потенциала инженерной и энергетической инфраструктуры" на 2012 - 2020 годы".


6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики.


7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.



Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
И.МОТОРИН



Утверждена
постановлением
Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 15.08.2013 N 324



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"

(в ред. Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 08.04.2014 N 93, от 01.10.2014 N 327, от 29.04.2015 N 158, от 30.06.2015 N 245, от 28.10.2015 N 385, от 11.08.2016 N 331, от 24.11.2016 N 487, от 08.02.2017 N 29, от 21.08.2017 N 322, от 27.12.2017 N 544, от 20.04.2018 N 135, от 23.05.2018 N 202, от 25.12.2018 N 539)

Ответственный исполнитель:

-

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики

Дата составления проекта Государственной программы:

-

15 мая 2013 года

Непосредственный исполнитель Государственной программы

-

министр транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики Иванов Владимир Николаевич

(т. 62-28-00, e-mail mintrans@cap.ru)

(позиция в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 21.08.2017 N 322)

Министр транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики

В.Н.Иванов

(позиция в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 21.08.2017 N 322)



Паспорт государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики"

(в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.04.2015 N 158)

Ответственный исполнитель Государственной программы

-

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики

Соисполнители Государственной программы

-

Министерство здравоохранения Чувашской Республики;

Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики;

Министерство информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики;

Министерство финансов Чувашской Республики;

Государственный комитет Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;

казенное учреждение Чувашской Республики "Управление автомобильных дорог Чувашской Республики" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики

(в ред. Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 11.08.2016 N 331, от 25.12.2018 N 539)

Участники Государственной программы

-

государственное унитарное предприятие Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики;

казенное предприятие Чувашской Республики "Аэропорт Чебоксары";

открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (по согласованию);

акционерное общество "Скоростные магистрали" (по согласованию);

акционерное общество "Содружество" (по согласованию);

органы местного самоуправления (по согласованию);

акционерное общество "Чебоксарский речной порт" (по согласованию);

муниципальное унитарное предприятие "Чебоксарское троллейбусное управление" (по согласованию);

Новочебоксарское муниципальное унитарное предприятие троллейбусного транспорта (по согласованию);

федеральное казенное учреждение "Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства" (по согласованию);

акционерное общество "Дорэкс" (по согласованию);

акционерное общество "Специализированное автохозяйство" (по согласованию);

Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Чувашской Республике (по согласованию)

(позиция в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 20.04.2018 N 135)

Подпрограммы Государственной программы

-

"Автомобильные дороги";

"Пассажирский транспорт";

"Повышение безопасности дорожного движения";

"Развитие навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС на транспорте";

"Расширение использования природного газа в качестве моторного топлива";

Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Чебоксарской агломерации в рамках приоритетного направления стратегического развития Российской Федерации "Безопасные и качественные дороги" до 2018 года и на период до 2025 года;

"Обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики"

(в ред. Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 01.10.2014 N 327, от 29.04.2015 N 158, от 08.02.2017 N 29)

Цели Государственной программы

-

развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры;

повышение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения и хозяйствующих субъектов;

обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, законных прав на безопасные условия движения на автомобильных дорогах общего пользования в Чувашской Республике;

создание на автомобильном транспорте базовых условий, обеспечивающих доступ к результатам космической деятельности, и их эффективное использование на базе информационно-навигационной системы в Чувашской Республике;

повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на автомобильном транспорте;

приведение автомобильных дорог Чебоксарской агломерации в соответствие с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационным показателям

(в ред. Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 11.08.2016 N 331, от 08.02.2017 N 29)

Задачи Государственной программы

-

формирование сети автомобильных дорог, отвечающей потребностям развивающейся экономики;

организация бесперебойного транспортного обслуживания населения;

доступность услуг воздушного транспорта для населения;

развитие высокоскоростного железнодорожного транспорта;

предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока;

совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения;

повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения;

развитие навигационной инфраструктуры Чувашской Республики с использованием системы ГЛОНАСС;

повышение экономической эффективности использования автомобильного транспорта;

обеспечение необходимого уровня безопасности дорожного движения на дорожной сети Чебоксарской агломерации;

устранение перегрузки дорожной сети Чебоксарской агломерации;

развитие современной автоматизированной системы весового и габаритного контроля транспортных средств на территории Чувашской Республики

(в ред. Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 11.08.2016 N 331, от 08.02.2017 N 29, от 21.08.2017 N 322)

Целевые индикаторы и показатели Государственной программы

-

достижение к 2023 году следующих показателей:

доля автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, не отвечающих нормативным требованиям, - не более 48,2 процента;

доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, - не более 54,6 процента;

доля дорожно-транспортных происшествий, совершению которых сопутствовало наличие неудовлетворительных дорожных условий, в общем количестве дорожно-транспортных происшествий - не более 17,9 процента;

прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, по сравнению с 2011 годом на 16,3 процента;

капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселений - 796,8 км;

капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов - 2229/893131 шт./кв. м;

достижение к 2022 году следующих показателей:

количество перевезенных транспортом общего пользования пассажиров - 190877,3 тыс. человек;

численность парка транспортных средств, работающих на компримированном природном газе, - 362 единицы

(позиция в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 20.04.2018 N 135)

Срок реализации Государственной программы

-

2013 - 2025 годы

(позиция в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 08.02.2017 N 29)

Объемы финансирования Государственной программы с разбивкой по годам реализации

-

общий объем финансирования Государственной программы составляет 47701847,3 тыс. рублей, в том числе:

в 2013 году - 3450669,8 тыс. рублей;

в 2014 году - 3260554,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 3636724,3 тыс. рублей;

в 2016 году - 3862923,9 тыс. рублей;

в 2017 году - 5181248,3 тыс. рублей;

в 2018 году - 4396288,3 тыс. рублей;

в 2019 году - 4592831,8 тыс. рублей;

в 2020 году - 4756163,8 тыс. рублей;

в 2021 году - 5570905,1 тыс. рублей;

в 2022 году - 4912832,2 тыс. рублей;

в 2023 - 2025 годах - 4080705,8 тыс. рублей;

из них средства:

федерального бюджета - 10142543,6 тыс. рублей (21,3 процента), в том числе:

в 2013 году - 284139,6 тыс. рублей;

в 2014 году - 84985,1 тыс. рублей;

в 2015 году - 686689,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 672229,9 тыс. рублей;

в 2017 году - 965000,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 1089500,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 1080000,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 1080000,0 тыс. рублей;

в 2021 году - 1080000,0 тыс. рублей;

в 2022 году - 1080000,0 тыс. рублей;

в 2023 - 2025 годах - 2040000,0 тыс. рублей;

республиканского бюджета Чувашской Республики - 31481090,5 тыс. рублей (66,0 процента), в том числе:

в 2013 году - 2912447,6 тыс. рублей;

в 2014 году - 2420528,9 тыс. рублей;

в 2015 году - 2436155,6 тыс. рублей;

в 2016 году - 2776903,3 тыс. рублей;

в 2017 году - 3578731,9 тыс. рублей;

в 2018 году - 2800183,2 тыс. рублей;

в 2019 году - 2810128,3 тыс. рублей;

в 2020 году - 2980572,2 тыс. рублей;

в 2021 году - 3724052,2 тыс. рублей;

в 2022 году - 3355500,2 тыс. рублей;

в 2023 - 2025 годах - 1685887,1 тыс. рублей;

местных бюджетов - 4291720,1 тыс. рублей (9,0 процента), в том числе:

в 2013 году - 184671,4 тыс. рублей;

в 2014 году - 560872,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 404243,8 тыс. рублей;

в 2016 году - 277704,5 тыс. рублей;

в 2017 году - 542985,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 310943,8 тыс. рублей;

в 2019 году - 358418,5 тыс. рублей;

в 2020 году - 342177,5 тыс. рублей;

в 2021 году - 477552,9 тыс. рублей;

в 2022 году - 477332,0 тыс. рублей;

в 2023 - 2025 годах - 354818,7 тыс. рублей;

внебюджетных источников - 1786493,1 тыс. рублей (3,7 процента), в том числе:

в 2013 году - 69411,2 тыс. рублей;

в 2014 году - 194168,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 109635,9 тыс. рублей;

в 2016 году - 136086,2 тыс. рублей;

в 2017 году - 94531,4 тыс. рублей;

в 2018 году - 195661,3 тыс. рублей;

в 2019 году - 344285,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 353414,1 тыс. рублей;

в 2021 году - 289300,0 тыс. рублей.

Объемы и источники финансирования Государственной программы уточняются при формировании республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Общий объем финансирования Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Чебоксарской агломерации в рамках приоритетного направления стратегического развития Российской Федерации "Безопасные и качественные дороги" до 2018 года и на период до 2025 года составит 12263577,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета - 6115000,0 тыс. рублей;

республиканского бюджета Чувашской Республики - 5096704,0 тыс. рублей;

местных бюджетов - 1051873,3 тыс. рублей

(позиция в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.12.2018 N 539)

Ожидаемые результаты реализации Государственной программы

-

повышение конкурентоспособности, обеспечение экономического роста дорожного хозяйства;

развитие условий применения прогрессивных технологий, материалов, конструкций, машин и механизмов на объектах строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог;

повышение надежности и доступности услуг пассажирского транспорта для всех слоев населения Чувашской Республики;

обновление и пополнение парка подвижного состава пассажирского транспорта;

оборудование аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС подлежащих оснащению транспортных средств, зарегистрированных на территории Чувашской Республики;

создание дополнительных рабочих мест в других сопутствующих сферах экономики и сфере услуг;

создание конкурентной среды, стимулирующей развитие малого и среднего предпринимательства и привлечение внебюджетных инвестиций в развитие транспортной инфраструктуры;

повышение уровня безопасности на транспорте;

снижение потребления нефтяного моторного топлива на автомобильном транспорте;

прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, к общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения;

повышение уровня безопасности дорожного движения и эффективности управления транспортными потоками.

(в ред. Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 11.08.2016 N 331, от 08.02.2017 N 29)



I. Характеристика текущего состояния сферы транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики, в том числе прогноз ее развития, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических рисков

(в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 11.08.2016 N 331)



Чувашская Республика является крупным транспортным узлом, в котором пересекаются железнодорожные, водные, основные федеральные автомобильные магистрали и межмуниципальные автомобильные трассы. Чувашская Республика окружена индустриально развитыми центрами России.


На западе она граничит с Нижегородской областью, на севере - с Республикой Марий Эл, на востоке - с Республикой Татарстан, на юге ее соседями являются Республика Мордовия и Ульяновская область. Географическое положение благоприятно для развития экономики, ориентированной на привозное сырье, топливо и вывоз основной части производимой в Чувашской Республике продукции, а также агропромышленного комплекса республики. Перспективное экономическое развитие Чувашии будет обеспечиваться реализацией приоритетных направлений и ориентиров в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, утвержденной Законом Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 8 (далее - Стратегия социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года).


Целью долгосрочной экономической политики республики является создание эффективной, конкурентоспособной экономики. Чувашская Республика обладает огромным потенциалом для развития транспортной системы.


Протяженность линий сообщения на начало 2013 года составляла:


422,4 км железных дорог общего пользования;


11751,4 км автомобильных дорог (из них 329,1 км - федерального значения);


95,4 км троллейбусных контактных линий;


407 км обслуживаемых внутренних судоходных линий.


Транспортный комплекс Чувашской Республики обеспечивает потребности республики в перевозках пассажиров и грузов, включает многочисленные хозяйствующие субъекты автомобильного, железнодорожного, городского электрического, воздушного и водного транспорта. Наиболее значимыми транспортными организациями являются государственное унитарное предприятие Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (далее - ГУП Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Минтранса Чувашии), акционерное общество "Чебоксарский речной порт" (далее - АО "Чебоксарский речной порт"), казенное предприятие Чувашской Республики "Аэропорт Чебоксары" (далее - КП ЧР "Аэропорт Чебоксары"), муниципальное унитарное предприятие "Чебоксарское троллейбусное управление" (далее - МУП "Чебоксарское троллейбусное управление") и Новочебоксарское муниципальное унитарное предприятие троллейбусного транспорта (далее - Новочебоксарское МУП троллейбусного транспорта). На предприятиях транспортного комплекса республики занято более 14,0 тыс. человек.


(в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 27.12.2017 N 544)


Техническое перевооружение транспорта в сложившихся условиях является ключевой задачей. Без него нельзя добиться существенного улучшения использования транспортного потенциала республики и эффективного обслуживания экономики и населения, а также обеспечить в полной мере безопасность перевозок и охрану окружающей среды.


При обновлении и пополнении парков транспортных средств перевозчиками должны приобретаться новые перспективные типы транспортных средств, имеющие более высокий коэффициент полезного действия, потребляющие меньше энергоресурсов, более полно удовлетворяющие требованиям по безопасности перевозок и охране окружающей среды.


Водный транспорт


Водной магистралью является р. Волга, по ней осуществляются грузовые и пассажирские перевозки. Протяженность внутренних водных судоходных линий по территории Чувашской Республики составляет 407 км. На р. Волге расположены Чебоксарский речной порт и пристани.


В Чувашской Республике перевозки пассажиров и грузов осуществляет АО "Чебоксарский речной порт".


(в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 27.12.2017 N 544)


Для перевозки минерально-строительных материалов в межрегиональном сообщении АО "Чебоксарский речной порт" располагает буксирными и рейдовыми судами и баржами к ним. Порт обслуживает туристские и транзитные пассажирские суда. В навигационный период АО "Чебоксарский речной порт" заключает договоры по комплексному обслуживанию флота, имеются необходимое оборудование, специальные очистные станции и суда типа "ОС".


(в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 27.12.2017 N 544)


Объем перевозок пассажиров на внутригородских и пригородных линиях Чувашии в 2013 году составил 79,773 тыс. человек. По сравнению с 2012 годом объем перевозок пассажиров увеличился на 28 процентов. Грузооборот за 2013 год снизился на 486,7 тыс. т и составил 1616,6 тыс. т, количество прибывших туристов уменьшилось на 7662 человека и составило около 45000 человек. Число судозаходов транзитных судов в порт и пристани Чувашской Республики уменьшилось на 45 единиц и составило 351 судозаход.