РД 52.18.28-2014
РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ
ПРАВИЛА РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ, ОБНОВЛЕНИЯ И ОТМЕНЫ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ РОСГИДРОМЕТА
Дата введения 2015-01-12
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным бюджетным учреждением "Научно-производственное объединение "Тайфун" (ФГБУ "НПО "Тайфун")
2 РАЗРАБОТЧИКИ Л.С.Сараева (руководитель разработки), Р.Ю.Рябова (ответственный исполнитель)
3 СОГЛАСОВАН:
с Управлением гидрометеорологии и технического развития (УГТР) Росгидромета 23.07.2014;
с Управлением мониторинга загрязнения окружающей среды, полярных и морских работ (УМЗА) Росгидромета 24.07.2014;
с Управлением геофизического мониторинга, активных воздействий и государственного надзора (УГМАВ) Росгидромета 23.07.2014
4 УТВЕРЖДЁН Руководителем Росгидромета 25.07.2014
ВВЕДЁН В ДЕЙСТВИЕ приказом Росгидромета от 30.07.2014 N 436
5 ЗАРЕГИСТРИРОВАН ФГБУ "НПО "Тайфун" от 12.08.2014 за номером РД 52.18.28-2014
6 ВЗАМЕН:
РД 52.14.28-98 "Инструкция. Порядок разработки и обращения отраслевых руководящих документов и рекомендаций" (с изменениями N 1 и N 2), кроме раздела 3*;
__________________
* В РД 52.14.28-98 раздел 3 содержал определения статусов, видов нормативных документов Росгидромета и требования к их содержанию. В связи с тем, что эти положения, как правило, устанавливают в нормативных документах вида "основные положения", они были включены в основополагающий типовой нормативный документ РДТ 13-2012 "Стандартизация в Комитете Союзного государства по гидрометеорологии и мониторингу загрязнения природной среды. Основные положения" (подразделы 9.1, 9.2).
РДТ 01-2008 "Нормативные документы типовые. Порядок разработки, утверждения, обновления и отмены" (с изменениями N 1 и N 2) - в части требований к нормативным документам Росгидромета
7 СРОК ПЕРВОЙ ПРОВЕРКИ 2019 год
ПЕРИОДИЧНОСТЬ ПРОВЕРКИ 5 лет
Настоящий руководящий документ устанавливает правила разработки, утверждения и введения в действие нормативных документов Росгидромета (далее - документы, если нет необходимости указывать статус и/или вид документа), правила проведения работ по их обновлению (путём внесения изменений, поправок или пересмотра), а также правила осуществления отмены действующих нормативных документов Росгидромета.
Настоящий руководящий документ подлежит применению организациями, учреждениями и управлениями центрального аппарата Росгидромета (далее - организации, если нет необходимости указывать название организации или ее служб, выполняющих определённые функции).
Примечание - В настоящем руководящем документе применены термины по ГОСТ 1.1 и ГОСТ Р 1.12.
В настоящем руководящем документе использованы нормативные ссылки на следующие нормативные документы:
ГОСТ Р 1.2-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные Российской Федерации. Правила разработки, утверждения, обновления и отмены
ГОСТ Р 1.6-2013 Стандартизация в Российской Федерации. Проекты стандартов. Правила организации и проведения экспертизы
ГОСТ Р 1.8-2011 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты межгосударственные. Правила проведения в Российской Федерации работ по разработке, применению, обновлению и прекращению применения
ГОСТ Р 1.10-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Правила стандартизации и рекомендации по стандартизации. Порядок разработки, утверждения, изменения, пересмотра и отмены
ГОСТ Р 1.12-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Термины и определения
ГОСТ Р 1.15-2009 Стандартизация в Российской Федерации. Службы стандартизации в организациях. Правила создания и функционирования
ГОСТ Р 8.563-2009 Государственная система обеспечения единства измерений. Методики (методы) измерений
ГОСТ 1.1-2002 Межгосударственная система стандартизации. Термины и определения
ГОСТ 1.2-2009 Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Порядок разработки, принятия, применения, обновления и отмены
ГОСТ 8.556-91 Государственная система обеспечения единства измерений. Методики определения состава и свойств проб вод. Общие требования к разработке
МИ 2525-99 Государственная система обеспечения единства измерений. Рекомендации по метрологии государственных научных метрологических центров Госстандарта России. Порядок разработки
ПР 50.1.074-2004 Правила стандартизации. Подготовка проектов национальных стандартов Российской Федерации и проектов изменений к ним к утверждению, регистрации и опубликованию. Внесение поправок в стандарты и подготовка документов для их отмены
РД 52.14.610-99 Положение о службах стандартизации Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
РД 52.14.617-2000 Инструкция. Порядок проведения нормоконтроля
РД 52.14.642-2003 Текстовые документы. Общие требования к построению, изложению, оформлению, содержанию и обозначению
РД 52.18.5-2012* Перечень нормативных документов
________________
* Документ в информационных продуктах не содержится. За информацией о документе Вы можете обратиться в Службу поддержки пользователей. - Примечание изготовителя базы данных.
РД 52.18.600-2011 Порядок внедрения нормативных документов
РД 52.18.733-2010 Формирование и ведение фондов нормативных документов
РДТ 01-2008 Нормативные документы типовые. Порядок разработки утверждения, обновления и отмены
РДТ 13-2012 Стандартизация в Комитете Союзного государства по гидрометеорологии и мониторингу загрязнения природной среды. Основные положения
РТ 02-2008 Организация поверки средств измерений и порядок разработки документов на методики поверки
Примечания
1 При пользовании настоящим руководящим документом целесообразно проверять действие ссылочных нормативных документов:
- национальных стандартов - в информационной системе общего пользования - на официальном сайте национального органа Российской Федерации по стандартизации в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году;
- нормативных документов Росгидромета и типовых нормативных документов - по РД 52.18.5 и дополнений к нему - ежегодно издаваемым информационным указателям нормативных документов (ИУНД).
2 Если ссылочный нормативный документ заменён (изменён), то при пользовании настоящим руководящим документом следует руководствоваться заменённым (изменённым) нормативным документом. Если ссылочный нормативный документ отменён без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.
В настоящем руководящем документе введены и применены следующие сокращения:
- ГОС - головная организации по стандартизации Росгидромета;
- документы - нормативные документы Росгидромета (если нет необходимости указывать статус и/или вид документа);
- замечания - замечания и предложения по первой редакции проекта документа и сопроводительной документации;
- ИУНД - информационный указатель нормативных документов (ежегодно издаваемое дополнение к РД 52.18.5);
- мероприятия - организационно-технические мероприятия по подготовке к применению документа в Росгидромете;
- национальные стандарты - национальные стандарты Российской Федерации;
- организация - организация, учреждение и управление центрального аппарата Росгидромета (если нет необходимости указывать название организации или её служб, выполняющих определённые функции);
- план издания - план издания научно-технической литературы;
- план НИР и ОКР Росгидромета - план научно-исследовательских и опытно-конструкторских, технологических и других работ Росгидромета для государственных нужд в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды;
- приказ - приказ о введении в действие документа в Росгидромете;
- разнарядка на рассылку - разнарядка на рассылку документа пользователям;
- разработчик - организация, которой поручена разработка документа;
- сводка замечаний - перечень замечаний, изложенных пользователями в своих отзывах на первую редакцию проекта документа;
- ТЗ - техническое задание на разработку документа;
- УНМР - Управление научных программ международного сотрудничества и информационных ресурсов;
- ФГБОУ ДПО "ИПК Росгидромета" - Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт повышения квалификации руководящих работников и специалистов Росгидромета";
- ЦА - центральный аппарат Росгидромета.
4.1 В РДТ 13 (раздел 9) установлены статусы и виды документов, которые разрабатывают для достижения целей стандартизации и в соответствии с принципами стандартизации согласно РДТ 13 (разделы 5 и 6), а также в соответствии с требованиями настоящего руководящего документа и других нормативных документов, распространяющихся:
а) на определённый объект стандартизации, например:
- методику или метод измерений - по ГОСТ Р 8.563;
- методику определения состава и свойств проб воды - по ГОСТ 8.556;
- методику поверки средств измерений - по МИ 2525, РТ 02;
б) на определённый статус документа, например:
- межгосударственный стандарт - по ГОСТ 1.2, ГОСТ Р 1.8;
- национальный стандарт Российской Федерации (далее - национальный стандарт) - по ГОСТ Р 1.2;
- типовой нормативный документ - по РДТ 01.
В дополнение к статусам документов по РДТ 13 (раздел 9) в настоящем руководящем документе нагрузку статуса документа применительно к изменению к документу (далее - изменение) несёт слово "изменение".
4.2 Разработку документов и изменений осуществляют в соответствии с планом научно-исследовательских и опытно-конструкторских, технологических и других работ Росгидромета для государственных нужд в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды (далее - план НИР и ОКР Росгидромета) организации, которым поручена разработка документа (далее - разработчик).
4.3 Разработку и утверждение документа осуществляют в следующей последовательности:
а) организация разработки документа;
б) разработка первой редакции проекта документа и рассылка на отзыв;
в) подготовка окончательной редакции проекта документа и её экспертиза;