РДТ 01-2008

РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ ТИПОВОЙ

НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ТИПОВЫЕ

Порядок разработки, утверждения, обновления и отмены

Дата введения 2012-07-01

Предисловие

Статьей 12 Договора об образовании Сообщества Беларуси и России (1996 г.) было предусмотрено создание единой метеорологической службы. В порядке практической реализации положений указанной статьи Договора был образован Комитет Союзного государства по гидрометеорологии и мониторингу загрязнения природной среды, основные задачи, функции и права которого установлены в положении о Комитете, утвержденном постановлением Совета министров Союзного государства от 29 апреля 2003 г. N 10.

Порядок взаимодействия Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) и Департамента по гидрометеорологии Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь (Белгидромет) при подготовке научно-методических, организационно-распорядительных и нормативных документов определен решением коллегии Комитета Союзного государства по гидрометеорологии и мониторингу загрязнения природной среды от 30-31 октября 2006 г. N 33/2.

Сведения о руководящем документе типовом

1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным бюджетным учреждением "Научно-производственное объединение "Тайфун" (ФГБУ "НПО "Тайфун") Росгидромета

2 РАЗРАБОТЧИКИ Л.С.Сараева (руководитель разработки), Р.Ю.Рябова, Л.А.Короткова

3 СОГЛАСОВАН:

- с Белгидрометом 03.12.2007;

- с Управлением гидрометеорологии и активных воздействий Росгидромета 30.10.2008

4 ОДОБРЕН решением коллегии Комитета Союзного государства по гидрометеорологии и мониторингу загрязнения природной среды от 1-2 июля 2008 г. N 40/7

5 УТВЕРЖДЕН Руководителем Комитета Союзного государства по гидрометеорологии и мониторингу загрязнения природной среды 01.11.2008

6 ЗАРЕГИСТРИРОВАН головной организацией по стандартизации Росгидромета за номером РДТ 01-2008 от 10.11.2008

7 ВЗАМЕН РДТ 01-2008 "Нормативные документы типовые. Порядок разработки, утверждения, обновления и отмены" издания 2009 г.

8 СРОК ПЕРВОЙ ПРОВЕРКИ 2016 год

ПЕРИОДИЧНОСТЬ ПРОВЕРКИ 5 лет

9 ИЗДАНИЕ декабрь 2011 г. с ИЗМЕНЕНИЕМ N 1, одобренным решением коллегии Комитета Союзного государства по гидрометеорологии и мониторингу загрязнения природной среды от 29-30 июня 2011 г. N 52/8, утвержденным и.о. Руководителя Комитета Союзного государства по гидрометеорологии и мониторингу загрязнения природной среды 02.08.2011, зарегистрированным головной организацией по стандартизации Росгидромета за номером РН 01-2011 от 08.08.2011

10 ДЕЙСТВУЕТ в Росгидромете совместно с РД 52.14.28-98* (до разработки нормативного документа Росгидромета на основе настоящего РДТ 01-2008 и РД 52.14.28-98*) в части:

________________

* На территории Российской Федерации документ не действует. Действует РД 52.18.733-2010, здесь и далее по тексту. - Примечание изготовителя базы данных.

а) положений, изложенных в примечаниях 1 перечисление а) и 2 к разделу 2 "Нормативные ссылки";

б) статусов, видов, стадий, порядка разработки нормативных документов, изменений и комплекта сопроводительной документации к ним, издания, рассылки и введения в действие нормативных документов, определенных в подразделе 3.2; пунктах 3.1.6; 3.1.7.3; 3.1.8-3.1.12; 3.3.1; 3.3.3; 3.3.4; перечислениях б)-г) 3.3.5; 3.4.1; 3.4.2.1; 3.4.5-3.4.7; 3.5.1; 3.5.2; перечислениях а)-е) 3.5.3; 3.5.4-3.5.7; 3.6.4; перечислениях а), б) и г) 3.6.5; 3.6.7-3.6.9;

в) обновления, отмены, переиздания нормативных документов и информирования о них, определенных в разделе 5; подразделах 4.1; 4.3 и 4.5; пунктах 4.2.1; 4.2.3; 4.2.6-4.2.8; 4.4.1; 4.4.3.

(Измененная редакция, Изм. N 1).

     1 Область применения

Настоящий типовой руководящий документ устанавливает порядок разработки, согласования, утверждения, регистрации, издания, рассылки, введения в действие, обновления и отмены типовых нормативных документов в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.

Настоящий типовой руководящий документ предназначен для применения организациями* Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) и Департамента по гидрометеорологии Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь (Белгидромет)**, разрабатывающими типовые нормативные документы в рамках целевых контрактов по реализации программ Союзного государства в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения природной среды (далее - программа Союзного государства) в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации и Республики Беларусь.

________________

* Организация - группа работников и необходимых средств с распределением ответственности, полномочий и взаимоотношений, например компания, корпорация, фирма, предприятие, учреждение, благотворительная организация, предприятие розничной торговли, ассоциация, а также их подразделения или комбинация из них (ГОСТ Р ИСО 9000, статья 3.3.1).

** Далее по тексту применяется сокращение "гидрометслужбы", если требования данного типового нормативного документа распространяются на Росгидромет и Белгидромет.

(Измененная редакция, Изм. N 1).

     2 Нормативные ссылки

В настоящем типовом руководящем документе использованы ссылки на следующие нормативные документы:

ГОСТ 1.0-92 Межгосударственная система стандартизации. Основные положения

ГОСТ 1.2-97* Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Порядок разработки, принятия, применения, обновления и отмены

________________

* На территории Российской Федерации документ не действует. Действует ГОСТ 1.2-2009. - Примечание изготовителя базы данных.     

ГОСТ 1.5-2001 Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Общие требования к построению, изложению, оформлению, содержанию и обозначению

ГОСТ Р ИСО 9000-2008 Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь

ГОСТ Р 1.2-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные Российской Федерации. Правила разработки, утверждения, обновления и отмены

ГОСТ Р 1.5-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные Российской Федерации. Правила построения, изложения, оформления и обозначения

ТКП 1.2-2004 Система технического нормирования и стандартизации Республики Беларусь. Правила разработки государственных стандартов

ТКП 1.5-2004 Система технического нормирования и стандартизации Республики Беларусь. Правила построения, изложения, оформления и содержания технических кодексов установившейся практики и государственных стандартов

РД 52.14.5-98* Перечень нормативных документов

________________

* Документ в информационных продуктах не содержится. За информацией о документе Вы можете обратиться в Службу поддержки пользователей. - Примечание изготовителя базы данных.

РД 52.14.28-98 Инструкция. Порядок разработки и обращения отраслевых руководящих документов и рекомендаций

РД 52.14.617-2000 Инструкция. Порядок проведения нормоконтроля

РД 52.14.642-2003 Инструкция. Текстовые документы. Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию

РДТ 04-2009 Руководящий документ типовой. Метрологическая экспертиза нормативной и технической документации

Примечания

1 При пользовании настоящим типовым руководящим документом следует проверять:

а) для Росгидромета:

1) действие ссылочных стандартов - по указателю "Национальные стандарты", составленному по состоянию на 1 января текущего года, и по информационным указателям национальных стандартов;

2) действие ссылочных нормативных документов Росгидромета - по РД 52.14.5 "Перечень нормативных документов" и ежегодным информационным указателям нормативных документов (ИУНД) Росгидромета;

б) для Белгидромета действие ссылочных технических кодексов установившейся практики - по официальному изданию Госстандарта Республики Беларусь "Техническое нормирование и стандартизация. Каталог технических нормативных правовых актов", составленному по состоянию на 1 января текущего года, и по информационным указателям технических нормативных правовых актов.

2 Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим типовым руководящим документом следует руководствоваться замененным (измененным) нормативным документом. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

(Измененная редакция, Изм. N 1).

     3 Порядок разработки, утверждения, регистрации, издания, рассылки и применения типовых (нормативных) документов*

________________

* Здесь и далее запись "типовой (нормативный) документ" означает, что требования, изложенные в разделе, подразделе, пункте или приложении, распространяются как на типовые нормативные документы, разрабатываемые в соответствии с настоящим типовым руководящим документом, так и на нормативные документы Росгидромета, разрабатываемые в соответствии с РД 52.14.28.

     3.1 Общие положения

3.1.1 В связи с существующими в Росгидромете и Белгидромете различиями в организации управления гидрометеорологической деятельностью коллегия Комитета Союзного государства по гидрометеорологии и мониторингу загрязнения природной среды (далее - коллегия Комитета Союзного государства) приняла решение от 30-31 октября 2006 г. N 33/2 "О новом порядке взаимодействия Росгидромета и Белгидромета при подготовке научно-методических, организационно-распорядительных и нормативных документов" установить порядок разработки нормативных документов, предназначенных для формирования совместного подхода к организации и проведению работ в области гидрометеорологии и смежных с ней областях при осуществлении совместной оперативно-производственной деятельности гидрометслужб, в статусе типовых.

Примечание - Типовой нормативный документ - нормативный документ, устанавливающий типовые для определенного вида деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях требования к структуре, объему и содержанию процедур, подлежащих выполнению, и являющийся, как правило, основой для составления в гидрометслужбах соответствующих нормативных документов, учитывающих фактические условия и специфику проводимых работ.

3.1.2 К типовым нормативным документам, разрабатываемым в области гидрометеорологии и смежных с ней областях в рамках Комитета Союзного государства, относят нормативные документы, устанавливающие:

а) взаимосогласованные организационно-методические и общетехнические требования, нормы и правила, обеспечивающие терминологическое взаимопонимание, совместимость, техническое единство и взаимосвязь существующих и создаваемых новых методов и технологий выдачи различных видов гидрометеорологических прогнозов, условий и оценки состояния и загрязнения природной среды;

б) требования, обеспечивающие техническое единство при разработке, производстве, эксплуатации (применении) и оказании услуг, в том числе правила разработки и оформления технической и нормативной документации на создаваемые новые методы и технологии сбора, обработки, распространения и хранения информационной продукции;

в) требования к разработке нормативных и научно-методических документов, направленных на развитие и совершенствование системы гидрометеорологической безопасности на сопряженных территориях обеих стран;

г) требования по совершенствованию, разработке и созданию эффективных методов и технологий в сфере гидрометеорологической деятельности, по оснащению наблюдательных и оперативно-производственных подразделений гидрометслужб обеих стран современными приборами и оборудованием и др.

3.1.3 Разработку типовых нормативных документов планируют в рамках программы Союзного государства и финансируют за счет средств, выделяемых на ее реализацию. Разработка типовых нормативных документов может быть также осуществлена за счет других источников финансирования по договоренности между гидрометслужбами.

3.1.4 Для разработки в качестве типового нормативного документа, кроме вновь разрабатываемого, в проект программы Союзного государства может быть предложен:

а) нормативный документ, действующий в одной из гидрометслужб. В этом случае после утверждения типового нормативного документа в гидрометслужбе отменяют действие нормативного документа, взамен которого разработан типовой нормативный документ, и сведения об этом вносят в элемент "Предисловие" в пункт "ВЗАМЕН". При необходимости в гидрометслужбе наряду с типовым нормативным документом оставляют в действии нормативный документ на тот же объект стандартизации до его пересмотра. При этом в элементе "Предисловие" типового нормативного документа записывают: "Действует в ... (Росгидромете или Белгидромете) совместно с ... (указывают обозначение и/или наименование действующего нормативного документа) до разработки на основе настоящего РДТ... (или настоящих РТ...) нормативного документа (Росгидромета или Белгидромета) в части... (указывают обозначения разделов, подразделов, пунктов)";

б) нормативный документ, разрабатываемый в одной из гидрометслужб на любой стадии, если объект стандартизации, на который он разрабатывается, может быть применен для формирования общего подхода к организации и проведению работ в рамках совместной оперативно-производственной деятельности гидрометслужб в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.

3.1.5 В процессе формирования проекта программы Союзного государства исполнители соответствующих разделов программы от Росгидромета и Белгидромета определяют организацию-разработчика типового нормативного документа. После утверждения программы в организации-разработчике назначают руководителя разработки, ответственного исполнителя, исполнителей, которые в дальнейшем будут осуществлять все необходимые действия, связанные с разработкой типового нормативного документа, комплекта сопроводительной документации и формированием дела типового (нормативного) документа.

3.1.6 На каждый разрабатываемый типовой (нормативный) документ формируют дело типового (нормативного) документа. Ответственный исполнитель организации-разработчика (далее - ответственный исполнитель) подшивает в него и хранит в течение всего срока действия типового (нормативного) документа:

а) подлинник технического задания на разработку типового (нормативного) документа (ТЗ);

б) копии всех редакций проекта типового (нормативного) документа;

в) пояснительные записки к первой и окончательной редакциям;

г) план организационно-технических мероприятий по подготовке к применению типового (нормативного) документа (далее - план организационно-технических мероприятий) - при наличии;