РД 52.18.600-2011
РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ
ПОРЯДОК ВНЕДРЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ
Дата введения 2011-12-01
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Государственным учреждением "Научно-производственное объединение "Тайфун" (ГУ "НПО "Тайфун") Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет)
2 РАЗРАБОТЧИКИ Л.С.Сараева, Л.А.Короткова
3 СОГЛАСОВАН:
с Управлением гидрометеорологии и технического развития (УГТР) Росгидромета 14.05.2011;
с Управлением мониторинга загрязнения окружающей среды, полярных и морских работ (УМЗА) Росгидромета 12.04.2011;
с Управлением делами, правового обеспечения и кадров (УДПК) Росгидромета 22.04.2011
4 УТВЕРЖДЕН Руководителем Росгидромета 26.04.2011
ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ приказом Росгидромета от 29.04.2011 N 172
5 ЗАРЕГИСТРИРОВАН ГУ "НПО "Тайфун" за номером РД 52.18.600-2011 от 10.05.2011
6 ВЗАМЕН РД 52.14.600-98 Инструкция. Порядок внедрения и контроля за внедрением и соблюдением нормативных документов
Настоящий руководящий документ устанавливает порядок внедрения, контроля за внедрением и соблюдением, учета и отчетности о внедрении в организациях и учреждениях Росгидромета (далее - организации) следующих нормативных документов:
- национальных стандартов Российской Федерации, сводов правил, правил, рекомендаций, общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации;
- межгосударственных стандартов, правил и рекомендаций по межгосударственной стандартизации, разрешенных для применения на территории Российской Федерации;
- нормативных документов по стандартизации, метрологии, аккредитации, каталогизации и подтверждению соответствия;
- руководящих документов и рекомендаций по РД 52.14.28 (далее - нормативные документы Росгидромета);
- стандартов организации.
В настоящем руководящем документе использованы ссылки на следующие нормативные документы:
ГОСТ Р 1.4-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты организации. Общие положения
ГОСТ Р 1.15-2009 Стандартизация в Российской Федерации. Службы стандартизации в организациях. Правила создания и функционирования
РД 52.14.5-98* Перечень нормативных документов (по состоянию на 26.05.98)
________________
* Документ в информационных продуктах не содержится. За информацией о документе Вы можете обратиться в Службу поддержки пользователей. - Примечание изготовителя базы данных.
РД 52.14.28-98 Инструкция. Порядок разработки и обращения отраслевых руководящих документов и рекомендаций
РД 52.14.610-99 Положение о службах стандартизации Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
РД 52.18.733-2010 Формирование и ведение фондов нормативных документов
Примечания
1 При пользовании настоящим руководящим документом следует проверять действие ссылочных стандартов по указателю "Национальные стандарты" (по состоянию на 1 января текущего года) и информационным указателям национальных стандартов, действие ссылочных нормативных документов Росгидромета - по РД 52.14.5 и информационным указателям нормативных документов.
2 Если ссылочный нормативный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим руководящим документом следует руководствоваться замененным* (измененным) нормативным документом, если отменен без замены, то положение, в котором дана на него ссылка, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.
_______________
* Текст документа соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.
В настоящем руководящем документе применены следующие термины с соответствующими определениями:
3.1
дата введения (нормативного документа) в действие: Календарная дата, с которой документ приобретает юридическую силу. [ГОСТ 1.1-2002, статья 7.3.4] |
3.2
нормативный документ: Документ, устанавливающий правила, общие принципы или характеристики, касающиеся различных видов деятельности или их результатов. [ГОСТ 1.1-2002, статья 4.1] |
3.3 внедрение нормативного документа: Осуществление организационно-технических мероприятий (ОТМ), обеспечивающих соблюдение нормативного документа.
3.4 план организационно-технических мероприятий по подготовке к применению нормативного документа в Росгидромете (план ОТМ Росгидромета): Документ, содержащий совокупность основных ОТМ ведомственного характера, подлежащих выполнению организациями-исполнителями в установленные сроки, для обеспечения внедрения и последующего применения нормативного документа в Росгидромете.
3.5 план организационно-технических мероприятий по внедрению нормативного документа в организации (план ОТМ организации): Документ, содержащий совокупность конкретных ОТМ на уровне организации, подлежащих выполнению подразделениями организации в установленные сроки, обеспечивающие полную материально-техническую и организационную подготовку внедрения нормативного документа.
3.6
применение нормативного документа: Использование нормативного документа в различных видах деятельности, например производстве и/или торговле. [ГОСТ 1.1-2002, статья 7.5] |
3.7 соблюдение нормативного документа: Выполнение требований, установленных нормативным документом в соответствии с его сферой действия и областью распространения.
3.8 сфера действия нормативного документа: Совокупность объединений, предприятий, организаций и учреждений, для которых внедрение и соблюдение данного нормативного документа обязательно.
3.9 область распространения нормативного документа: Объект стандартизации или совокупность взаимосвязанных объектов стандартизации, на которые распространяются требования нормативного документа.
3.10
объект стандартизации: Продукция, процесс или услуга, подлежащие или подвергшиеся стандартизации. [ГОСТ 1.1-2002, статья 2.2] |
3.11 акт о внедрении нормативного документа: Первичный учетный документ, составляемый по итогам проверки состояния внедрения нормативного документа специальной комиссией.
4.1 Организационно-методическое руководство и координацию работ по внедрению нормативных документов в Росгидромете осуществляют согласно РД 52.14.610 головная организация по стандартизации (ГОС) и базовые организации по стандартизации (БОС) по закрепленным за ними направлениям деятельности.
4.2 В организации ответственность за внедрение и соблюдение нормативных документов несет непосредственно ее руководитель, руководитель службы стандартизации и другие должностные лица.
4.3 Организационно-методическое руководство внедрением нормативных документов в организации осуществляет служба стандартизации организации по ГОСТ Р 1.15.
При отсутствии в организации службы стандартизации организацию работ по внедрению нормативных документов возлагают на структурное подразделение, которое в основном (или частично) выполняет иные функции, например менеджмента качества, метрологической службы, научно-исследовательского или инновационного подразделения. В данном структурном подразделении назначают уполномоченного по стандартизации, ответственного за внедрение нормативных документов в организации, и в положение о подразделении вносят соответствующие коррективы.
Примечание - Далее по тексту применяется понятие "служба стандартизации".
5.1 Нормативный документ Росгидромета внедряют на основании приказа о введении в действие и плана ОТМ Росгидромета, разработанного при необходимости организацией-разработчиком нормативного документа Росгидромета в соответствии с РД 52.14.28. Внедрение нормативного документа Росгидромета должно быть закончено к дате введения его в действие.
5.2 Внедрение других нормативных документов, приведенных в разделе 1, при необходимости могут организовать ГОС или БОС. В этом случае они готовят проект приказа о внедрении нормативного документа (далее - приказ о внедрении) и проект плана ОТМ Росгидромета, рассылают их на отзыв в заинтересованные организации Росгидромета, уточняют на основе полученных отзывов и направляют в управление центрального аппарата Росгидромета по соответствующему направлению деятельности на рассмотрение и подписание в установленном порядке.
5.3 Приказ о введении в действие нормативного документа Росгидромета (приказ о внедрении другого нормативного документа) и план ОТМ Росгидромета (при наличии) рассылает в организации Росгидромета служба делопроизводства центрального аппарата Росгидромета.
6.1 Внедрение нормативных документов в организации в общем случае включает следующие работы:
а) приобретение необходимых нормативных документов, подлежащих внедрению, и постановка их на учет по правилам, установленным в РД 52.18.733;
б) планирование внедрения нормативных документов;
в) разработка и издание приказа о внедрении по форме, приведенной в приложении А;
г) разработка и утверждение плана ОТМ организации по форме, приведенной в приложении Б, с конкретными заданиями подразделениям и службам (далее - подразделение), обеспечивающим внедрение нормативного документа;
д) выполнение работ, предусмотренных планом ОТМ организации.
6.2 Для обеспечения внедрения в организации нормативных документов служба стандартизации организации:
- регулярно изучает и анализирует информацию о введенных в действие нормативных документах, распространяющихся на область деятельности организации;
- совместно с заинтересованными структурными подразделениями рассматривает вопрос о влиянии предлагаемого к внедрению в организации нормативного документа на конкурентоспособность продукции (услуги), выпускаемой (оказываемой) организацией, или на обеспечение более рационального использования ресурсов, на повышение качества выполняемых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и др. При этом определяют целесообразность применения нормативного документа непосредственно и полностью или непосредственно и частично (в части, соответствующей интересам организации) с изложением при необходимости дополнительных требований в стандарте организации.
6.3 Подразделение организации, на которое распространяются требования внедряемого нормативного документа, разрабатывает с участием службы стандартизации проект приказа о внедрении и проект плана ОТМ организации, как правило, отдельным документом.
План ОТМ организации допускается совмещать с приказом о внедрении.
Примечание - В межрегиональном территориальном управлении по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (УГМС) подразделение, которому поручено внедрение нормативного документа, разрабатывает план ОТМ и приказ о внедрении по УГМС. Подведомственные организации УГМС на основании этих документов разрабатывают планы ОТМ и приказы о внедрении в своих подразделениях.
6.4 В перечень ОТМ организации включают работы, необходимые для обеспечения своевременного внедрения нормативного документа в организации, в том числе по одновременному внедрению нормативных документов, на которые даны ссылки в тексте внедряемого нормативного документа.
Примечание - При внедрении в организации нормативного документа Росгидромета план ОТМ организации разрабатывают на основе плана ОТМ Росгидромета (при наличии).
6.5 Проекты приказа о внедрении и плана ОТМ организации рассматривают:
- руководители заинтересованных подразделений;
- заместитель руководителя организации по направлению деятельности;
- главный инженер (главный метролог), если внедряемый нормативный документ касается требований безопасности (метрологии);
- руководитель службы стандартизации.