ПР 50.1.074-2004

Группа Т50

ПРАВИЛА СТАНДАРТИЗАЦИИ

Подготовка проектов национальных стандартов Российской Федерации
и проектов изменений к ним к утверждению, регистрации и опубликованию.

Внесение поправок в стандарты и подготовка документов для их отмены

ОКС 01.120

Дата введения 2005-07-01

Предисловие

1 РАЗРАБОТАНЫ Федеральным государственным унитарным предприятием Всероссийский научно-исследовательский институт стандартизации (ФГУП ВНИИстандарт)

2 ВНЕСЕНЫ Управлением технического регулирования и стандартизации Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии

3 УТВЕРЖДЕНЫ И ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2004 г. N 161-ст

4 Настоящие правила стандартизации реализуют положение статьи 15 (пункт 1) Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании"

5 ВЗАМЕН ПР 50-74-94

Информация об изменениях к настоящим правилам публикуется в указателе "Руководящие документы, рекомендации и правила", а текст изменений и поправок - в ежемесячно издаваемом информационном указателе "Национальные стандарты"

ВНЕСЕНА поправка, опубликованная в ИУС N 9, 2005 год     

     Поправка внесена изготовителем базы данных.      

ВНЕСЕНО Изменение N 1, утвержденное и введенное в действие Приказом Росстандарта от 26.11.2014 N 1945-ст c 01.01.2015

Изменение N 1 внесено изготовителем базы данных по тексту ИУС N 4, 2015 год  

     1 Область применения

Настоящие правила стандартизации (далее - правила) устанавливают порядок подготовки проектов национальных стандартов Российской Федерации и проектов изменений к ним (далее - стандарты) к утверждению национальным органом Российской Федерации по стандартизации (далее - национальный орган по стандартизации)* и к регистрации, а также порядок проведения регистрации, опубликования (издания) утвержденных стандартов, внесения поправок в действующие стандарты и подготовки документов по отмене стандартов.

________________

* Функции национального органа по стандартизации осуществляет Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии в соответствии с Положением о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации [1].

(Измененная редакция, Изм. N 1).

     2 Нормативные ссылки

В настоящих правилах использованы ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ 13.1.002 Репрография. Микрография. Документы для микрофильмирования. Общие требования и нормы

ГОСТ 13143 Дыроколы конторские. Основные параметры и размеры

ГОСТ Р 1.0-2012 Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения

ГОСТ Р 1.1 Стандартизация в Российской Федерации. Технические комитеты по стандартизации. Правила создания и деятельности

ГОСТ Р 1.2-2014 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные Российской Федерации. Правила разработки, утверждения, обновления и отмены

ГОСТ Р 1.5-2012 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные. Правила построения, изложения, оформления и обозначения

ГОСТ Р 1.6-2013 Стандартизация в Российской Федерации. Проекты стандартов. Правила организации и проведения экспертизы

Примечание - При пользовании настоящим документом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

(Измененная редакция, Изм. N 1).

     3 Общие положения

3.1 Подготовка проектов стандартов к утверждению, а также регистрация и опубликование* (издание) стандартов являются составной частью разработки стандартов, которая осуществляется по ГОСТ Р 1.2 для достижения целей стандартизации в Российской Федерации с соблюдением ее основных принципов установленных в Федеральном законе (далее - ФЗ) "О техническом регулировании" [2] и ГОСТ Р 1.0-2012 (разделы 3 и 4).

________________

* См. постановление Правительства Российской Федерации "Об опубликовании национальных стандартов и общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации" [3].

(Измененная редакция, Изм. N 1).

3.2 Работы по подготовке к утверждению и регистрации проектов стандартов, разрабатываемых в соответствии с заданиями программы разработки национальных стандартов или в инициативном порядке, а также работы по регистрации, опубликованию (изданию) утвержденных стандартов осуществляют структурные подразделения национального органа по стандартизации и привлеченные этим органом на договорной основе и уполномоченные им научные организации по стандартизации, за которыми закреплена соответствующая тематика.

(Измененная редакция, Изм. N 1).

3.3. Работы по подготовке к утверждению проектов стандартов, разработанных взамен действующих, а также работы по подготовке к утверждению проектов изменений к действующим стандартам, по внесению поправок в действующие стандарты и подготовке документов для их отмены осуществляют структурные подразделения национального органа по стандартизации и привлеченные этим органом на договорной основе и уполномоченные им научные организации по стандартизации, за которыми закреплены данные стандарты.

(Измененная редакция, Изм. N 1).

     4 Порядок проверки и подготовки проектов национальных стандартов к утверждению

     4.1 Входной контроль

4.1.1 После поступления в подразделение делопроизводства национального органа по стандартизации окончательной редакции проекта стандарта, представленного ТК для утверждения с комплектом документов, предусмотренным ГОСТ Р 1.2 (пункт 4.3.6), подразделение делопроизводства в срок не более двух рабочих дней после получения проекта стандарта:

- осуществляет проверку комплектности поступивших документов на соответствие сопроводительному письму;

- направляет три экземпляра проекта стандарта (с комплектом поступившей документации) в соответствующее структурное подразделение национального органа по стандартизации (Управление технического регулирования и стандартизации, Управление метрологии и надзора) в соответствии с закрепленной тематикой (далее - курирующее подразделение) для его подготовки к утверждению.

Примечание - Прием, регистрацию и прохождение документов при проведении работ, осуществляемых в структурных подразделениях национального органа по стандартизации в соответствии с настоящими правилами, выполняют с соблюдением Инструкции по делопроизводству, действующей в национальном органе по стандартизации.

4.1.2 Курирующее подразделение осуществляет проверку комплектности поступивших документов на соответствие ГОСТ Р 1.2 (пункт 4.3.6). В случае получения неполного комплекта документов, указанного в ГОСТ Р 1.2 (пункт 4.3.6), курирующее подразделение запрашивает недостающие документы у секретариата ТК, представившего проект стандарта для утверждения, и принимает решение о продолжении работ с проектом стандарта или их приостановке и возвращении поступивших документов.

4.1.3 Если недостающие документы не поступили в национальный орган по стандартизации в течение 15 календарных дней со дня их запроса, то курирующее подразделение возвращает все поступившие документы в секретариат ТК (иному разработчику), предоставившему их в национальный орган по стандартизации.

     4.2 Порядок подготовки проекта стандарта к утверждению

4.2.1 Курирующее подразделение после получения от секретариата ТК проекта стандарта с комплектом документов согласно ГОСТ Р 1.2-2014 (пункт 4.3.6) в срок не более трех рабочих дней проверяет полноту этого комплекта, рассмотрение представленной окончательной редакции проекта стандарта и, если считает возможным представить проект стандарта на утверждение, направляет его вместе с полученным комплектом документов и сопроводительным письмом в уполномоченную национальным органом по стандартизации научную организацию по стандартизации (далее - НИИ).

(Измененная редакция, Изм. N 1).

4.2.2 НИИ в срок не более 10 календарных дней после получения проекта стандарта с комплектом документов от курирующего подразделения осуществляет:

- окончательную нормативную экспертизу по ГОСТ Р 1.6-2013 (пункт 4.4, подпункты 4.4.1-4.4.7);

- подготовку проекта докладной записки руководству национального органа по стандартизации на проект стандарта (далее - докладная записка) по типовой форме, приведенной в приложении А;

- подготовку проекта приказа национального органа по стандартизации с использованием типовых формулировок, приведенных в приложении Б.

(Измененная редакция, Изм. N 1).

4.2.2.1, 4.2.2.2 (Исключены, Изм. N 1).

4.2.3-4.2.7 (Исключены, Изм. N 1).

4.2.8 Если по результатам окончательной нормативной экспертизы проект стандарта может быть представлен для утверждения, то исполнитель НИИ выполняет следующие действия:

- проверяет наличие штампа "В НАБОР" на всех листах первого экземпляра проекта стандарта, снимает с него пять копий и готовит первый и второй* экземпляры проекта стандарта к утверждению, проставляет на них свою визу в верхнем левом углу на оборотной стороне каждого листа и приводит на оборотной стороне титульного листа информацию об исполнителе и дату визирования;

________________

* 3десь и далее вторым экземпляром проекта стандарта считается копия с первого экземпляра, завизированная исполнителем НИИ, но с оригиналами предусмотренных ГОСТ Р 1.5 подписей на последней странице проекта стандарта.

- готовит и визирует докладную записку;

- готовит и визирует проект приказа национального органа по стандартизации об утверждении стандарта.

(Измененная редакция, Изм. N 1).

4.2.9 НИИ направляет в курирующее подразделение первый и второй экземпляры проекта стандарта со следующими документами:

заключением (с мотивированным предложением об утверждении стандарта) ТК по проекту стандарта;

иными экспертными заключениями (если проводилась специализированная экспертиза проекта стандарта);

сводкой замечаний и предложений по первой редакции проекта стандарта;

пояснительной запиской к проекту стандарта;

докладной запиской, подписанной руководителем НИИ;

проектом приказа национального органа по стандартизации;

другими документами, поступившими с проектом стандарта.

4.2.10 Копия первого экземпляра проекта стандарта должна быть выполнена на белой бумаге с использованием любого способа копирования (кроме диазокопирования). Текст, а также табличный и графический материал на копии каждой из страниц проекта стандарта должен быть полным, четким и контрастным на чистом (без затемнений) фоне, а контраст - равномерным. Копия проекта стандарта должна соответствовать требованиям ГОСТ 13.1.002, предъявляемым в микрографии к документам для микрофильмирования.

4.2.11 Курирующее подразделение в срок не более трех рабочих дней проверяет:

- комплектность представленных документов;

- соответствие проекта стандарта организационно-распорядительным документам национального органа по стандартизации;

- обоснованность выводов и предложений НИИ, которые приведены в проекте докладной записки, привлекая при необходимости юридический отдел и иные структурные подразделения национального органа по стандартизации;

- правильность установления даты введения в действие стандарта с учетом возможности заблаговременной публикации информации о его утверждении;

- правильность оформления проекта приказа об утверждении проекта стандарта, сопоставляя приведенную в нем формулировку с информацией, приведенной в предисловии к стандарту;

- наличие всех необходимых виз, подписей и штампа В НАБОР.

После проведения указанных проверок исполнитель курирующего подразделения ставит свою визу (указывая после нее свою фамилию, инициалы и дату визирования) в правом верхнем углу оборотной стороны титульного листа второго экземпляра проекта стандарта и проставляет штамп об утверждении стандарта ("Утвержден…") на его первой странице, а также визирует проект приказа национального органа по стандартизации об утверждении стандарта.