Наименование Программы

областная целевая программа "Развитие здравоохранения Магаданской области" на 2013-2020 годы"

Наименования подпрограмм

подпрограмма 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи";

 подпрограмма 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации";

 подпрограмма 3 "Развитие государственно-частного партнер ства";

 подпрограмма 4 "Охрана здоровья матери и ребенка";

 подпрограмма 5 "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям";

 подпрограмма 6 "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям";

 подпрограмма 7 "Кадровое обеспечение системы здравоохранения";

 подпрограмма 8 "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях";

 подпрограмма 9 "Развитие информатизации в здравоохранении";

 подпрограмма 10 "Совершенствование системы территориального планирования Магаданской области в сфере здравоохранения".

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";

 государственная программа Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2012 г. N 2511-р;

 План мероприятий ("дорожная карта")  "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения", утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 2599-р;

 пункт 8 раздела II Примерной формы плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в субъекте Российской Федерации" (Приложение N 2 к приказу Минздрава России от 29 декабря 2012 г. N 1706);

 постановление администрации Магаданской области от 04 апреля 201 3 г. N 282-па "О разработке областной целевой программы "Развитие здравоохранения Магаданской области" на 2013-2020 годы"

Государственный заказчик Программы

администрация Магаданской области

Разработчик Программы

департамент здравоохранения администрации Магаданской области (далее - департамент здравоохранения)

Ответственный  исполнитель Программы

департамент здравоохранения

Исполнители Программы

департамент здравоохранения администрации Магаданской области;
департамент образования администрации Магаданской области;
департамент социальной поддержки населения администрации Магаданской области;
управление по делам молодежи администрации Магаданской области;
комитет по физкультуре, спорту и туризму администрации Магаданской области;
департамент строительства администрации Магаданской области;
управление культуры администрации Магаданской области;
государственные учреждения, подведомственные департаменту здравоохранения.

Цели Программы

обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки

Задачи Программы

обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи;
повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации;
развитие и внедрение инновационных методов диагностики, профилактики и лечения, а также основ персонализированной медицины;
повышение эффективности службы родовспоможения и детства;
развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей;
обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей;
обеспечение системы здравоохранения Магаданской области высококвалифицированными и мотивированными кадрами;
развитие государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения;
развитие информатизации отрасли здравоохранения Магаданской области;
совершенствование системы территориального планирования Магаданской области в сфере здравоохранения

Индикаторы Программы

смертность от всех причин;
материнская смертность;
младенческая смертность;
смертность от болезней системы кровообращения;
смертность от дорожно-транспортных происшествий;
смертность от новообразований (в  том числе от злокачественных);
смертность от туберкулёза;
потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь);
распространённость потребления табака среди взрослого населения;
распространённость потребления табака среди детей и подростков;
заболеваемость туберкулёзом;
обеспеченность врачами;
соотношение врачей и среднего медицинского персонала;
средняя заработная плата врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг) от средней заработной платы в соответствующем регионе;
средняя заработная плата среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в соответствующем регионе;
средняя заработная плат а младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в соответствующем регионе;
ожидаемая продолжительность жизни при рождении;
доля врачей первичного звена от общего числа врачей;
число дней занятости койки в году;
средняя длительность лечения больного в стационаре;
доля пациентов, доставленных по экстренным показаниям, от общего числа пациентов, пролеченных в стационарных условиях
   Индикаторы структурных преобразований системы оказания медицинской помощи:
 доля расходов на оказание скорой медицинской помощи вне медицинских организаций от всех расходов на программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (далее - программа государственных гарантий);
доля расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях от всех расходов на программу государственных гарантий;
доля расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях в неотложной форме от всех расходов на программу государственных гарантий;
доля расходов на оказание медицинской помощи в условиях дневных стационаров от всех расходов на программу государственных гарантий;
доля расходов на оказание медицинской помощи в стационарных условиях от всех расходов на программу государственных гарантий

Этапы и сроки реализации Программы

2013 - 2020 годы:
 I   этап - 2013 - 2015 год;

 II  этап - 2016 - 2020 год

Объемы и источники финансирования Программы
 (строка в ред. Постановления от 03.10.2013 N 934-па )
 (строка в ред. Постановления от 12.12.2013 N 1248-па )

всего: 67 234 663,4 тыс. рублей, из них:
 средства федерального бюджета по предварительной оценке: 15 046 065,2 тыс. рублей (с 2013 по 2020 гг.);

 средства областного бюджета по предварительной оценке: 7 174 364,3 тыс. рублей (с 2013 по 2020 гг.);

 средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Магаданской области по предварительной оценке: 44 974 233,9 тыс. рублей (с 2013 по 2020 гг.);

 средства юридических лиц по предварительной оценке:  40 000,0 тыс. рублей (с 2013 по 2020 гг.), в том числе по подпрограммам:
 Подпрограмма 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи".
 Всего: 18 504 369,1 тыс. рублей (с 2013 по 2020 гг.)
 Подпрограмма 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации".
 Всего: 29 927 590,2 тыс. рублей (с 2013 по 2020 гг.)
 Подпрограмма 3 "Развитие государственно-частного партнерства".
 Всего: 120 000,0 тыс. рублей (с 2015 по 2016 гг.)
 Подпрограмма 4 "Охрана здоровья матери и ребенка".
 Всего: 10 649 151,3 тыс. рублей (с 2013 по 2020 гг.)
 Подпрограмма 5 "Развитие медицинской реабилитации и санато рно-курортного лечения, в том числе детям".
 Всего: 4 576 543,2  тыс. рублей (с 2013 по 2020 гг.)
 Подпрограмма 6 "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям".
 Всего: 187 529,2  тыс. рублей (с 2014 по 2020 гг.)
 Подпрограмма 7 "Кадровое обеспечение системы здравоохранения"
 Всего: 514 886,8 тыс. рублей (с 2013 по 2020 гг.)
 Подпрограмма 8 "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях"
 Всего: 1 984 681,4  тыс. рублей (с 2013 по 2020 гг.)
   Подпрограмма 9 "Развитие информатизации в здравоохранении"
 Всего: 307 912,2  тыс. рублей (с 2013 по 2020 гг.)
 Подпрограмма 10 "Совершенствование системы территориального планирования Магаданской области"
 Всего: 462 000,0 тыс. рублей (с 2016 по 2018 гг.)

Ожидаемые конкретные результаты Программы

В результате реализации программных мероприятий ожидается: снижение смертности населения от всех причин до 10,3 на 1000 населения;
отсутствие материнской смертности;
снижение младенческой смертности до 6,4 случаев на 1000 родившихся живыми;
снижение смертности от болезней системы кровообращения до 551,4 на 100 тыс. населения;
снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий до 9,0 на 100 тыс. населения;
снижение смертности от новообразований (в  том числе от злокачественных)  до 186,4 на 100 тыс. населения;
снижение смертности от туберкулёза до 7,2 на 100 тыс. населения;
снижение потребления алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) до 10,0 литров на душу населения в год;
снижение распространённости потребления табака среди взрослого населения до 25%;
снижение распро странённости потребления табака среди детей и подростков до 15%;
снижение заболеваемости туберкулёзом до 35,0 на 100 тыс. населения;
увеличение показателя обеспеченности врачами до 45,6 на 10 тыс. населения;
увеличение соотношения врачей и среднего медицинского персонала с 1/2,7 до 1/3,0;
достижение уровня средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг) до 200% от средней заработной платы в соответствующем регионе;
достижение уровня средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) до 100% от средней заработной платы в соответствующем регионе;
достижение уровня средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) до 100% от средней заработной платы в соответствующем регионе;
увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении до 75,5 лет;
увеличение доли врачей первичного звена до 51,9% от общего числа врачей;
уменьшение числа дней занятости койки до 330,80 дней в году;
уменьшение средней длительности лечения больного в стационаре до 11,80 дней;
увеличение доли пациентов, доставленных по экстренным показаниям, до 35% от общего числа пациентов, пролеченных в стационарных условиях;
снижение доли расходов на оказание скорой медицинской помощи вне медицинских организаций до 5,1% от всех расходов на Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Магаданской области (далее - Территориальная программа государственных гарантий);
увеличение доли расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях до 31,7% от всех расходов на Территориальную программу государственных гарантий;
увеличение доли расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях в неотложной форме до 3,9% от всех расходов на Территориальную программу государственных гарантий;
увеличение доли расходов на оказание медицинской помощи в условиях дневных стационаров до 9,0% от всех расходов на программу государственных гарантий;
уменьшение доли расходов на оказание медицинской помощи в стационарных условиях до 50,3% от всех расходов на программу государственных гарантий.

Система организации контроля за исполнением Программы

Контроль за исполнением Программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 09 октября 2008 г. N 395-па "О порядке принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ Магаданской области"

ДЗАМО, департамент здравоохранения

департамент здравоохранения администрации Магаданской области

ДОАМО

департамент образования администрации Магаданской области

УКАМО

управление культуры администрации Магаданской области

ДСАМО

департамент строительства администрации Магаданской области

ДСПН

департамент социальной поддержки населения администрации Магаданской области

КФиС

комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации Магаданской области

УДМ

управление по делам молодежи администрации Магаданской области

ЛПУ

лечебно-профилактические учреждения

ДТП

дорожно-транспортные происшествия

Магаданская областная больница, МОБ

государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Магаданская областная больница"

Территориальный центр медицины катастроф, ТЦМК

государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Магаданский территориальный центр медицины катастроф"

Наркологический диспансер, МОНД

государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Магаданский областной наркологический диспансер"

Психоневрологический диспансер, МОПНД

государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Магаданский областной психоневрологический диспансер"

Медицинский информационно-аналитический центр, МИАЦ

о бластное государственное казенное учреждение здравоохранения "Магаданский областной медицинский информационно-аналитический центр"

Областной центр медицинской профилактики, ОЦМП

государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Магаданский областной центр медицинской профилактики"

Противотуберкулезный диспансер, МОПТД

о бластное государственное казенное учреждение здравоохранения "Магаданский областной противотуберкулезный диспансер"

Противотуберкулезный диспансер N 2
 п. Дебин

о бластное государственное казенное учреждение здравоохранения "Магаданский областной противотуберкулезный диспансер N 2 пос. Дебин"

Центр СПИД

государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Магаданский областной  центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями"

Онкологический диспансер, МООД

государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Магаданский областной онкологический диспансер"

Кожно-венерологический диспансер, МОКВД

государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Магаданский областной кожно-венерологический диспансер"

ОЦПСиР, Центр планирования семьи и репродукции

государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Магаданский областной центр планирования семьи и репродукции"

Медицинский колледж

государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Медицинский колледж Департамента  здравоохранения администрации  Магаданской области"

Областная станция переливания крови, МОСПК

государственное бюджетное учреждение здравоохранения  "Магаданская областная станция переливания крови"

Станция скорой медицинской помощи, ССМП

магаданское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Станция скорой медицинской помощи"

Детская больница, МОГБУЗ "Детская больница", ДБ

магаданское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Детская больница"

Магаданский родильный дом, Роддом

областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Магаданский родильный дом"

Поликлиника N 1,  ГП N 1

магаданское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Поликлиника N 1"

Поликлиника N 2,  ГП N 2

магаданское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Поликлиника N 2"

Поликлиника N 3,  ГП N 3

магаданское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Поликлиника N 3"

Специализированный автопарк

магаданское областное государственное автономное учреждение "Специализированный автопарк департамента здравоохранения администрации Магаданской области"

Бюро судебно-медицинской экспертизы

о бластное государственное казенное учреждение здравоохранения "Магаданское областное Бюро судебно-медицинской экспертизы"

Санаторий "Талая"

государственное автономное учреждение здравоохранения "Магаданский областной санаторий "Талая"

Тенькинская ЦРБ

магаданское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Тенькинская центральная районная больница"

Ольская ЦРБ

магаданское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Ольская центральная районная больница"

Хасынская ЦРБ

магаданское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Хасынская центральная районная больница"

Среднеканская ЦРБ

магаданское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Среднеканская центральная районная больница"

Омсукчанская ЦРБ

магаданское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Омсукчанская центральная районная больница"

Ягоднинская ЦРБ

магаданское областное государственное бюджетное учреждени е здравоохранения "Ягоднинская центральная районная больница"

Сусуманская ЦРБ

магаданское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Сусуманская центральная районная больница"

Северо-Эвенская ЦРБ

магаданское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Северо-Эвенская центральная районная больница"

ВУЗ

высшее учебное заведение

ВЦМК
 "Защита" г. Москва

Всероссийский Центр медицины катастроф "Защита" г. Москва

ВОЗ

Всемирная организация здравоохранения

ДГМУ

Дальневосточный государственный медицинский университет

ВГМУ

Владивостокский государственный медицинский университет

ДВФО

Дальневосточный федеральный округ

АГМА

Амурская государственная медицинская академия

ОЦП "Комплексные меры" (769-па)

областная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Магаданской области" на 2013-2015 годы", утвержденная постановлением администрации Магаданской области от 25 октября 2012 г. N 769-па

Подпрограмма "Развитие массовой физ-ры и спорта", ОЦП "Развитие физ-ры, спорта и туризма" (643-па)

подпрограмма "Развитие массовой физической культуры и спорта" областной целевой программы "Развитие физической культуры, спорта и туризма в Магаданской области на 2010-2015 годы", утвержденной постановлением администрации Магаданской области от 10 декабря 2009 г. N 643-па

Подпрограмма "Обеспечение процесса физ. подготовки и спорта", ОЦП "Развитие физ-ры, спорта и туризма" (643-па)

подпрограмма "Обеспечение процесса физической подготовки и спорта" областной целевой программы "Развитие физической культуры, спорта и туризма в Магаданской области на 2010-2015 годы", утвержденной постановлением администрации Магаданской области от 10 декабря 2009 г. N 643-па