АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09 октября 2008 года N 395-па
О порядке принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ Магаданской области"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Магаданской области от 26.02.2014 N 151-пп, вступившего в силу через 10 дней после официального опубликования (опубликовано в газете "Магаданская правда" - 04.03.2014).
____________________________________________________________________
(Текст изменен)
{Изменено: Постановлением от 21.05.2009 N 229-па}
{Изменено: Постановлением от 12.04.2012 N 248-па}
{Изменено: Постановлением от 24.05.2012 N 363-па}
В соответствии с Федеральным законом от 26 апреля 2007 г. N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации", в целях формирования системы программно-целевой координации бюджетных средств в Магаданской области администрация Магаданской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое положение о порядке принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ Магаданской области (далее - Положение).2
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя губернатора области Карпенко Н.Б.3
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на долгосрочные целевые программы Магаданской области, которые будут реализовываться с 01 января 2009 года.
Губернатор
Магаданской области
Н. Дудов
Утверждено
постановлением Администрации
Магаданской области
от 9 октября 2008 г. N 395-па
(Изменено: Постановлением от 21.05.2009 N 229-па)
1. Общие положения
1.1. Долгосрочная целевая программа (далее - Программа) представляет собой увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплекс научно-исследовательских, опытно-конструкторских, производственных, социально-экономических, организационно-хозяйственных и других мероприятий, направленных на эффективное социально-экономическое развитие Магаданской области и обеспечивающих эффективное решение целевых задач на ее территории, со сроком реализации свыше одного года.1
1.2. Программы разрабатываются для решения следующих задач:а
а) повышение эффективности развития отраслей экономики в целом по области и (или) в отдельных муниципальных образованиях Магаданской области;
б) развитие социальной сферы, здравоохранения, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;
в) социальная защита населения;
г) обеспечение занятости населения;
д) обеспечение экологической безопасности и рационального природопользования;
е) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера;
ж) охрана общественной безопасности и правопорядка;
з) другие.
1.3. Программа может включать в себя несколько подпрограмм, направленных на решение конкретных задач в рамках Программы.1
1.4. Требования к содержанию подпрограмм аналогичны требованиям к содержанию Программы в целом.1
1.5. Государственными заказчиками Программ выступает администрация Магаданской области и (или) органы исполнительной власти Магаданской области.1
1.6. Ответственный исполнитель Программы (далее – ответственный исполнитель) – исполнитель, организующий деятельность других исполнителей по реализации мероприятий Программы, анализу достижения установленных Программой индикаторов, а также ведению отчетности по Программе в целом.
(п.1.6 в ред. Постановления от 12.04.2012 N 248-па)
1.7. Разработчик Программы - государственные органы, организации или физические лица, осуществляющие разработку проекта Программы.1
1.8. Исполнители Программы (работ, заданий) - органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, осуществляющие реализацию Программы.1
1.9. Бюджетная заявка - расчетное требование государственного заказчика на финансирование программных мероприятий на очередной финансовый год.1
1.10. Паспорт Программы - документ, содержащий основные характеристики и критерии Программы.1
1.11. Индикатор Программы - количественный показатель социально-экономической эффективности Программы.1
1.12. Порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации Программ включает следующие этапы:
а) отбор проблем для программной разработки;
б) принятие решения о разработке проекта Программы и ее формирование;
в) экспертиза проекта Программы;
г) утверждение Программы;
д) управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения.
(п.1.12 в ред. Постановления от 12.04.2012 N 248-па)
2. Отбор проблем для программной разработки, принятие решения о разработке Программы
2.1. Отбор проблем для программной разработки определяют следующие факторы:а
а) значимость проблемы;
б) невозможность комплексно решить проблему в приемлемые сроки за счет использования действующего рыночного механизма и необходимость государственной поддержки для ее решения;
в) принципиальная новизна и высокая эффективность планируемых технических, организационных и иных мероприятий, позволяющих комплексно и на новом качественном уровне решить обозначенную проблему;
г) ресурсные и организационные возможности реализации Программы.
2.2. Перечень предлагаемых к разработке Программ определяется администрацией Магаданской области, исходя из приоритетных направлений развития Магаданской области на перспективный период на основе среднесрочного прогноза экономического и социального развития Магаданской области, а также с учетом поступивших предложений.2
2.3. С предложениями о программной разработке проблемы могут выступать органы государственной власти Магаданской области, органы местного самоуправления, юридические и физические лица.2
2.4. Предложения о программной разработке проблемы с обоснованиями направляются в администрацию Магаданской области и должны содержать:а
а) наименование проблемы и анализ причин ее возникновения;
б) возможные способы решения проблемы, предполагаемый перечень мероприятий, которые необходимо осуществить для решения проблемы, возможные сроки их реализации;
в) потребность в финансовых ресурсах и возможные источники их обеспечения (средства областного бюджета и другие источники финансирования);
г) предварительную оценку социально-экономической эффективности и последствий от реализации Программы, соответствия программных мероприятий экологическим и иным требованиям;
д) наименование предполагаемых или возможных государственных заказчиков и разработчиков Программы, срок и стоимость ее разработки.
2.5. Администрация Магаданской области на основе представленных предложений принимает одно из следующих решений:а
а) о разработке соответствующей Программы, и определяет государственного заказчика;
б) о мотивированном отказе в разработке соответствующей Программы.
3. Формирование Программы и ее экспертиза
3.1. Государственный заказчик Программы:а
а) определяет разработчика проекта Программы;
б) обеспечивает разработку проекта Программы, привлекает при необходимости к разработке проекта Программы сторонние организации, координирует разработку проекта Программы;
в) определяет ответственного исполнителя и исполнителей Программы;
(пп. "в" в ред. Постановления от 12.04.2012 N 248-па)
г) согласовывает с основными участниками Программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования;
д) организует проведение комплексной экспертизы проекта Программы;
е) направляет в департамент финансов администрации Магаданской области бюджетную заявку;
ж) разрабатывает в пределах своих полномочий правовые акты, необходимые для выполнения Программы;
з) подготавливает ежеквартальные и ежегодные отчеты о ходе реализации Программы;
и) подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации Программы.
3.2. Ответственный исполнитель:
а) осуществляет организацию деятельности исполнителей Программы реализации программных мероприятий, а также по анализу достижения установленных Программой индикаторов;
б) подготавливает отчеты и представляет их в комитет экономики администрации Магаданской области;
в) несет ответственность за подготовку и реализацию Программы в целом.
(п.3.2. в ред. Постановления от 12.04.2012 N 248-па)
3.3. Разработчик Программы:а
а) составляет в установленном порядке проект Программы, проект бюджетной заявки и финансово-экономическое обоснование;
б) готовит проект постановления администрации Магаданской области об утверждении Программы;
в) направляет проект Программы в экспертный совет для проведения комплексной экспертизы и, в случае необходимости, производит его доработку;
г) осуществляет согласование проекта постановления администрации Магаданской области об утверждении Программы.
3.4. Проект Программы по структуре включает:а
а) паспорт Программы;
б) текст Программы;
в) приложения к Программе (при необходимости).
3.4.1. Паспорт Программы содержит следующие позиции:
а) наименование Программы;
б) наименование подпрограмм;
в) основание для разработки Программы;
г) сведения о государственном заказчике Программы;
д) сведения о разработчике Программы;
е) сведения об ответственном исполнителе Программы;
ж) сведения об исполнителях Программы;
з) цели Программы;
и) задачи Программы;
