АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июля 2009 года N 348-па
Об областной целевой программе "Развитие здравоохранения Магаданской области" на 2009-2013 годы"
{Утратил силу: Постановлением от 29.04.2013 N 390-па}
(наименование в редакции Постановления от 28.10.2010 N 618-па)
(Текст изменен)
{Изменено: Постановлением от 17.12.2009 N 660-па}
{Изменено: Постановлением от 18.03.2010 N 111-па}
{Изменено: Постановлением от 20.05.2010 N 264-па}
{Изменено: Постановлением от 03.06.2010 N 320-па}
{Изменено: Постановлением от 28.10.2010 N 618-па}
{Изменено: Постановлением от 01.04.2011 N 209-па}
{Изменено: Постановлением от 21.07.2011 N 527-па}
{Изменено: Постановлением от 17.11.2011 N 822-па}
{Изменено: Постановлением от 08.12.2011 N 914-па}
{Изменено: Постановлением от 11.10.2012 N 730-па}
{Изменено: Постановлением от 15.11.2012 N 833-па}
{Изменено: Постановлением от 20.12.2012 N 965-па}
{Изменено: Постановлением от 11.04.2013 N 319-па}
{Изменено: Постановлением от 20.06.2013 N 562-па}
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", постановлением администрации Магаданской области от 09 октября 2008 г. N 395-па "О порядке принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ Магаданской области" администрация Магаданской области постановляет:
(преамбула в ред. Постановления от 11.10.2012 N 730-па)
Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Развитие здравоохранения Магаданской области" на 2009-2013 годы" (далее - Программа).
(абзац в редакции Постановления от 28.10.2010 N 618-па)
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора области Исаеву Т.А.
(п.2 в ред. Постановления от 11.04.2013 N 319-па)
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2009 года.
Губернатор
Магаданской области
Н. Дудов
постановлением администрации
Магаданской области
от 16.07.2009 N 348-па
(Программа в новой редакции Постановления от 28.10.2010 N 618-па)
областной целевой программы "Развитие здравоохранения Магаданской области" на 2009-2013 годы"
Наименование Программы | областная целевая программа "Развитие здравоохранения Магаданской области" на 2009-2013 годы" (далее - Программа) |
Наименования подпрограмм | подпрограмма "Повышение доступности и качества специализированной медицинской помощи"; |
Основание | Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" |
Государственный заказчик Программы | администрация Магаданской области |
Разработчик Программы | департамент здравоохранения администрации Магаданской области |
Исполнители Программы | - департамент здравоохранения администрации Магаданской области (далее - департамент здравоохранения); |
Цели | - повышение качества и доступности медицинской помощи для населения Магаданской области; |
Основные | - повышение доступности и качества оказания населению области специализированной медицинской помощи; |
Ожидаемые конкретные | повышение доступност и и своевременности оказания специализированной медицинской помощи населению области, в том числе приближение специализированной медицинской помощи к сельским жителям; |
Объемы и источники финансирования Программы | общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составит 725 631,3 тыс. рублей, в том числе по годам: |
Сроки реализации Программы | 2009-2013 годы |
Система организации контроля за исполнением Программы | контроль за исполнением Программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 09 октября 2008 г. N 395-па "О порядке принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ Магаданской области" |
Индикаторы | общая смертность населения на 1000 населения; |
Список сокращений
(в ред. Постановления от 11.10.2012 N 730-па)
ДЗАМО | департамент здравоохранения администрации Магаданской области |
ДОАМО | департамент образования администрации Магаданской области |
УКАМО | управление культуры администрации Магаданской области |
УТААМО | управление торговли аппарата администрации Магаданской области |
ЛПУ | лечебно-профилактические учреждения |
ДТП | дорожно-транспортные происшествия |
ГБУЗ "МОБ" | государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Магаданская областная больница" |
ОГКУЗ "МТЦМК" | областное государственное казенное учреждение здравоохранения "Магаданский территориальный центр медицины катастроф" |
ГБУЗ "МОНД" | государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Магаданский областной наркологический диспансер" |
ОГКУЗ "МОПНД" | областное государственное казенное учреждение здравоохранения "Магаданский областной психоневрологический диспансер" |
ОГКУЗ "МОМИАЦ" | областное государственное казенное учреждение здравоохранения "Магаданский областной медицинский информационно-аналитический центр" |
ГБУЗ "МОЦМП" | государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Магаданский областной Центр медицинской профилактики" |
ВУЗ | высшее учебное заведение |
ВЦМК | Всероссийский Центр медицины катастроф "Защита" г. Москва |
ВОЗ | Всемирная организация здравоохранения |
ОГКУЗ "МОПТД" | областное государственное казенное учреждение здравоохранения "Магаданский областной противотуберкулезный диспансер" |
Центр СПИД | государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Магаданский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" |
ГБУЗ "МООД" | государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Магаданский областной онкологический диспансер" |
ГБУЗ "МОКВД" | государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Магаданский областной кожно-венерологический диспансер" |
Медицинский колледж | государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Медицинский колледж департамента здравоохранения администрации Магаданской области" |
ГБУЗ "М ОСПК" | государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Магаданская областная станция переливания крови" |
ИППП | инфекции, передающиеся половым путем |
МОГБУЗ "ССМП" | Магаданское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Станция скорой медицинской помощи" |
ДВГМУ | Дальневосточный государственный медицинский университет |
ВГМУ | Владивостокский государственный медицинский университет |
ДВФО | Дальневосточный федеральный округ |
АГМА | Амурская государственная медицинская академия |
ДСАМО | Департамент строительства администрации Магаданской области |
ГБУЗ "МОЦПСиР" | государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Магаданский областной Центр планирования семьи и репродукции" |
В настоящее время замедлились негативные тенденции в развитии демографических процессов, отмечавшиеся в области на протяжении последних лет. Это связано в первую очередь с тем, что администрацией Магаданской области предпринимаются необходимые меры для развития и сохранения потенциала в отрасли здравоохранения региона.
Деятельность отрасли здравоохранения направлена на улучшение демографической ситуации в Магаданской области, выполнение Программы государственных гарантий обеспечения населения бесплатной медицинской помощью, реализацию Государственных программ приоритетного национального проекта "Здоровье", создание условий максимальной доступности качественной квалифицированной медицинской помощи населению, снижение преждевременной смертности среди трудоспособного населения.
Финансирование отрасли из всех источников за 2008 год составило 3545,8 млн. рублей, что больше финансирования 2007 года на 743,3 млн. рублей, в том числе:
- средства территориального фонда ОМС возросли на 102,9 млн. рублей и составили 778,6 млн. рублей;
- финансирование областных целевых программ из средств областного бюджета увеличилось с 52,4 млн. рублей в 2007 году до 170,0 млн. рублей в 2008 году.
Здравоохранение Магаданской области представлено 47 учреждениями, из них 23 государственных, 24 муниципальных учреждения здравоохранения, одно образовательное учреждение (медицинский колледж).
Больничные учреждения представлены Магаданской областной больницей, 4 городскими, 4 участковыми больницами и 8 центральными районными больницами. Амбулаторно-поликлиническую помощь оказывают 14 учреждений, из них 5 поликлиник (в том числе 2 стоматологические) и 9 врачебных амбулаторий. Учреждения охраны материнства и детства представлены родильным домом, центром планирования семьи и репродукции и специализированным домом ребенка. На территории области работают 5 санаторно-курортных учреждений, из них 4 санатория для детей. Специализированную помощь оказывают 6 диспансеров.
Штатная численность персонала учреждений здравоохранения области составила в 2008 году 9938 единиц и сократилась по сравнению с 2007 годом на 152 штатные единицы.
При реализации Программы государственных гарантий оказания гражданам Магаданской области бесплатной медицинской помощи, подушевой норматив стоимости медицинской помощи составил в 2008 году 18900,5 рублей на одного жителя в год, что на 32,8% больше фактических расходов 2007 года (14227,17 рублей), на 2009 год утвержден норматив - 22314,94 рубля на одного жителя в год.
В сфере здравоохранения реализуется шесть областных целевых программ. Фактическое выполнение областных целевых программ в 2008 году составило 99,9% от утвержденных лимитов с финансированием в объёме 169606,9 тысяч рублей. В 2009 году завершена реализация четырех областных целевых программ: "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Магаданской области", "Развитие донорства и службы крови в Магаданской области", "Кадры здравоохранения Магаданской области", "Здоровое поколение Магаданской области".
Реализация мероприятий указанных областных целевых программ в 2008-2009 годах позволила значительно улучшить обеспеченность лечебных учреждений медицинским оборудованием, медикаментами, лечебным питанием, внедрить современные методы диагностики и лечения, новые медицинские технологии. Вместе с тем, наряду с наличием положительных результатов в сфере здравоохранения остается еще много серьезных проблем, требующих решения программными методами.
С 2006 года на территории Магаданской области реализуется приоритетный национальный проект "Здоровье", мероприятия которого положили начало глубоким преобразованиям в сфере здравоохранения. Впервые за многие годы отрасль получила значительные государственные вложения: в кадры здравоохранения, в материально-техническую базу, в развитие первичной и высокотехнологичной медицинской помощи.
За три года реализации проекта объем финансовых средств, поступивших в лечебные учреждения области составил 438, 4 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета 358,9 млн. рублей, из бюджета субъекта - 79,4 млн. рублей. При этом государственную поддержку получили муниципальные медицинские учреждения, оказывающие наиболее востребованную у населения амбулаторно-поликлиническую помощь.
В результате средняя заработная плата в отрасли возросла до 35756,8 рублей у врачей и 20982,0 рублей у средних медицинских работников, дополнительно к текущей образовательной деятельности в сфере здравоохранения повысили свою профессиональную квалификацию 162 врача и 176 средних медицинских работника.
В рамках проекта в муниципальные учреждения здравоохранения поступило 175 единиц диагностического оборудования общей стоимостью 100 млн.119 тысяч рублей и 25 санитарных автомобилей, оснащенных медицинским оборудованием общей стоимостью 15,534 млн. рублей, что позволило существенно обновить автопарк служб скорой медицинской помощи на 65%.
Широко организованная информационная работа со смещением акцентов на разъяснительный аспект позволила донести до населения важность и необходимость участия в таких мероприятиях, как диспансеризация и вакцинопрофилактика.