(с изменениями на 13 ноября 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 06.12.2017 N 459-п, от 26.03.2018 N 70-п, от 13.04.2018 N 102-п, от 24.12.2018 N 390-п, от 26.02.2019 N 65-п, от 01.07.2019 N 244-п, от 05.08.2019 N 304-п, от 30.08.2019 N 351-п, от 23.09.2019 N 380-п, от 04.11.2019 N 424-п, от 31.12.2019 N 565-п, от 31.12.2019 N 568-п, от 20.03.2020 N 126-п, от 01.04.2020 N 141-п, от 12.05.2020 N 212-п, от 21.05.2020 N 226-п, от 05.10.2020 N 459-п, от 02.12.2020 N 586-п, от 27.01.2021 N 8-п, от 03.02.2021 N 36-п, от 12.02.2021 N 50-п, от 18.02.2021 N 62-п, от 27.05.2021 N 246-п, от 22.07.2021 N 323-п, от 22.07.2021 N 334-п, от 02.09.2021 N 400-п, от 17.09.2021 N 420-п, от 14.10.2021 N 470-п, от 24.11.2021 N 576-п, от 20.01.2022 N 8-п, от 09.02.2022 N 61-п, от 05.05.2022 N 212-п, от 24.06.2022 N 296-п, от 27.07.2022 N 373-п, от 09.09.2022 N 483-п, от 19.10.2022 N 568-п, от 10.11.2022 N 629-п, от 17.11.2022 N 637-п, от 30.12.2022 N 836-п, от 30.12.2022 N 830-п, от 25.01.2023 N 20-п, от 27.02.2023 N 82-п, от 12.04.2023 N 149-п, от 30.05.2023 N 224-п, от 20.07.2023 N 323-п, от 15.09.2023 N 427-п, от 02.11.2023 N 524-п, от 15.11.2023 N 563-п, от 20.12.2023 N 635-п, от 28.12.2023 N 666-п, от 08.02.2024 N 36-п, от 04.03.2024 N 73-п, от 06.05.2024 N 197-п, от 24.06.2024 N 270-п, от 06.11.2024 N 529-п, от 13.11.2024 N 546-п)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ивановской области от 14.04.2022 N 175-п "О порядке разработки и реализации государственных программ Ивановской области" Правительство Ивановской области постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 30.12.2022 N 830-п)
1. Утвердить государственную программу Ивановской области "Формирование современной городской среды" согласно приложению 1 к постановлению.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 05.08.2019 N 304-п)
2. Утратил силу с 01.01.2023. - Постановление Правительства Ивановской области от 30.12.2022 N 830-п.
Губернатор Ивановской области
П.А.КОНЬКОВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ"
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 30.12.2022 N 830-п, от 25.01.2023 N 20-п, от 27.02.2023 N 82-п, от 12.04.2023 N 149-п, от 30.05.2023 N 224-п, от 20.07.2023 N 323-п, от 15.09.2023 N 427-п, от 02.11.2023 N 524-п, от 15.11.2023 N 563-п, от 28.12.2023 N 666-п, от 08.02.2024 N 36-п, от 04.03.2024 N 73-п, от 06.05.2024 N 197-п, от 24.06.2024 N 270-п, от 06.11.2024 N 529-п, от 13.11.2024 N 546-п)
Надлежащее состояние общественных территорий является важным фактором при формировании благоприятной экологической и эстетической городской среды.
В настоящее время состояние большинства общественных территорий Ивановской области не соответствует современным требованиям к местам проживания граждан.
На территории многих пространств отсутствует освещение, необходимый набор малых форм и обустроенных детских и спортивных площадок.
Неухоженность парков и скверов, отсутствие детских и спортивно-игровых площадок и зон отдыха во дворах, нехватка парковочных мест - все это негативно влияет на качество жизни населения Ивановской области.
Проведенный анализ сферы благоустройства муниципальных образований Ивановской области показал необходимость системного решения проблемы благоустройства городских округов и поселений.
Благоустройство должно обеспечивать интересы всех категорий пользователей каждого участка жилой и общественной территории. Еще одно важное условие формирования жилой и общественной среды - ее адаптация к требованиям инвалидов и маломобильных групп населения.
Создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности человека позволит не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечит высокое качество жизни в целом.
С 2018 года по 2021 год на территории муниципальных образований региона в рамках реализации государственной программы Ивановской области "Формирование современной городской среды" благоустроено 220 общественных территорий (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) и 214 дворовых территорий.
Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы Ивановской области "Формирование современной городской среды" определены в указах Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 N 207-р, Стратегии социально-экономического развития Ивановской области до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 27.04.2021 N 220-п.
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 06.11.2024 N 529-п)
Приоритетом государственной политики в сфере реализации государственной программы Ивановской области "Формирование современной городской среды" является повышение качества и комфорта городской среды на территории Ивановской области.
Стратегическая цель - комфортная и безопасная среда для жизни.
Основным результатом является улучшение качества городской среды в полтора раза.
Срок реализации - I этап - 2018 - 2022 годы, II этап - 2023 - 2030 годы.
(абзац введен Постановлением Правительства Ивановской области от 06.05.2024 N 197-п)
Достижение целей государственной программы осуществляется путем реализации задач по созданию механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов с учетом индекса качества городской среды.
Мероприятия государственной программы Ивановской области "Формирование современной городской среды" на региональном уровне направлены на достижение национальной цели и осуществляются путем решения основных задач государственной программы:
создание механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городских округов и городских поселений Ивановской области с учетом индекса качества городской среды;
повышение комфортности городской среды, в том числе общественных пространств и дворовых территорий муниципальных образований;
улучшение архитектурного облика муниципальных образований, создание пешеходных и туристических маршрутов, условий для рекреации и занятий спортом, повышение уровня санитарно-эпидемиологического и экологического благополучия жителей в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях;
создание механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды, увеличение доли граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды;
увеличение доли городов с благоприятной средой;
создание и обеспечение доступности городской среды для маломобильных групп населения.
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию программ формирования современной городской среды
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 27.02.2023 N 82-п, от 12.04.2023 N 149-п, от 15.11.2023 N 563-п, от 04.03.2024 N 73-п, от 06.05.2024 N 197-п)
1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, на реализацию программ формирования современной городской среды, за счет средств областного бюджета на улучшение показателей индекса качества городской среды (далее - Субсидии), а также цель, условия, порядок и критерии отбора муниципальных образований Ивановской области для предоставления Субсидий.
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, касающимся проведения на муниципальном уровне муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, в том числе территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее - общественные территории), дворовых территорий (далее - муниципальная программа), а также на повышение значений индикаторов для расчета индекса качества городской среды.
Предоставление и распределение Субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Порядком, с учетом Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды приложения 15 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710, и утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169.
Под дворовой территорией в настоящем Порядке понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.
Направлением предоставления Субсидий является благоустройство прилегающих к многоквартирным домам территорий, в том числе дворовых, объектов городской среды, а также улучшение показателей индекса качества городской среды.
Индекс качества городской среды муниципального образования представляет собой цифровое значение состояния городской среды населенных пунктов, входящих в муниципальное образование, полученное в результате комплексной оценки количественных и поддающихся измерению показателей, характеризующих уровень комфорта проживания на соответствующей территории.