ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 декабря 2023 года N 635-п


Об установлении расходного обязательства и о внесении изменения в постановление Правительства Ивановской области от 01.09.2017 N 337-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Формирование современной городской среды"

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", статьей 9 Закона Ивановской области от 16.12.2019 N 72-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Ивановской области" Правительство Ивановской области постановляет:

1. Установить, что финансовое обеспечение предоставления бюджетам муниципальных образований Ивановской области субсидий на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды осуществляется за счет средств областного бюджета.

2. Внести в постановление Правительства Ивановской области от 01.09.2017 N 337-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Формирование современной городской среды" изменение, дополнив приложением 8 согласно приложению к настоящему постановлению.

Губернатор Ивановской области
С.С.ВОСКРЕСЕНСКИЙ

Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 20.12.2023 N 635-п

Приложение 8
к государственной программе
Ивановской области "Формирование
современной городской среды"

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА СОЗДАНИЕ КОМФОРТНОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ В МАЛЫХ ГОРОДАХ И ИСТОРИЧЕСКИХ ПОСЕЛЕНИЯХ - ПОБЕДИТЕЛЯХ ВСЕРОССИЙСКОГО КОНКУРСА ЛУЧШИХ ПРОЕКТОВ СОЗДАНИЯ КОМФОРТНОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, на создание комфортной городской среды в муниципальных образованиях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, проводимого в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.2018 N 237 "О предоставлении и распределении средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды" (далее соответственно - постановление Правительства Российской Федерации N 237, Порядок, субсидии, муниципальные образования - победители конкурса, конкурс).

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований - победителей конкурса на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований - победителей конкурса, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований - победителей конкурса полномочий по реализации проектов создания комфортной городской среды, определенных победителями конкурсов, проводимых с 1 июня 2023 года (далее - Проект).

В Порядке используются понятия, предусмотренные пунктом 2 Правил предоставления и распределения средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, в том числе источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 237 (далее - Правила проведения конкурса).

Конкурс проводится в соответствии с Правилами проведения конкурса.

Определение муниципальных образований - победителей конкурса осуществляется в соответствии с пунктом 7 Правил проведения конкурса.

Перечень Проектов указан в приложении 1 к настоящему Порядку.

2. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований - победителям конкурса осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Департаменту строительства и архитектуры Ивановской области (далее - Департамент) как получателю средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

3. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованием нормативных правовых актов Ивановской области, регулирующих правоотношения, связанные с предоставлением соответствующих субсидий из областного бюджета, и сроки их реализации;

б) заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования - победителя конкурса, предусматривающего обязательства муниципального образования - победителя конкурса по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - Соглашение), в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

3.1. Определение и установление предельного уровня софинансирования (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования - победителя конкурса осуществляется в следующем порядке.

Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств муниципальных образований - победителей конкурса не должна превышать 99%:

для высокодотационных муниципальных образований - победителей конкурса;

для муниципальных образований - победителей конкурса, в бюджетах которых доля налоговых доходов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 10% доходов местных бюджетов.

Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств муниципальных образований - победителей конкурса, не перечисленных в абзацах третьем, четвертом настоящего пункта, не должна превышать 95%.

В Соглашении, заключенном на срок, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями - победителями конкурса, доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств (уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования - победителя конкурса за счет субсидии из областного бюджета) определяется на дату заключения Соглашения и остается неизменной в течение срока действия Соглашения.

Высокодотационными считаются (признаются) муниципальные образования - победители конкурса, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет составляла свыше 50% собственных доходов местных бюджетов (перечень муниципальных образований - победителей конкурса, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет составляла свыше 50% собственных доходов местных бюджетов, ежегодно утверждается Департаментом финансов Ивановской области не позднее 15 ноября текущего финансового года в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Перечень муниципальных образований - победителей конкурса, в бюджетах которых доля налоговых доходов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 10% доходов местных бюджетов, ежегодно, не позднее 15 ноября текущего финансового года, направляется Департаментом финансов Ивановской области в адрес Департамента.

4. В случае если Проектом предусмотрено строительство объектов капитального строительства, предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с пунктом 7 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на создание комфортной городской среды в муниципальных образованиях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, приведенных в приложении N 22 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - Правила предоставления субсидии).

5. Для получения субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка, муниципальные образования - победители конкурса представляют в Департамент заявку на получение субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Критерием отбора муниципальных образований - победителей конкурса, бюджетам которых предоставляются субсидии в соответствии с пунктом 1 настоящего Порядка, является наличие решения федеральной конкурсной комиссии по организации и проведению конкурса (далее - федеральная комиссия), принятое в соответствии с Правилами проведения конкурса, согласно которому муниципальное образование Ивановской области определено победителем конкурса.

Размер субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям - победителям конкурса, определяется в соответствии с решением федеральной комиссии, в соответствии с Правилами предоставления субсидии, в объеме, рассчитанном в соответствии с пунктами 28 - 28(3) Правил проведения конкурса, с учетом средств областного бюджета, рассчитанных исходя из предельного уровня софинансирования расходных обязательств Ивановской области из федерального бюджета.

Уровень софинансирования расходных обязательств из федерального бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из федерального бюджета, составляет 99 процентов.

Распределение субсидий муниципальным образованиям - победителям конкурса утверждается в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Предоставление субсидий осуществляется на основании Соглашений, содержащих в том числе следующие положения:

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия, сроки (при наличии - график) ее перечисления бюджету муниципального образования - победителя конкурса, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования - победителя конкурса на исполнение соответствующих расходных обязательств;

б) обязательство муниципального образования - победителя конкурса по достижению результатов использования субсидии;

в) обязательства муниципального образования - победителя конкурса по согласованию с Департаментом муниципальной программы, софинансируемой за счет средств областного бюджета, и внесение в нее изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальной программы и (или) изменение состава мероприятий указанной программы, на которую предоставляется субсидия;

г) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

д) обязательство муниципального образования - победителя конкурса по обеспечению завершения реализации Проекта не позднее 31 декабря года, следующего за годом предоставления субсидии;

е) обязательство муниципального образования - победителя конкурса по обеспечению соответствия проектной документации, подготовленной в рамках реализации Проекта, планировочным и архитектурным решениям Проекта, представленным в составе заявки на участие в конкурсе;

ж) обязательство муниципального образования - победителя конкурса по обеспечению соблюдения прилагаемого к Соглашению Графика выполнения мероприятий, включающего в том числе информацию по проектированию, строительству (ремонту, реконструкции) и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, сроки выполнения по каждому этапу (далее - график реализации Проекта);

з) обязательство муниципального образования - победителя конкурса по обеспечению реализации Проекта согласно перечню мероприятий по реализации Проекта, являющемуся приложением к Соглашению, на указываемой в Соглашении площади общественной территории, на которой будет реализовываться Проект;

и) обязательство муниципального образования - победителя конкурса по представлению в Департамент отчетности о выполнении графика реализации Проекта по форме, установленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

к) обязательство муниципального образования - победителя конкурса по предоставлению в Департамент информации и документов, подтверждающих целевое использование субсидии, в том числе проектной и иной документации, подготавливаемой в рамках реализации Проекта в соответствии с законодательством Российской Федерации;

л) условия, при которых могут быть внесены отдельные изменения в Проект;

м) обязательство муниципального образования - победителя конкурса по размещению в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования - победителя конкурса, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчетов о достижении значений результатов использования субсидии, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, в сроки и порядке, установленных Соглашением. В случае предоставления субсидии в целях софинансирования капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальное образование также представляет в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетность об исполнении графика реализации объектов капитального строительства;

н) ответственность муниципального образования - победителя конкурса в случае нарушения обязательств по достижению результатов использования субсидии, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, а также в случае нарушения более чем на 3 месяца сроков выполнения работ по реализации Проекта, предусмотренных графиком реализации Проекта;

о) обязательство муниципального образования - победителя конкурса по обеспечению с начала выполнения работ по реализации Проекта установки информационных конструкций (щитов, стендов), содержащих информацию о том, что указанные работы выполняются (выполнены) в рамках реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды", входящего в состав национального проекта "Жилье и городская среда";