В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 10 Закона Ивановской области от 16.12.2019 N 72-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Ивановской области" Правительство Ивановской области постановляет:
1. Установить, что финансовое обеспечение предоставления бюджетам муниципальных образований Ивановской области иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета на содержание объектов благоустройства осуществляется за счет средств областного бюджета.
2. Внести в постановление Правительства Ивановской области от 01.09.2017 N 337-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Формирование современной городской среды" изменение, дополнив приложением 9 согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор Ивановской области
С.С.ВОСКРЕСЕНСКИЙ
Приложение 9
к государственной программе
Ивановской области "Формирование
современной городской среды"
МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ НА СОДЕРЖАНИЕ ОБЪЕКТОВ БЛАГОУСТРОЙСТВА
1. Настоящие Методика и правила определяют цель, условия и правила предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области иных межбюджетных трансфертов на содержание объектов благоустройства, в том числе на содержание и поддержание в надлежащем техническом, физическом, санитарном, эстетическом состоянии объектов благоустройства, их отдельных элементов в соответствии с эксплуатационными требованиями в первый год после реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - муниципальных образованиях Ивановской области, являющихся победителями Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (далее - иные межбюджетные трансферты, Конкурс, муниципальные образования Ивановской области).
Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области полномочий по вопросам местного значения, связанным с содержанием объектов благоустройства.
Иные межбюджетные трансферты предоставляются на реализацию следующих мероприятий по содержанию объектов благоустройства:
приобретение основных средств (садово-парковый инвентарь, средства малой механизации и техники, используемой в целях содержания объектов благоустройства; оборудование, в том числе навесное, приобретаемые в целях содержания и благоустройства территорий) (не более 99% от общего объема иного межбюджетного трансферта);
приобретение расходных и строительных материалов (не более 10% от общего объема иного межбюджетного трансферта);
лизинговые платежи по договорам, предусматривающим лизинг техники, приобретаемой в целях содержания объектов благоустройства (не более 99% от общего объема иного межбюджетного трансферта);
уход за деревьями, кустарниками, живыми изгородями, цветами - летниками и многолетниками, газонами (приобретение сеянцев и саженцев, удобрений, вырубка, корчевка, обрезка, стрижка, выкашивание, уборка с последующей утилизацией древесных отходов, случайного мусора и скошенной травы, подкормка и обработка зеленых насаждений, в том числе газонов, полив, в том числе поливочными водопроводами и автомобилями, устройство, содержание и ремонт поливочных водопроводов) (не более 40% от общего объема иного межбюджетного трансферта);
проведение дезинсекционных мероприятий (не более 10% от общего объема иного межбюджетного трансферта);
оплата за холодное водоснабжение, электроэнергию, используемые для полива, освещения общественных территорий, фонтанов (не более 10% от общего объема иного межбюджетного трансферта);
текущий ремонт и содержание уличных туалетов, дорожек, площадок, тротуаров, лестниц (подметание, очистка от снега, наледи, очистка от травы, посыпка песком или противогололедными реагентами, ремонт тротуаров из плиточного и асфальтобетонного покрытий, ремонт элементов лестничных маршей с поручнями; уборка и вывоз мусора), памятников, малых архитектурных форм, детских игровых и спортивных площадок (окраска, очистка от мусора, завоз песка, фрагментарный ремонт элементов травмобезопасного покрытия, замена элементов садово-паркового оборудования), ограждений, включая парапеты (парковые зоны, спортивные и детские площадки) (не более 70% от общего объема иного межбюджетного трансферта);
содержание и ремонт систем видеонаблюдения и наружного освещения (не более 99% от общего объема иного межбюджетного трансферта);
содержание и ремонт световых фигур и элементов вечерней уличной иллюминации (не более 40% от общего объема иного межбюджетного трансферта).
2. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
наличие на территории муниципального образования объекта (объектов) благоустройства, требующего (требующих) поддержания их в надлежащем состоянии;
наличие решения федеральной комиссии о признании победителем Конкурса муниципального образования Ивановской области в случае предоставления иных межбюджетных трансфертов на содержание и поддержание в надлежащем техническом, физическом, эстетическом состоянии объектов благоустройства, их отдельных элементов в соответствии с эксплуатационными требованиями в первый год после реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях;
наличие муниципальной программы, утверждающей перечень мероприятий, в целях финансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Ивановской области, регулирующих правоотношения, связанные с предоставлением и расходованием соответствующих иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, и сроки их реализации;
заключение соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов в соответствии с пунктом 7 настоящих Методики и правил;
наличие документов, подтверждающих потребность в средствах областного бюджета (локальный сметный расчет, расчет стоимости услуг и (или) коммерческие предложения);
направление средств иного межбюджетного трансферта на выполнение работ по содержанию объектов благоустройства, не являющихся предметом действующих гарантийных обязательств по контрактам (договорам), предусматривающих выполнение работ по содержанию объектов благоустройства.
3. Результат использования иных межбюджетных трансфертов: "проведены мероприятия по содержанию объектов благоустройства (гектаров)".
4. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Ивановской области осуществляется в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (сводной бюджетной росписью областного бюджета), и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту строительства и архитектуры Ивановской области (далее - Департамент), на цели, указанные в пункте 1 настоящих Методики и правил.
5. Распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Ивановской области осуществляется на основании письменного обращения главы муниципального образования Ивановской области в произвольной форме с приложением подтверждающих документов, определенных пунктом 2 Методики и правил, в том числе обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на реализацию мероприятий, определенных пунктом 1 Методики и правил, рассчитанных в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Расчет размера иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету i-го муниципального образования Ивановской области на соответствующий финансовый год, производится в соответствии со следующей формулой:
Vтр.i = Vтр. x Vi / Vобщ., где:
Vтр.i - размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету i-го муниципального образования Ивановской области на соответствующий финансовый год;
Vтр. - общий размер иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год;
Vi - заявленный размер иного межбюджетного трансферта i-го муниципального образования Ивановской области на соответствующий финансовый год, указанный в обращении главы муниципального образования Ивановской области;
Vобщ. - общий заявленный размер иных межбюджетных трансфертов в соответствующем финансовом году, указанных в обращениях глав муниципальных образований Ивановской области.
В случае если заявленный размер иного межбюджетного трансферта меньше расчетного размера иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального образования Ивановской области, то размер предоставляемого иного межбюджетного трансферта должен быть равен заявленному размеру иного межбюджетного трансферта i-го муниципального образования.
В случае если заявленный размер иного межбюджетного трансферта больше расчетного размера иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального образования Ивановской области, то размер предоставляемого иного межбюджетного трансферта должен быть равен расчетному размеру иного межбюджетного трансферта i-го муниципального образования Ивановской области.
6. Распределение иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с пунктом 5 настоящих Методики и правил и утверждается законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
7. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Ивановской области осуществляется на основании соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключаемых между Департаментом и уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области (далее - Соглашение).
Соглашение должно содержать:
размер предоставляемого иного межбюджетного трансферта, порядок, условия, сроки его перечисления бюджетам муниципальных образований Ивановской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований Ивановской области на реализацию соответствующих расходных обязательств;
значения результатов использования иного межбюджетного трансферта и обязательства муниципального образования Ивановской области по их достижению;
реквизиты муниципальной программы формирования комфортной городской среды, включающей мероприятия, в целях финансового обеспечения которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;
сроки, порядок и формы представления отчетности о выполнении условий Соглашения, об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт, а также о достижении значений результатов использования иного межбюджетного трансферта;
порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием Ивановской области обязательств, предусмотренных Соглашением;
ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
условие о вступлении в силу Соглашения;
обязательство муниципальных образований Ивановской области по возврату иного межбюджетного трансферта в полном объеме в случае нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением.
Соглашения и дополнительные соглашения к указанным соглашениям, предусматривающие внесение в них изменений или их расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми Департаментом финансов Ивановской области.
Соглашения заключается до 15 февраля текущего финансового года или не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона Ивановской области о внесении изменений в закон Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего предоставление субсидий.
8. Перечисление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Ивановской области осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований Ивановской области в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области, - 03231 "Средства местных бюджетов", на основании заявки муниципального образования в произвольной письменной форме о перечислении иного межбюджетного трансферта и следующих документов: