В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", статьей 9 Закона Ивановской области от 16.12.2019 N 72-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Ивановской области" Правительство Ивановской области постановляет:
1. Установить, что финансовое обеспечение предоставления бюджетам муниципальных образований Ивановской области субсидий на разработку проектной документации на благоустройство общественных территорий осуществляется за счет средств областного бюджета.
2. Внести в постановление Правительства Ивановской области от 01.09.2017 N 337-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Формирование современной городской среды" изменение, дополнив приложением 10 согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор Ивановской области
С.С.ВОСКРЕСЕНСКИЙ
Приложение 10
к государственной программе
Ивановской области "Формирование
современной городской среды"
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА РАЗРАБОТКУ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА БЛАГОУСТРОЙСТВО ОБЩЕСТВЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ
1. Настоящий Порядок определяет цель, условия, порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области на разработку проектной документации на благоустройство общественных территорий с положительным заключением о проверке сметной стоимости, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования (далее - Субсидии).
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, касающихся реализации мероприятий по разработке проектной документации на благоустройство общественных территорий (далее - Мероприятия).
2. Главным распорядителем бюджетных средств является Департамент строительства и архитектуры Ивановской области (далее - Департамент).
3. Предоставление Субсидий осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту на соответствующий финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на разработку проектной документации на благоустройство общественных территорий в рамках государственной программы Ивановской области "Формирование современной городской среды", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 01.09.2017 N 337-п, на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
Условиями предоставления Субсидии являются:
а) наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии, в соответствии с требованием нормативных правовых актов Ивановской области, регулирующих правоотношения, связанные с предоставлением соответствующих Субсидий из областного бюджета, и сроки их реализации;
б) заключение соглашения о предоставлении из бюджета Ивановской области Субсидии бюджету муниципального образования Ивановской области (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Ивановской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
4. Определение и установление предельного уровня софинансирования (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Ивановской области осуществляется в соответствии с пунктом 5.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденных постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 N 65-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области" (далее - Правила от 23.03.2016 N 65-п).
2.1. Подготовка предложений по распределению Субсидий осуществляется Департаментом по результатам конкурсного отбора (дополнительного конкурсного отбора) муниципальных образований Ивановской области (далее - Отбор, дополнительный отбор).
2.2. Отбор (дополнительный отбор) осуществляется комиссией, созданной при Департаменте (далее - Комиссия).
2.3. Срок проведения Отбора (дополнительного отбора) устанавливается приказом Департамента.
2.4. Извещение о проведении Отбора (дополнительного отбора) не менее чем за 2 календарных дня до даты проведения Отбора публикуется на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Извещение о проведении Отбора (дополнительного отбора) должно содержать следующие сведения:
наименование и адрес организатора Отбора (дополнительного отбора) - Департамента;
место и сроки подачи документов для участия в Отборе (дополнительном отборе);
место, дату и время проведения Отбора (дополнительного отбора);
контактную информацию организатора Отбора (дополнительного отбора).
2.5. Для участия в Отборе (дополнительном отборе) муниципальные образования Ивановской области в срок, указанный в извещении о проведении Отбора (дополнительного отбора), направляют в Департамент по указанному им адресу следующие документы:
а) заявку на участие в Отборе (дополнительном отборе) в произвольной письменной форме, подписанную главой муниципального образования Ивановской области;
б) справку, содержащую описание объекта благоустройства и расчет стоимости (предполагаемой стоимости) объекта благоустройства в текущем уровне цен;
в) информацию об объеме привлеченных средств федерального бюджета на реализацию объекта, для которого требуется разработка проектной документации;
г) информацию о социальном эффекте от реализации объекта, для которого требуется разработка проектной документации;
д) письменное обязательство муниципального образования Ивановской области по софинансированию из бюджета муниципального образования Ивановской области Мероприятия;
е) муниципальный правовой акт, утверждающий перечень Мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии, в соответствии с требованием нормативных правовых актов Ивановской области, регулирующих правоотношения, связанные с предоставлением соответствующих Субсидий из областного бюджета, и сроки их реализации;
ж) обоснование начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на разработку проектной документации, рассчитанное в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
2.6. Заявки регистрируются в журнале регистрации заявок в день поступления заявки с указанием даты (число, месяц, год).
2.7. Ответственность за полноту и достоверность информации, указанной в заявке и представленных документах, несет муниципальное образование Ивановской области.
2.8. Муниципальные образования Ивановской области, которые подали заявки после срока, предусмотренного приказом Департамента, могут участвовать в дополнительном конкурсном отборе, порядок проведения которого установлен пунктами 2.1 - 2.7, 2.9 - 2.13 настоящего Порядка.
2.9. Дополнительный отбор проводится в случае увеличения объема бюджетных ассигнований на реализацию Мероприятия или образовавшейся в ходе реализации Мероприятия экономии средств областного бюджета.
В дополнительном отборе принимают участие муниципальные образования Ивановской области:
прошедшие Отбор, но не включенные в постановление Правительства Ивановской области, утверждающее распределение Субсидий, по причине недостаточного объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Мероприятия;
не участвовавшие в Отборе.
2.10. При проведении Отбора (дополнительного отбора) Комиссия осуществляет ранжирование муниципальных образований Ивановской области исходя из следующих критериев оценки:
N п/п | Наименование критерия | Оценка в отношении каждого документа |
1 | Объем привлеченных средств федерального бюджета на реализацию объекта, для которого требуется разработка проектной документации | до 10 млн руб. - 5 баллов; от 10 до 50 млн руб. - 10 баллов; от 50 до 100 млн руб. - 15 баллов; свыше 100 млн руб. - 20 баллов |
2 | Предполагаемый объем стоимости выполнения работ по благоустройству по результатам реализации Мероприятия | до 10 млн руб. - 5 баллов; от 10 до 50 млн руб. - 10 баллов; от 50 до 100 млн руб. - 15 баллов; свыше 100 млн руб. - 20 баллов |
3 | Социальный эффект от реализации объекта, для которого требуется разработка проектной документации | Реализация объекта, для которого требуется разработка проектной документации, улучшит качество жизни: менее 100 жителей - 10 баллов; от 100 до 500 жителей - 15 баллов; более 500 жителей - 25 баллов |
2.11. Распределение Субсидий между муниципальными образованиями осуществляется в порядке убывания сводной оценки представленной муниципальными образованиями документации в пределах утвержденного объема финансирования Мероприятия в соответствии с требуемыми объемами финансирования, указанными в заявках, и утверждается постановлением Правительства Ивановской области.
2.12. Результаты Отбора (дополнительного отбора) оформляются протоколом заседания Комиссии. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии.
2.13. По результатам Отбора (дополнительного отбора) Департамент:
а) готовит проект постановления Правительства Ивановской области, утверждающего распределение Субсидий.
Постановление Правительства Ивановской области, утверждающее распределение Субсидий, должно содержать:
указание на муниципальные образования Ивановской области - получателей Субсидий;
наименование Мероприятия, на реализацию которого предоставляется Субсидия;
суммы Субсидий для каждого муниципального образования Ивановской области;