ЧЕЛЯБИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 27 июня 2017 года N 31/2


О внесении изменений в Устав города Челябинска

Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Челябинской области 10 июля 2017 года N RU743150002017001

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 29 июня 2015 года N 204-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 23 июня 2016 года N 197-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 28 декабря 2016 года N 465-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей", от 28 декабря 2016 года N 494-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 3 апреля 2017 года N 64-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции", постановлениями Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 года N 138 "Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации", от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", от 22 февраля 2012 года N 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждении", от 5 мая 2014 года N 410 "О порядке согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения", Законами Челябинской области от 27 июня 2013 года N 512-ЗО "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Челябинской области", от 6 октября 2016 года N 430-ЗО "О порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме" Челябинская городская Дума первого созыва

РЕШАЕТ:

1. Внести в Устав города Челябинска следующие изменения:

1) в абзаце втором преамбулы слова "представительного органа муниципального образования," исключить;

2) в пункте 1 статьи 8:

подпункт 13) признать утратившим силу;

в подпункте 16) слова "организация отдыха детей в каникулярное время" заменить словами "осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;";

подпункт 23) изложить в следующей редакции:

"23) обеспечение условий для развития на территории города Челябинска физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Челябинска;";

3) пункт 1 статьи 10 дополнить подпунктом 14) следующего содержания:

"14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 года N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".";

4) в пункте 3 статьи 23 слова "сроком на пять лет" исключить;

5) в статье 25:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Челябинская городская Дума обладает следующими полномочиями:

1) принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Челябинска, по вопросам местного значения города Челябинска;

2) согласовывает с органами государственной власти нормативы отчислений от федеральных и областных налогов в бюджет города Челябинска;

3) определяет порядок предоставления льгот по налогам и сборам;

4) образовывает Контрольно-счетную палату города Челябинска, назначает на должность председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты города Челябинска;

5) определяет порядок владения, пользования, распоряжения, приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности города Челябинска;

6) утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий за счет средств бюджета города Челябинска в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) утверждает перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг - в отношении услуг, оказываемых в целях предоставления органами местного самоуправления города Челябинска муниципальных услуг;

8) устанавливает порядок обеспечения питанием обучающихся и воспитанников за счет бюджетных ассигнований бюджета города Челябинска, в том числе определения отдельных категорий обучающихся и воспитанников муниципальных образовательных организаций, имеющих право на получение питания за счет средств бюджета города Челябинска;

9) определяет порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда города Челябинска;

10) устанавливает размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда города Челябинска;

11) устанавливает плату за пользование жилым помещением (плату за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда города Челябинска;

12) устанавливает плату за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда города Челябинска;

13) устанавливает плату за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решения о выборе способа управления многоквартирным домом;

14) устанавливает плату за содержание жилого помещения для собственников помещений в многоквартирном доме, если на их общем собрании не было принято решения об установлении размера платы за содержание жилого помещения;

15) определяет порядок и условия предоставления мер финансовой поддержки товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам и региональному оператору за счет средств бюджета города Челябинска;

16) утверждает правила содержания мест погребения, порядок деятельности кладбищ и крематориев на территории города Челябинска, требования к качеству предоставляемых услуг по погребению, стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, размер бесплатно предоставляемого участка земли для погребения умершего;

17) утверждает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Челябинска, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры города Челябинска, программы комплексного развития социальной инфраструктуры города Челябинска, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

18) утверждает схемы водоснабжения и водоотведения города Челябинска;

19) утверждает технические задания на разработку инвестиционных программ организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения;

20) согласовывает инвестиционные программы организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения;

21) согласовывает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения;

22) утверждает генеральный план города Челябинска, правила землепользования и застройки города Челябинска;

23) определяет требования к составу и порядку деятельности комиссии по подготовке правил землепользования и застройки города Челябинска в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законами Челябинской области;

24) рассматривает и согласовывает проекты документов территориального планирования Российской Федерации, Челябинской области и муниципальных образований в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, утверждает порядок рассмотрения документов территориального планирования и подготовки заключений в отношении схемы территориального планирования Челябинской области, рассматривает предложения о совместной подготовке документов территориального планирования и о даче согласия на такую подготовку;

25) утверждает местные нормативы градостроительного проектирования города Челябинска;

26) устанавливает порядок управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города Челябинска;

27) устанавливает порядок распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях, установленных законодательством;

28) утверждает правила благоустройства территории города Челябинска, устанавливающие в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; устанавливает порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;

29) утверждает порядок проведения в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений;

30) определяет порядок осуществления отдельных видов муниципального контроля;

31) устанавливает официальные символы города Челябинска;

32) учреждает и присваивает почетные звания города Челябинска, учреждает награды города Челябинска;

33) утверждает (ратифицирует) соглашения и договоры по вопросам побратимства и сотрудничества города Челябинска с другими муниципальными образованиями;

34) рассматривает ходатайства и вносит в соответствующие органы представления о награждении государственными наградами Российской Федерации и государственными наградами Челябинской области за особо выдающиеся заслуги перед городом Челябинском;

35) организует проведение местного референдума в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области;

36) досрочно прекращает полномочия депутатов Челябинской городской Думы в случаях и порядке, установленных федеральными законами;

37) избирает из состава Челябинской городской Думы и освобождает от должности в случаях и порядке, установленных Регламентом Челябинской городской Думы, Председателя Челябинской городской Думы, Первого заместителя Председателя Челябинской городской Думы, заместителей Председателя Челябинской городской Думы, председателей постоянных комиссий (комитетов) Челябинской городской Думы, их заместителей, председателей временных комиссий (комитетов) Челябинской городской Думы, их заместителей;

38) защищает права депутатов Челябинской городской Думы;

39) рассматривает запросы депутатов Челябинской городской Думы и принимает по ним решения;

40) избирает Главу города Челябинска из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса; устанавливает порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города Челябинска; устанавливает общее число членов конкурсной комиссии;

41) утверждает структуру Администрации города Челябинска по представлению Главы города Челябинска;

42) определяет размер и условия оплаты труда выборного должностного лица местного самоуправления города Челябинска и иных должностных лиц местного самоуправления города Челябинска, депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

43) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование депутатов Челябинской городской Думы, муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в Челябинской городской Думе;

44) устанавливает порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы; устанавливает общее число членов конкурсной комиссии в городе Челябинске и порядок ее формирования;

45) присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименования элементам планировочной структуры в границах города Челябинска, изменяет, аннулирует такие наименования;

46) утверждает порядок установки, содержания и демонтажа мемориальных объектов, объектов жанровой городской скульптуры и художественных композиций в городе Челябинске;

47) устанавливает общие положения в сфере оказания поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин на территории города Челябинска;

48) осуществляет иные полномочия, определяемые федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами Челябинской области, Уставом.";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Челябинская городская Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы города Челябинска о результатах его деятельности и деятельности Администрации города Челябинска, в том числе о решении вопросов, поставленных Челябинской городской Думой, и принимает решение об оценке деятельности Главы города Челябинска по результатам его ежегодного отчета.";

пункт 4 исключить;

6) пункт 5 статьи 31 дополнить новым абзацем следующего содержания:

"В случае обращения Губернатора Челябинской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Челябинской городской Думы днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Челябинскую городскую Думу данного заявления.";

7) пункт 9 статьи 33 изложить в следующей редакции:

"9. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Челябинска либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления города Челябинска, определяемое решением Челябинской городской Думы.";

8) в статье 34:

абзац восьмой пункта 1 изложить в следующей редакции:

"Глава города Челябинска должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";