АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 декабря 2017 года N 1855
Об утверждении муниципальной программы "Формирование современной городской среды"
(с изменениями на 1 августа 2024 года)
(в ред. постановлений администрации Волгограда от 27.03.2018 N 357, от 07.08.2018 N 1067, от 05.09.2018 N 1247, от 15.10.2018 N 1438, от 04.12.2018 N 1683, от 21.12.2018 N 1815, от 13.03.2019 N 254, от 29.03.2019 N 346, от 27.06.2019 N 699, от 11.10.2019 N 1175, от 19.12.2019 N 1483, от 23.04.2020 N 376, от 13.08.2020 N 777, от 16.10.2020 N 1028, от 30.12.2020 N 1297, от 03.03.2021 N 189, от 29.03.2021 N 285, от 21.05.2021 N 465, от 24.06.2021 N 550, от 20.08.2021 N 769, от 29.10.2021 N 1116, от 24.12.2021 N 1505, от 16.03.2022 N 266, от 28.04.2022 N 480, от 14.09.2022 N 1086, от 30.11.2022 N 1395, от 16.12.2022 N 1454, от 25.01.2023 N 69, от 15.03.2023 N 232, от 01.08.2023 N 780, от 01.11.2023 N 1175, от 14.11.2023 N 1212, от 22.12.2023 N 1394, от 13.03.2024 N 222, от 27.03.2024 N 275, от 01.08.2024 N 861)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", постановлением администрации Волгограда от 13 июля 2018 г. N 921 "Об утверждении Порядка разработки, реализации, мониторинга и контроля муниципальных программ", руководствуясь статьей 39 Устава города-героя Волгограда, администрация Волгограда постановляет:
(в ред. постановления администрации Волгограда от 29.03.2019 N 346)
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Муниципальную программу "Формирование современной городской среды".
1.2. Порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проекта благоустройства дворовой территории многоквартирного дома.
1.1. Ответственность за реализацию муниципальной программы, указанной в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего постановления, достижение показателей эффективности ее реализации возложить на исполняющего обязанности заместителя главы Волгограда Козлова Р.С.
(п. 1.1 введен постановлением администрации Волгограда от 13.03.2024 N 222)
2. Признать утратившими силу постановления администрации Волгограда:
2.3. От 20 декабря 2016 г. N 1929 "Об утверждении адресного перечня дворовых территорий многоквартирных домов, прошедших отбор для включения в муниципальную программу "Наш двор - наш дом" на 2017 - 2021 годы".
2.4. От 30 декабря 2016 г. N 2031 "Об утверждении адресного перечня дворовых территорий многоквартирных домов, прошедших отбор 20 декабря 2016 г. для включения в муниципальную программу "Наш двор - наш дом" на 2017 - 2021 годы".
2.5. От 31 января 2017 г. N 131 "Об утверждении перечня дворовых территорий многоквартирных домов, находящихся на пути следования протокольных маршрутов чемпионата мира по футболу 2018 года, для включения в муниципальную программу "Наш двор - наш дом" на 2017 - 2021 годы".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию в установленном порядке.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
В.В.ЛИХАЧЕВ
Утверждена
постановлением
администрации Волгограда
от 06.12.2017 N 1855
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ"
(в ред. постановлений администрации Волгограда от 21.12.2018 N 1815, от 13.03.2019 N 254, от 29.03.2019 N 346, от 27.06.2019 N 699, от 11.10.2019 N 1175, от 19.12.2019 N 1483, от 23.04.2020 N 376, от 13.08.2020 N 777, от 16.10.2020 N 1028, от 30.12.2020 N 1297, от 03.03.2021 N 189, от 29.03.2021 N 285, от 21.05.2021 N 465, от 24.06.2021 N 550, от 20.08.2021 N 769, от 29.10.2021 N 1116, от 24.12.2021 N 1505, от 16.03.2022 N 266, от 28.04.2022 N 480, от 14.09.2022 N 1086, от 30.11.2022 N 1395, от 16.12.2022 N 1454, от 25.01.2023 N 69, от 15.03.2023 N 232, от 01.08.2023 N 780, от 01.11.2023 N 1175, от 14.11.2023 N 1212, от 22.12.2023 N 1394, от 13.03.2024 N 222, от 27.03.2024 N 275, от 01.08.2024 N 861)
Паспорт муниципальной программы "Формирование современной городской среды"
Наименование Программы | - муниципальная программа "Формирование современной городской среды" (далее - Программа) |
Ответственный исполнитель Программы | - департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда (далее - департамент ЖКХ и ТЭК) |
Соисполнители Программы | - департамент городского хозяйства администрации Волгограда; департамент экономического развития и инвестиций администрации Волгограда; департамент по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда; администрация Тракторозаводского района Волгограда; администрация Краснооктябрьского района Волгограда; администрация Дзержинского района Волгограда; администрация Центрального района Волгограда; администрация Ворошиловского района Волгограда; администрация Советского района Волгограда; администрация Кировского района Волгограда; администрация Красноармейского района Волгограда; администрация Волгограда в лице управления бухгалтерского учета и финансово-экономического планирования аппарата главы Волгограда |
(в ред. постановлений администрации Волгограда от 27.06.2019 N 699, от 01.08.2023 N 780) | |
Участники Программы | - Муниципальное учреждение коммунально-дорожного строительства, ремонта и содержания (далее - МУ "Комдорстрой"); муниципальные бюджетные учреждения жилищно-коммунального хозяйства районов Волгограда (далее - МБУ ЖКХ районов Волгограда); муниципальное бюджетное учреждение "Волгоградзеленхоз" (далее - МБУ "Волгоградзеленхоз"); муниципальное бюджетное учреждение "Центр благоустройства и озеленения Красноармейского района Волгограда" (далее - МБУ "ЦБиО Красноармейского района Волгограда"); муниципальное бюджетное учреждение "Северное" (далее - МБУ "Северное"); муниципальное бюджетное учреждение "Институт градостроительного планирования Волгограда "Мегаполис" (далее - МБУ "Мегаполис"); муниципальное учреждение культуры "Комплекс культуры и отдыха имени Ю.А. Гагарина Краснооктябрьского района Волгограда" (далее - МУК "ККиО им. Ю.А. Гагарина Краснооктябрьского района Волгограда"); муниципальное бюджетное учреждение культуры "Дворец культуры Тракторозаводского района г. Волгограда" (далее - МБУК "Дворец культуры Тракторозаводского района г. Волгограда"); организации, осуществляющие управление многоквартирными домами; общество с ограниченной ответственностью "Светосервис-Волгоград"; общество с ограниченной ответственностью "ВолгаСтилл"; муниципальное автономное учреждение "Центр спорта и культуры" (далее - МАУ "ЦСиК"); общество с ограниченной ответственностью "Инвестиционно-строительная компания "Волгострой"; общество с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик Рент-Сервис"; общество с ограниченной ответственностью "Аванкор"; индивидуальный предприниматель Горбунова М.Ю.; муниципальное бюджетное учреждение "Центр компетенций по вопросам городской среды Волгограда "ВЯЗ" (далее - МБУ "ВЯЗ"); исключено с 01.08.2023. - Постановление администрации Волгограда от 01.08.2023 N 780; акционерное общество "Волгомясомолторг"; собственник нежилого здания, расположенного по адресу: Волгоград, ул. Качуевская, д. 21/2 |
(в ред. постановлений администрации Волгограда от 11.10.2019 N 1175, от 03.03.2021 N 189, от 29.10.2021 N 1116, от 24.12.2021 N 1505, от 30.11.2022 N 1395, от 15.03.2023 N 232, от 01.08.2023 N 780) | |
Цель Программы | - повышение качества и комфорта городской среды, развитие гармоничных и благоприятных условий проживания жителей за счет совершенствования внешнего благоустройства Волгограда |
Задачи Программы | - реализация федерального проекта "Формирование комфортной городской среды"; реализация мероприятий по комплексному благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов (далее - МКД); реализация мероприятий по благоустройству общественных территорий |
(в ред. постановления администрации Волгограда от 16.03.2022 N 266) | |
Этапы и сроки реализации Программы | - первый этап: 2018 год; второй этап: 2019 - 2026 годы |
(в ред. постановления администрации Волгограда от 22.12.2023 N 1394) | |
Объемы и источники финансирования Программы | - прогнозируемый общий объем финансирования Программы составляет 6026538,17391 тыс. рублей, в том числе: в 2018 году - 473766,00592 тыс. рублей, в 2019 году - 758355,32960 тыс. рублей, в 2020 году - 430877,82027 тыс. рублей, в 2021 году - 409873,59450 тыс. рублей, в 2022 году - 1121426,51354 тыс. рублей, в 2023 году - 875032,40298 тыс. рублей, в 2024 году - 1107717,60710 тыс. рублей, в 2025 году - 549 488,90000 тыс. рублей, в 2026 году - 300000,00000 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 2939033,62501 тыс. рублей, в том числе: в 2018 году - 306946,35160 тыс. рублей, в 2019 году - 473424,62843 тыс. рублей, в 2020 году - 401929,79806 тыс. рублей, в 2021 году - 357014,02085 тыс. рублей, в 2022 году - 666926,91818 тыс. рублей, в 2023 году - 375535,25293 тыс. рублей, в 2024 году - 357256,65496 тыс. рублей, в 2025 году - 0,00000 тыс. рублей, в 2026 году - 0,00000 тыс. рублей; средства областного бюджета - 2590832,38337 тыс. рублей, в том числе: в 2018 году - 49968,01072 тыс. рублей, в 2019 году - 122262,67087 тыс. рублей, в 2020 году - 7382,38405 тыс. рублей, в 2021 году - 26557,40038 тыс. рублей, в 2022 году - 450288,52002 тыс. рублей, в 2023 году - 465161,54040 тыс. рублей, в 2024 году - 690211,85693 тыс. рублей, в 2025 году - 479000,00000 тыс. рублей, в 2026 году - 300000,00000 тыс. рублей; средства местного бюджета - 157054,83360 тыс. рублей, в том числе: в 2018 году - 39899,00000 тыс. рублей, в 2019 году - 1800,19304 тыс. рублей, в 2020 году - 940,63816 тыс. рублей, в 2021 году - 3050,32227 тыс. рублей, в 2022 году - 1361,07534 тыс. рублей, в 2023 году - 29865,60958 тыс. рублей, в 2024 году - 60249,09521 тыс. рублей, в 2025 году - 19888,90000 тыс. рублей, в 2026 году - 0,00000 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 339617,33193 тыс. рублей, в том числе: в 2018 году - 76952,64360 тыс. рублей, в 2019 году - 160867,83726 тыс. рублей, в 2020 году - 20625,00000 тыс. рублей, в 2021 году - 23251,85100 тыс. рублей, в 2022 году - 2850,00000 тыс. рублей, в 2023 году - 4470,00007 тыс. рублей, в 2024 году - 0,00000 тыс. рублей, в 2025 году - 50600,00000 тыс. рублей, в 2026 году - 0,00000 тыс. рублей. Объемы финансирования будут уточняться при формировании бюджетов всех уровней на соответствующий финансовый год |
(в ред. постановления администрации Волгограда от 01.08.2024 N 861) | |
Конечные результаты Программы | - количество благоустроенных дворовых территорий МКД в рамках реализации Программы составит 166 шт.; количество благоустроенных дворовых территорий МКД с учетом территорий, благоустроенных до начала реализации Программы, составит 994 шт.; площадь благоустроенных дворовых территорий МКД с учетом территорий, благоустроенных до начала реализации Программы, составит 8672,5 тыс. кв. м; количество благоустроенных общественных территорий с учетом территорий, благоустроенных до начала реализации Программы, составит 120 шт.; площадь благоустроенных общественных территорий в рамках реализации Программы составит 2072,4 тыс. кв. м; площадь благоустроенных общественных территорий с учетом территорий, благоустроенных до начала реализации Программы, составит 5367,3 тыс. кв. м; доля благоустроенных дворовых территорий МКД в общем количестве дворовых территорий МКД составит 34,8%; охват населения благоустроенными дворовыми территориями МКД составит 77,4%; доля благоустроенных дворовых территорий МКД в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" (с учетом ранее благоустроенных дворовых территорий МКД) в общем количестве дворовых территорий МКД составит 30,7%; доля благоустроенных общественных территорий в общей площади общественных территорий в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" составит 4,2%; доля благоустроенных дворовых территорий МКД в рамках реализации мероприятий по комплексному благоустройству дворовых территорий МКД (с учетом ранее благоустроенных дворовых территорий МКД) в общем количестве дворовых территорий МКД составит 33,7%; площадь благоустроенных общественных территорий, приходящихся на одного жителя, составит 5,4 кв. м/чел.; доля благоустроенных общественных территорий за счет дополнительно выделенных финансовых средств областного бюджета в общей площади общественных территорий составит 0,2% |
(в ред. постановлений администрации Волгограда от 16.10.2020 N 1028, от 30.12.2020 N 1297, от 03.03.2021 N 189, от 21.05.2021 N 465, от 20.08.2021 N 769, от 29.10.2021 N 1116, от 24.12.2021 N 1505, от 16.03.2022 N 266, от 14.09.2022 N 1086, от 30.11.2022 N 1395, от 16.12.2022 N 1454, от 15.03.2023 N 232, от 01.08.2023 N 780, от 01.11.2023 N 1175, от 14.11.2023 N 1212, от 22.12.2023 N 1394, от 13.03.2024 N 222, от 01.08.2024 N 861) | |
Наименование национального проекта, и (или) федерального проекта, и (или) регионального проекта Волгоградской области, цели и задачи которого учтены при разработке Программы | - национальный проект "Жилье и городская среда"; федеральный проект "Формирование комфортной городской среды"; региональный проект "Формирование комфортной городской среды" |
(раздел введен постановлением администрации Волгограда от 03.03.2021 N 189) | |
1. Общая характеристика сферы реализации Программы
В существующем жилищном фонде на территории Волгограда объекты благоустройства дворов за многолетний период эксплуатации пришли в ветхое состояние и не отвечают современным требованиям, обусловленным нормами Градостроительного и Жилищного кодексов Российской Федерации.
Пришло в негодность асфальтобетонное покрытие внутриквартальных проездов и тротуаров. Много лет практически не производились работы во дворах по уходу за зелеными насаждениями, восстановлению газонов, удалению старых деревьев, не осуществлялась высадка деревьев и кустарников.
В большинстве дворов отсутствует освещение дворовых территорий МКД, необходимый набор малых архитектурных форм и обустроенных площадок. Отсутствуют специально обустроенные стоянки для автомобилей, что приводит к их хаотичной парковке, в некоторых случаях даже на зеленой зоне.
Проведение работы по приведению дворовых территорий МКД в надлежащее (нормативное) состояние требует значительных трудовых, материальных и финансовых затрат.
Для здорового образа жизни и физического развития детей, их занятости установка детских игровых площадок является обязательным элементом благоустройства дворовых территорий МКД.
На всех площадях, улицах, парках, рынках, остановках городского транспорта, вокзалах должны быть выставлены в достаточном количестве урны.
Правилами благоустройства территории городского округа Волгоград, утвержденными решением Волгоградской городской Думы от 21 октября 2015 г. N 34/1091 "Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Волгоград", определено, что благоустройство территории - комплекс мероприятий по содержанию территории и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.
Актуальность Программы обусловлена еще и тем, что благоустройство является важнейшей сферой деятельности органов местного самоуправления Волгограда. Необходимым аспектом благоустройства дворовых территорий является установка детских игровых и спортивных площадок для отдыха, общения и проведения досуга, что будет способствовать продвижению здорового образа жизни и физическому развитию детей, их занятости.
Программа позволит благоустроить облик Волгограда, создать условия для комфортного и безопасного проживания и отдыха жителей Волгограда.
Физическое состояние дворовых и общественных территорий устанавливается по результатам инвентаризации, проведенной органами местного самоуправления Волгограда.
Постановлением Губернатора Волгоградской области от 21 июня 2017 г. N 370 "Об утверждении Порядка инвентаризации дворовых и общественных территорий муниципальных образований Волгоградской области" был утвержден Порядок инвентаризации дворовых и общественных территорий муниципальных образований Волгоградской области. Приказом комитета жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 29 июня 2017 г. N 180-ОД "Об утверждении паспортов дворовой и общественной территории муниципальных образований Волгоградской области" утверждены формы паспортов дворовых и общественных территорий муниципальных образований Волгоградской области.
По итогам проведенной инвентаризации 210 дворовых территорий МКД (объединяющих 515 МКД) нуждаются в комплексном благоустройстве с учетом выполнения минимального перечня работ (ремонт дорожного покрытия, устройство освещения, установка скамеек, урн), а также 20 общественных территорий нуждаются в благоустройстве.
По итогам проведенной дополнительной инвентаризации установлено, что 66 дворовых территорий (объединяющих 163 МКД) нуждаются в комплексном благоустройстве с учетом выполнения минимального перечня работ (ремонт дорожного покрытия, устройство освещения, установка скамеек, урн), указанные дворовые территории включаются в адресный перечень всех дворовых территорий МКД, нуждающихся в благоустройстве, исходя из минимального перечня работ по благоустройству.
(в ред. постановлений администрации Волгограда от 27.06.2019 N 699, от 11.10.2019 N 1175, от 23.04.2020 N 376)
В приложении 1 к Программе представлен адресный перечень всех дворовых территорий МКД, нуждающихся в благоустройстве, исходя из минимального перечня работ по благоустройству (очередность благоустройства определяется в соответствии с Порядком проведения общественного обсуждения проекта муниципальной программы формирования современной городской среды на 2018 - 2024 годы, Порядком представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц для включения дворовых территорий многоквартирных домов в муниципальную программу формирования современной городской среды на 2018 - 2024 годы, утвержденными постановлением администрации Волгограда от 10 августа 2017 г. N 1309 "Об утверждении Порядка проведения общественного обсуждения проекта муниципальной программы формирования современной городской среды на 2018 - 2024 годы, Порядка представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц для включения дворовых территорий многоквартирных домов в муниципальную программу формирования современной городской среды на 2018 - 2024 годы, Порядка представления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций для включения общественных территорий в муниципальную программу формирования современной городской среды на 2018 - 2024 годы, Порядка проведения голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в рамках реализации муниципальной программы "Формирование современной городской среды", утвержденной постановлением администрации Волгограда от 06 декабря 2017 г. N 1855 "Об утверждении муниципальной программы "Формирование современной городской среды" (далее - постановление администрации Волгограда N 1309).
