В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", администрации Волгограда от 20 августа 2013 г. N 1418 "Об утверждении Положения о муниципальных программах", руководствуясь статьей 39 Устава города-героя Волгограда, администрация Волгограда постановляет:
1. Внести в муниципальную программу "Формирование современной городской среды", утвержденную постановлением администрации Волгограда от 06 декабря 2017 г. N 1855 "Об утверждении муниципальной программы "Формирование современной городской среды" (далее - Программа), следующие изменения:
1.1. В паспорте Программы:
1.1.1. Раздел "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | - в результате реализации Программы ожидается получение следующих результатов: количество благоустроенных дворовых территорий МКД в рамках реализации Программы составит 75 шт.; количество благоустроенных дворовых территорий МКД с учетом территорий, благоустроенных до начала реализации Программы, составит 903 шт.; площадь благоустроенных дворовых территорий МКД в рамках реализации Программы составит 1022,5 тыс. кв. м; площадь благоустроенных дворовых территорий МКД с учетом территорий, благоустроенных до начала реализации Программы, составит 7758,1 тыс. кв. м; количество благоустроенных общественных территорий с учетом территорий, благоустроенных до начала реализации Программы, составит 22 шт.; площадь благоустроенных общественных территорий в рамках реализации Программы составит 658,1 тыс. кв. м; площадь благоустроенных общественных территорий с учетом территорий, благоустроенных до начала реализации Программы, составит 3953,0 тыс. кв. м; доля благоустроенных дворовых территорий МКД в общем количестве дворовых территорий МКД составит 30,5%; охват населения благоустроенными дворовыми территориями МКД составит 69,4%; 81 комплект проектно-сметной документации будет подготовлен на комплексное благоустройство дворовых территорий МКД; площадь отремонтированного дорожного покрытия дворовых территорий МКД составит 334530 кв. м; количество введенных в эксплуатацию светоточек достигнет 1190 шт.; количество установленных урн составит 1140 шт.; количество установленных скамеек составит 1155 шт.; количество установленных детских игровых площадок составит 90 шт.; количество спортивных площадок составит 115 шт.; количество установленных камер видеонаблюдения на дворовых территориях МКД составит 45 шт.; площадь установленного заграждения вокруг спортивных площадок составит 9000,0 кв. м; площадь травмобезопасного покрытия на спортивных площадках составит 15000,0 кв. м; 19563,0 п. м ограждения будет устроено на дворовых территориях МКД; количество обустроенных контейнерных площадок составит 10 шт.; 150 субботников будет проведено на дворовых территориях МКД; доля благоустроенных общественных территорий в общей площади общественных территорий составит 3,15%; площадь благоустроенных общественных территорий, приходящихся на одного жителя, составит 4,0 кв. м/чел.; количество бюллетеней составит 438100 шт.; количество демонстрационных планшетов составит 108 шт.; 14 комплектов проектно-сметной документации будут подготовлены на благоустройство общественных территорий; количество благоустроенных общественных территорий в рамках реализации Программы составит 20 шт.". |
1.1.2. Раздел "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники финансирования Программы | - прогнозируемый общий объем финансирования составляет 1765549,7 тыс. рублей, в том числе: в 2018 году - 415437,1 тыс. рублей, в 2019 году - 415145,9 тыс. рублей, в 2020 году - 415145,9 тыс. рублей, в 2021 году - 304523,4 тыс. рублей, в 2022 году - 215297,4 тыс. рублей; из федерального бюджета - 1294427,5 тыс. рублей, в том числе: в 2018 году - 306946,4 тыс. рублей, в 2019 году - 306946,4 тыс. рублей, в 2020 году - 306946,4 тыс. рублей, в 2021 году - 221324,6 тыс. рублей, в 2022 году - 152263,7 тыс. рублей; из бюджета Волгоградской области - 210720,6 тыс. рублей, в том числе: в 2018 году - 49968,0 тыс. рублей, в 2019 году - 49968,0 тыс. рублей, в 2020 году - 49968,0 тыс. рублей, в 2021 году - 36029,6 тыс. рублей, в 2022 году - 24787,0 тыс. рублей; из бюджета Волгограда - 167529,6 тыс. рублей, в том числе: в 2018 году - 39948,3 тыс. рублей, в 2019 году - 39657,1 тыс. рублей, в 2020 году - 39657,1 тыс. рублей, в 2021 году - 28594,8 тыс. рублей, в 2022 году - 19672,3 тыс. рублей; из внебюджетных источников - 92872,0 тыс. рублей, в том числе: в 2018 году - 18574,4 тыс. рублей, в 2019 году - 18574,4 тыс. рублей, в 2020 году - 18574,4 тыс. рублей, в 2021 году - 18574,4 тыс. рублей, в 2022 году - 18574,4 тыс. рублей. Объемы финансирования будут уточняться при формировании бюджетов всех уровней на соответствующий финансовый год". |
1.2. В абзаце шестнадцатом раздела 1 слова "а также 18 общественных территорий нуждаются в благоустройстве" заменить словами "а также 20 общественных территорий нуждаются в благоустройстве".
1.3. Разделы 2, 3 изложить в следующей редакции:
"2. Цель, задачи и индикаторы Программы
При разработке мероприятий Программы сформулированы и определены основные цель и задачи.
Целью Программы является повышение качества и комфорта городской среды, развитие гармоничных и благоприятных условий проживания жителей за счет совершенствования внешнего благоустройства Волгограда.
Задачами Программы являются:
комплексное благоустройство дворовых территорий МКД,
благоустройство общественных территорий.
Для оценки достижения цели и выполнения задач Программы предлагаются следующие индикаторы:
количество благоустроенных дворовых территорий МКД в рамках реализации Программы,
количество благоустроенных дворовых территорий МКД с учетом территорий, благоустроенных до начала реализации Программы,
площадь благоустроенных дворовых территорий МКД в рамках реализации Программы,
площадь благоустроенных дворовых территорий МКД с учетом территорий, благоустроенных до начала реализации Программы,
количество благоустроенных общественных территорий с учетом территорий, благоустроенных до начала реализации Программы,
площадь благоустроенных общественных территорий в рамках реализации Программы,
площадь благоустроенных общественных территорий с учетом территорий, благоустроенных до начала реализации Программы,
доля благоустроенных дворовых территорий МКД в общем количестве дворовых территорий МКД,
охват населения благоустроенными дворовыми территориями МКД,
доля благоустроенных общественных территорий в общей площади общественных территорий,
площадь благоустроенных общественных территорий, приходящихся на одного жителя.
Обоснование целевых значений индикаторов Программы
N п/п | Наименование индикаторов достижения цели (выполнения задач) | Единица измерения | Целевое значение в результате реализации Программы | Обоснование (расчет с пояснениями) | Нормативная ссылка на методику расчета |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. | Количество благоустроенных дворовых территорий МКД в рамках реализации Программы | шт. | 75 | В благоустройстве нуждаются 210 дворовых территорий МКД, однако исходя из объема финансирования (бюджет Волгограда, бюджет Волгоградской области, федеральный бюджет) планируется благоустраивать 15 дворовых территорий МКД, срок Программы - 5 лет, 15 шт. x 5 = 75 дворовых территорий МКД. При утверждении бюджетов всех уровней объемы финансирования и целевые значения показателей будут откорректированы | |
2. | Количество благоустроенных дворовых территорий МКД с учетом территорий, благоустроенных до начала реализации Программы | шт. | 903 | В благоустройстве нуждаются 210 дворовых территорий МКД, однако исходя из прогнозируемого объема финансирования (бюджет Волгограда, бюджет Волгоградской области) планируется благоустраивать семь дворовых территорий МКД в год (75 дворовых территорий МКД за 5 лет Программы). При утверждении бюджетов всех уровней объемы финансирования и целевые значения показателей будут откорректированы. Значение индикатора определяется: 2018 год: 828 шт. + 15 шт. = 843 шт., где: 828 шт. - количество благоустроенных дворовых территорий МКД до начала реализации Программы; 2019 год: 843 шт. + 15 шт. = 858 шт.; 2020 год: 858 шт. + 15 шт. = 873 шт.; 2021 год: 873 шт. + 15 шт. = 888 шт.; 2022 год: 888 шт. + 15 шт. = 903 шт.; 2018 - 2022 годы, всего: 828 шт. + 75 шт. = 903 шт. | |
3. | Площадь благоустроенных дворовых территорий МКД в рамках реализации Программы | тыс. кв. м | 1022,5 | В 2018 году планируется благоустройство по семи определенным дворовым территориям МКД, суммарная площадь которых составляет 204,5 тыс. кв. м. По площади указанных дворовых территорий МКД (204,5 тыс. кв. м) спрогнозирована площадь благоустроенных дворовых территорий МКД по годам реализации Программы: 204,5 тыс. кв. м x 5 лет = 1022,5 тыс. кв. м | |
4. | Площадь благоустроенных дворовых территорий МКД с учетом территорий, благоустроенных до начала реализации Программы | тыс. кв. м | 7758,1 | В 2018 году планируется благоустройство по семи определенным дворовым территориям МКД, суммарная площадь которых составляет 204,5 тыс. кв. м. По площади указанных дворовых территорий МКД (204,5 тыс. кв. м) спрогнозирована площадь благоустроенных дворовых территорий МКД по годам реализации Программы. При утверждении бюджетов всех уровней объемы финансирования и целевые значения показателей будут откорректированы. Значение индикатора определяется: 2018 год: 6735,6 тыс. кв. м + 204,5 тыс. кв. м = 6940,1 тыс. кв. м, где: 6735,6 тыс. кв. м - площадь благоустроенных дворовых территорий МКД до начала реализации Программы; 2019 год: 6940,1 тыс. кв. м + 204,5 тыс. кв. м = 7144,6 тыс. кв. м; 2020 год: 7144,6 тыс. кв. м + 204,5 тыс. кв. м = 7349,1 тыс. кв. м; 2021 год: 7349,1 тыс. кв. м + 204,5 тыс. кв. м = 7553,6 тыс. кв. м; 2022 год: 7553,6 тыс. кв. м + 204,5 тыс. кв. м = 7758,1 тыс. кв. м; 2018 - 2022 годы, всего: 6735,6 тыс. кв. м + 1022,5 тыс. кв. м = 7758,1 тыс. кв. м | |
5. | Количество благоустроенных общественных территорий с учетом территорий, благоустроенных до начала реализации Программы | шт. | 22 | В благоустройстве нуждаются 20 общественных территорий, в связи с чем планируется благоустраивать общественные территории: 7 шт. в 2018 году; 2 шт. в 2019 году; 4 шт. в 2020 году; 4 шт. в 2021 году; 3 шт. в 2022 году (20 общественных территорий за 5 лет Программы). Значение индикатора определяется: 2018 год: 2 шт. + 7 шт. = 9 шт., где 2 шт. - количество благоустроенных общественных территорий до начала реализации Программы; 2019 год: 9 шт. + 2 шт. = 11 шт.; 2020 год: 11 шт. + 4 шт. = 15 шт.; 2021 год: 15 шт. + 4 шт. = 19 шт.; 2022 год: 19 шт. + 3 шт. = 22 шт.; 2018 - 2022 годы, всего: 2 шт. + 20 шт. = 22 шт. | |
6. | Площадь благоустроенных общественных территорий в рамках реализации Программы | тыс. кв. м | 658,1 | Площадь 20 общественных территорий составляет 658,1 тыс. кв. м (прямой подсчет) | |
7. | Площадь благоустроенных общественных территорий с учетом территорий, благоустроенных до начала реализации Программы | тыс. кв. м | 3953,0 | Значение индикатора определяется: 2018 год: 3294,9 тыс. кв. м + 177,1 тыс. кв. м = 3472,0 тыс. кв. м, где: 3294,9 тыс. кв. м - площадь благоустроенных общественных территорий до начала реализации Программы (с учетом данных проведенной в 2017 году инвентаризации), 177,1 тыс. кв. м - площадь общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2018 году; 2019 год: 3472,0 тыс. кв. м + 34,8 тыс. кв. м = 3506,8 тыс. кв. м, где 34,8 тыс. кв. м - площадь общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2019 году; 2020 год: 3506,8 тыс. кв. м + 232,6 тыс. кв. м = 3739,4 тыс. кв. м, где 232,6 тыс. кв. м - площадь общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2020 году; 2021 год: 3739,4 тыс. кв. м + 200,0 тыс. кв. м = 3939,4 тыс. кв. м, где 200,0 тыс. кв. м - площадь общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2021 году; 2022 год: 3939,4 тыс. кв. м + 13,6 тыс. кв. м = 3953,0 тыс. кв. м, где 13,6 тыс. кв. м - площадь общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2022 году; 2018 - 2022 годы, всего: 3294,9 тыс. кв. м + 658,1 тыс. кв. м = 3953,0 тыс. кв. м | |
8. | Доля благоустроенных дворовых территорий МКД в общем количестве дворовых территорий МКД | % | 30,5 | Значение индикатора определяется как отношение количества благоустроенных дворовых территорий МКД к общему количеству дворовых территорий МКД: 2018 год: ((828 + 15) / 2963) x 100% = 28,5%; 2019 год: ((843 + 15) / 2963) x 100% = 29,0%; 2020 год: ((858 + 15) / 2963) x 100% = 29,5%; 2021 год: ((873 + 15) / 2963) x 100% = 30%; 2022 год: ((888 + 15) / 2963) x 100% = 30,5%; 2018 - 2022 годы, всего: ((828 + 75) / 2963) x 100% = 30,5% | |
9. | Охват населения благоустроенными дворовыми территориями МКД | % | 69,4 | Значение индикатора определяется как отношение количества проживающих в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями к средней численности населения Волгограда. Для определения среднего количества граждан, проживающих на одной дворовой территории МКД (КЖср), принимаем, что на одну дворовую территорию МКД приходится два МКД. Возьмем несколько дворовых территорий МКД с разными категориями МКД: ДВ-1: два 9-этажных МКД с 5 подъездами; ДВ-2: два 5-этажных МКД с 4 подъездами; ДВ-3: один 16-этажный и один 9-этажный МКД с 5 подъездами. Рассчитаем количество квартир для каждого вида дворовой территории МКД (Кдв): Кдв-1: 9 x 4 x 5 x 2 = 360 квартир; Кдв-2: 5 x 4 x 4 x 2 = 160 квартир; Кдв-3: 16 x 5 + 9 x 4 x 5 = 260 квартир. Среднее количество квартир по трем дворовым территориям МКД (Кдв/ср) находим следующим образом: Кдв/ср = (ДВ-1 + ДВ-2 + ДВ-3) / 3 = (360 + 160 + 260) / 3 = 260 квартир. В среднем в одной квартире зарегистрировано 3 человека. Исходя из этого определим КЖср: КЖср = Кдв/ср x 3 = 260 x 3 = 780 граждан. Соответственно охват населения благоустроенными дворовыми территориями МКД определяется как отношение количества проживающих в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями к средней численности населения Волгограда: 2018 год: ((780 граждан x (828 шт. + 15 шт.) / 1015154 чел.) x 100% = 64,8%, где: 1015154 чел. - среднегодовая численность населения Волгограда. 2019 год: ((780 граждан x (843 шт. + 15 шт.) / 1015154 чел.) x 100% = 65,9%; 2020 год: ((780 граждан x (858 шт. + 15 шт.) / 1015154 чел.) x 100% = 67,1%; 2021 год: ((780 граждан x (873 шт. + 15 шт.) / 1015154 чел.) x 100% = 68,2%; 2022 год: ((780 граждан x (888 шт. + 15 шт.) / 1015154 чел.) x 100% = 69,4%; 2018 - 2022 годы, всего: ((780 граждан x 903 шт.) / 1015154 чел.) x 100% = 69,4% | |
10. | Доля благоустроенных общественных территорий в общей площади общественных территорий | % | 3,15 | Значение индикатора определяется как отношение площади благоустроенных общественных территорий к общей площади общественных территорий: 2018 год: ((3294,9 тыс. кв. м + 177,1 тыс. кв. м) / 125668,7 тыс. кв. м) x 100% = 2,76%, где: 125668,7 тыс. кв. м - площадь общественных территорий; 2019 год: ((3472,0 тыс. кв. м + 34,8 тыс. кв. м) / 125668,7 тыс. кв. м) x 100% = 2,79%; 2020 год: ((3506,8 тыс. кв. м + 232,6 тыс. кв. м / 125668,7 тыс. кв. м) x 100% = 2,98%; 2021 год: ((3739,4 тыс. кв. м + 200,0 тыс. кв. м) / 125668,7 тыс. кв. м) x 100% = 3,13%; 2022 год: ((3939,4 тыс. кв. м + 13,6 тыс. кв. м) / 125668,7 тыс. кв. м) x 100% = 3,15%; 2018 - 2022 годы, всего: (3953,0 тыс. кв. м / 125668,7 тыс. кв. м) x 100% = 3,15% | |
11. | Площадь благоустроенных общественных территорий, приходящихся на одного жителя | кв. м/чел. | 4,0 | Значение индикатора определяется как отношение площади благоустроенных общественных территорий к среднегодовой численности населения Волгограда: 2018 год: (3294,9 тыс. кв. м + 177,1 тыс. кв. м) / 1015,2 тыс. чел. = 3,4 кв. м/чел.; 2019 год: (3472,0 тыс. кв. м + 34,8 тыс. кв. м) / 1015,2 тыс. чел. = 3,5 кв. м/чел.; 2020 год: (3506,8 тыс. кв. м + 232,6 тыс. кв. м) / 1015,2 тыс. чел. = 3,7 кв. м/чел.; 2021 год: (3739,4 тыс. кв. м + 200,0 тыс. кв. м) / 1015,2 тыс. чел. = 3,9 кв. м/чел.; 2022 год: (3939,4 тыс. кв. м + 13,6 тыс. кв. м) / 1015,2 тыс. чел. = 4,0 кв. м/чел.; 2018 - 2022 годы, всего: 3953,0 тыс. кв. м / 1015,2 тыс. чел. = 4,0 кв. м/чел. |
Цель, задачи и индикаторы Программы представлены в приложении 3 к Программе.
В целях благоустройства всех дворовых и общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве после утверждения соответствующего бюджета, а также в процессе реализации Программы, значения индикаторов будут корректироваться.
3. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, бюджета Волгоградской области, бюджета Волгограда, внебюджетных источников.
Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2018 - 2022 годы составляет 1765549,7 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 1294427,5 тыс. рублей;
за счет средств бюджета Волгоградской области - 210720,6 тыс. рублей;
за счет средств бюджета Волгограда - 167529,6 тыс. рублей;
за счет внебюджетных источников - 92872,0 тыс. рублей.
Источники ресурсного обеспечения Программы
Наименование источника | Единица измерения | Объем финансовых средств | Описание механизма привлечения, нормативные ссылки на соглашения, другие подтверждающие документы | |||||
всего по Программе | в том числе | |||||||
2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Федеральный бюджет | тыс. руб. | 1294427,5 | 306946,4 | 306946,4 | 306946,4 | 221324,6 | 152263,7 | <*> |
Бюджет Волгоградской области | тыс. руб. | 210720,6 | 49968,0 | 49968,0 | 49968,0 | 36029,6 | 24787,0 | |
Бюджет Волгограда | тыс. руб. | 167529,6 | 39948,3 | 39657,1 | 39657,1 | 28594,8 | 19672,3 | В соответствии с объемом финансирования, предусмотренным бюджетом Волгограда на соответствующий период |
Внебюджетный источник | тыс. руб. | 92872,0 | 18574,4 | 18574,4 | 18574,4 | 18574,4 | 18574,4 | <**> |
Итого | тыс. руб. | 1765549,7 | 415437,1 | 415145,9 | 415145,9 | 304523,4 | 215297,4 |
________________
* Объем финансирования мероприятий на 2018 год за счет средств федерального бюджета и бюджета Волгоградской области предусмотрен на основании письма комитета жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 08 февраля 2018 г. N 37-13-09/847 и подлежит уточнению в случае изменений при заключении соглашения о предоставлении в 2018 году субсидии.
** Объем финансирования мероприятий за счет внебюджетных источников осуществляется в рамках концессионного соглашения, заключенного между муниципальным образованием городской округ город-герой Волгоград и обществом с ограниченной ответственностью (ООО) "Светосервис-Волгоград".
После утверждения соответствующего бюджета объемы финансовых средств, направляемых на выполнение мероприятий Программы, а также значения индикаторов и показателей будут корректироваться. Конкретные мероприятия Программы и объемы финансирования ежегодно будут уточняться.
Выполнение минимального перечня работ по благоустройству осуществляется с трудовым участием собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее - заинтересованные лица). Трудовое участие будет осуществляться путем проведения субботников.