АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 ноября 2013 года N 929
Об утверждении областной государственной программы "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области"
(с изменениями на 31 октября 2024 года)
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 24.03.2014 N 188, от 23.04.2014 N 300, от 18.07.2014 N 508, от 23.09.2014 N 661, от 26.09.2014 N 668, от 24.10.2014 N 727, от 14.11.2014 N 769, от 10.12.2014 N 839, от 26.12.2014 N 874, от 25.03.2015 N 141, от 20.04.2015 N 228, от 05.06.2015 N 311, от 22.06.2015 N 358, от 23.09.2015 N 599, от 05.11.2015 N 675, от 24.11.2015 N 736, от 25.12.2015 N 847, от 11.02.2016 N 60, от 25.02.2016 N 84, от 06.05.2016 N 247, от 28.06.2016 N 360, от 30.08.2016 N 511, от 20.09.2016 N 565, от 11.11.2016 N 667, от 29.11.2016 N 697, от 28.12.2016 N 782, от 01.03.2017 N 84, от 15.03.2017 N 129, от 23.05.2017 N 326, от 30.05.2017 N 359, от 28.06.2017 N 420, от 28.07.2017 N 499, от 30.08.2017 N 596, от 23.10.2017 N 705, от 21.12.2017 N 886, от 25.12.2017 N 895, от 09.02.2018 N 62, от 17.04.2018 N 202, от 26.04.2018 N 270, от 26.06.2018 N 425, от 12.07.2018 N 482, от 29.08.2018 N 580, от 19.10.2018 N 676, от 15.11.2018 N 730, от 13.12.2018 N 847, от 26.02.2019 N 71, от 19.03.2019 N 118, от 21.03.2019 N 135, от 15.04.2019 N 216, от 31.05.2019 N 324, от 18.06.2019 N 363, от 08.07.2019 N 406, от 31.07.2019 N 451, от 23.09.2019 N 547, от 24.09.2019 N 561, от 14.11.2019 N 680, от 18.12.2019 N 769, от 27.12.2019 N 826, от 16.03.2020 N 117, от 29.04.2020 N 251, от 25.06.2020 N 363, от 11.12.2020 N 775, от 16.12.2020 N 788, от 24.02.2021 N 100, от 17.03.2021 N 148, от 22.04.2021 N 254, от 28.04.2021 N 274, от 29.06.2021 N 394, от 27.09.2021 N 623, от 21.12.2021 N 827, от 28.12.2021 N 868, от 31.03.2022 N 193, от 29.04.2022 N 262, от 02.06.2022 N 362, от 12.07.2022 N 461, от 28.09.2022 N 682, от 07.12.2022 N 914, от 10.02.2023 N 46, от 13.02.2023 N 47, от 12.04.2023 N 173, от 30.05.2023 N 277, от 10.07.2023 N 377, от 04.10.2023 N 584, постановлений Правительства Смоленской области от 30.11.2023 N 153, от 07.12.2023 N 162, от 25.12.2023 N 247, от 29.12.2023 N 328, от 29.03.2024 N 215, от 31.07.2024 N 581, от 31.10.2024 N 825)
В соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 19.01.2022 N 5 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке областных государственных программ, их формирования и реализации" Администрация Смоленской области постановляет:
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 10.12.2014 N 839, от 25.03.2015 N 141, от 23.09.2015 N 599, от 11.02.2016 N 60, от 30.05.2017 N 359, от 21.12.2017 N 886, от 26.06.2018 N 425, от 31.03.2022 N 193)
Утвердить прилагаемую областную государственную программу "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области" (далее также - Государственная программа).
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 25.03.2015 N 141, от 19.10.2018 N 676)
Губернатор
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ
Утверждена
постановлением
Администрации
Смоленской области
от 20.11.2013 N 929
ОБЛАСТНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВЕННЫМИ УСЛУГАМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА НАСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. постановлений Правительства Смоленской области от 29.03.2024 N 215, от 31.07.2024 N 581, от 31.10.2024 N 825)
1. Стратегические приоритеты в сфере реализации Государственной программы
Жилищно-коммунальное хозяйство является одной из основных отраслей экономики Смоленской области, охватывающих многоотраслевой производственно-технический комплекс.
Бесперебойное снабжение потребителей теплом, горячей и холодной водой требуемого качества и недопущение ситуаций, опасных для людей и окружающей среды, являются основой социальной стабильности в Смоленской области.
По состоянию на конец 2022 года протяженность тепловых сетей (в двухтрубном исчислении) в Смоленской области составляла 1180,1 км, из них 411,95 км - ветхие тепловые сети, что составляет 34,9 процента от общей протяженности тепловых сетей.
В 2022 году заменено 20,35 км тепловых сетей, что составляет 5 процентов от общей протяженности ветхих тепловых сетей. В 2021 году этот показатель составил 7,3 процента, в 2020 году - 8,2 процента, в 2019 году - 8,9 процента.
По данным статистической отчетности на конец 2021 года, на территории Смоленской области расположены:
- 1228 централизованных систем водоснабжения, состоящих из 1566 насосных станций первого подъема (установленная производственная мощность - 816 тыс. куб. м/сут.), 92 насосные станции второго и третьего подъемов (установленная производственная мощность - 558,1 тыс. куб. м/сут.) и 5250 км водопроводных сетей, из них 1918,3 км (36,5 процента) нуждаются в замене (за предшествующий период данный показатель составлял 38,6 процента при общей протяженности сетей 5300,6 км);
- 192 централизованные системы канализаций, состоящие из 226 канализационных насосных станций (установленная производственная мощность - 1442,2 тыс. куб. м/сут.) и 1666 км канализационных сетей, из них 516,3 км (31 процент) нуждаются в замене (за предшествующий период данный показатель составлял 30 процентов при общей протяженности сетей 1678,7 км).
Анализ современного состояния жилищно-коммунальной сферы Смоленской области показывает, что в связи с высокой степенью изношенности основных фондов коммунального хозяйства крайне необходима ускоренная модернизация объектов коммунальной инфраструктуры.
По состоянию на 1 января 2022 года признаны аварийными 144 многоквартирных дома общей площадью 53,0 тыс. кв. м.
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 31.07.2024 N 581)
В целях выполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" в части обеспечения устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда в Смоленской области реализуется региональная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2024 - 2030 годы.
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 31.07.2024 N 581)
За период 2019 - 2023 годов на территории Смоленской области расселен весь аварийный жилищный фонд, признанный таковым в период с 1 января 2012 года по 1 января 2017 года, общей площадью 27,4 тыс. квадратных метров. Переселено 1646 человек из 719 аварийных жилых помещений.
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 31.07.2024 N 581)
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Смоленской области от 31.07.2024 N 581.
Таблица исключена. - Постановление Правительства Смоленской области от 31.07.2024 N 581.
В рамках Государственной программы планируется оказывать приоритетную государственную поддержку приграничным муниципальным образованиям Смоленской области, определенным Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 года N 207-р, а именно: Велижскому, Ершичскому, Хиславичскому, Шумячскому муниципальным районам, что будет способствовать обеспечению их социально-экономического развития.
2. Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам
Порядок предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на модернизацию систем теплоснабжения, централизованного водоснабжения, централизованного водоотведения
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на модернизацию систем теплоснабжения, централизованного водоснабжения, централизованного водоотведения (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях модернизации систем теплоснабжения, централизованного водоснабжения, централизованного водоотведения, необходимой для повышения надежности и эффективности работы объектов жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области.
3. Условием предоставления субсидии бюджету муниципального образования Смоленской области является заключение органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области с исполнительным органом Смоленской области, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в сфере реализации на территории Смоленской области единой государственной политики в области жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и государственного регулирования тарифов (далее - уполномоченный орган), соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего обязательства муниципального образования Смоленской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
4. Критериями отбора муниципальных образований Смоленской области для предоставления субсидий являются:
- наличие в перечне мероприятий муниципальных программ объектов капитального строительства, находящихся в собственности муниципальных образований Смоленской области и находящихся в аварийном состоянии, аварии на которых могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций;
- наличие проектно-сметной документации, утвержденной в установленном порядке и имеющей положительное заключение государственной экспертизы;
- наличие организаций, имеющих возможность в соответствии с федеральным и областным законодательством осуществлять эксплуатацию объектов капитального строительства, предлагаемых к модернизации в рамках муниципальных программ;
- наличие программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.
5. Результатом использования субсидий является количество завершенных объектов жилищно-коммунального хозяйства, на модернизацию которых предоставлялись субсидии (единиц).
6. Объем субсидий на очередной финансовый год и плановый период определяется исходя из стоимости объекта коммунальной инфраструктуры, которая рассчитывается на основании проектно-сметной документации, прошедшей проверку в соответствии с федеральным законодательством, и с учетом размера предельного уровня софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования Смоленской области на выполнение работ по модернизации систем теплоснабжения, централизованного водоснабжения, централизованного водоотведения.
Объем субсидии бюджету i-го муниципального образования Смоленской области на очередной финансовый год и плановый период определяется по следующей формуле:
Vi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования Смоленской области на очередной финансовый год и плановый период;
V - общая стоимость выполнения работ по модернизации систем теплоснабжения, централизованного водоснабжения, централизованного водоотведения, определенная на основании сметной документации;
k - размер предельного уровня софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования Смоленской области на выполнение работ по модернизации систем теплоснабжения, централизованного водоснабжения, централизованного водоотведения, который составляет:
- 99 процентов от объема расходного обязательства муниципального образования Смоленской области - в отношении городских, сельских поселений Смоленской области и городского округа - административного центра Смоленской области;
