Администрация Смоленской области постановляет:
1. Внести в областную государственную программу "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области", утвержденную постановлением Администрации Смоленской области от 20.11.2013 N 929 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 24.03.2014 N 188, от 23.04.2014 N 300, от 18.07.2014 N 508, от 23.09.2014 N 661, от 26.09.2014 N 668, от 24.10.2014 N 727, от 14.11.2014 N 769, от 10.12.2014 N 839, от 26.12.2014 N 874, от 25.03.2015 N 141, от 20.04.2015 N 228, от 05.06.2015 N 311, от 22.06.2015 N 358, от 23.09.2015 N 599, от 05.11.2015 N 675, от 24.11.2015 N 736, от 25.12.2015 N 847, от 11.02.2016 N 60, от 25.02.2016 N 84, от 06.05.2016 N 247, от 28.06.2016 N 360, от 30.08.2016 N 511, от 20.09.2016 N 565, от 11.11.2016 N 667, от 29.11.2016 N 697, от 28.12.2016 N 782, от 01.03.2017 N 84, от 15.03.2017 N 129, от 23.05.2017 N 326, от 30.05.2017 N 359, от 28.06.2017 N 420, от 28.07.2017 N 499, от 30.08.2017 N 596, от 23.10.2017 N 705, от 21.12.2017 N 886, от 25.12.2017 N 895, от 09.02.2018 N 62, от 17.04.2018 N 202, от 26.04.2018 N 270, от 26.06.2018 N 425, от 12.07.2018 N 482, от 29.08.2018 N 580, от 19.10.2018 N 676, от 15.11.2018 N 730, от 13.12.2018 N 847, от 26.02.2019 N 71, от 19.03.2019 N 118, от 21.03.2019 N 135, от 15.04.2019 N 216, от 31.05.2019 N 324, от 18.06.2019 N 363, от 08.07.2019 N 406, от 31.07.2019 N 451, от 23.09.2019 N 547), следующие изменения:
1) в паспорте областной государственной программы "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области":
- позицию "Исполнители основных мероприятий Государственной программы" дополнить словами ", смоленское муниципальное унитарное предприятие "Горводоканал" (далее - СМУП "Горводоканал") (по согласованию), общество с ограниченной ответственностью "Региональные объединенные системы водоснабжения и водоотведения Смоленской области" (далее - ООО "Региональные объединенные системы водоснабжения и водоотведения Смоленской области") (по согласованию)";
- в позиции "Объемы ассигнований Государственной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)":
- в абзаце первом слова "10968318,2 тыс. рублей" заменить словами "11488439,5 тыс. рублей";
- в абзаце восьмом слова "891202,8 тыс. рублей" заменить словами "1070175,8 тыс. рублей";
- в абзаце десятом слова "2170235,9 тыс. рублей" заменить словами "2511384,2 тыс. рублей";
- после абзаца пятидесятого дополнить абзацем следующего содержания:
"- внебюджетные источники - 178973,0 тыс. рублей;";
- дополнить абзацем следующего содержания:
"- внебюджетные источники - 341148,3 тыс. рублей";
2) в подпрограмме "Повышение качества водоснабжения":
- в паспорте подпрограммы "Повышение качества водоснабжения":
- позицию "Исполнители основных мероприятий подпрограммы" дополнить словами ", СМУП "Горводоканал" (по согласованию), ООО "Региональные объединенные системы водоснабжения и водоотведения Смоленской области" (по согласованию)";
- в позиции "Объемы и источники финансирования подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)":
- в абзаце первом слова "2957808,7 тыс. рублей" заменить словами "3477930,0 тыс. рублей";
- в абзаце третьем слова "229023,0 тыс. рублей" заменить словами "407996,0 тыс. рублей";
- в абзаце пятом слова "2144681,0 тыс. рублей" заменить словами "2485829,3 тыс. рублей";
- после абзаца четырнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"- внебюджетные источники - 178973,0 тыс. рублей;";
- дополнить абзацем следующего содержания:
"- внебюджетные источники - 341148,3 тыс. рублей";
- раздел 1 изложить в следующей редакции:
"1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы
Решение проблемы обеспечения населения Смоленской области качественной питьевой водой - водой, соответствующей нормативным требованиям по всем четырем критериям ее оценки (эпидемическая и радиационная безопасность, безвредность химического состава, благоприятные органолептические свойства), является одной из главных задач, решение которой будет способствовать сохранению здоровья населения.
Централизованное хозяйственно-питьевое водоснабжение населения Смоленской области полностью осуществляется из подземных водоносных горизонтов. Для индивидуального водоснабжения используются также грунтовые воды, добываемые объектами нецентрализованного водоснабжения - шахтными колодцами.
Население Смоленской области полностью обеспечено системами централизованного, смешанного и децентрализованного водоснабжения. Привозной водой население Смоленской области не обеспечивается.
По химическому составу пресные подземные воды на территории Смоленской области преимущественно гидрокарбонатные кальциево-магниевые, общая жесткость составляет 7 - 9 мг-экв/дм3. В пределах централизованных водозаборов в ряде городов значение жесткости воды возрастает. В городах Велиже, Демидове, Смоленске она превышает 10 - 12 мг-экв/дм3.
Подземные воды практически всех эксплуатируемых водоносных горизонтов характеризуются природно-повышенным содержанием железа. Наиболее высокие его концентрации свойственны подземным водам, распространенным в восточных районах Смоленской области. Повышенное содержание железа зафиксировано в городах Сафоново, Гагарине, Смоленске, Ярцево, Вязьме и других. Превышение содержания в подземных водах железа свыше 6 ПДК (предельно допустимая концентрация) наблюдается в городах Смоленске, Сычевке, Ярцево, населенных пунктах муниципальных районов - Смоленского, Краснинского, Сафоновского, Починковского, Кардымовского.
Процесс получения и подачи населению качественной питьевой воды зависит от ряда факторов, основными из которых являются состояние источников водоснабжения, состояние централизованных систем водоснабжения, санитарно-техническое состояние водопроводных сетей, уровень лабораторного контроля за качеством воды на всех этапах ее подготовки и подачи населению.
По данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области, за 2018 год на территории Смоленской области:
- количество населения, обеспеченного доброкачественной питьевой водой, составляет 277140 человек, или 29,2% от общего числа проживающих на территории субъекта Российской Федерации;
- количество населения, обеспеченного условно-доброкачественной питьевой водой, составляет 539659 человек, или 56,8% от общего числа проживающих на территории субъекта Российской Федерации;
- количество населения, обеспеченного недоброкачественной питьевой водой, составляет 38192 человека, или 4% от общего числа проживающих на территории субъекта Российской Федерации;
- количество населения, в населенных пунктах проживания которых вода не исследовалась, составляет 94357 человек, или 9,9% от общего числа проживающих на территории субъекта Российской Федерации.
Принятие решения о строительстве либо о реконструкции или модернизации объектов водоснабжения с внедрением передовых технологических процессов по очистке питьевой воды связано с необходимостью проведения глубокого анализа фактического положения дел в сфере водоснабжения населения Смоленской области.
В 2019 году органами исполнительной власти Смоленской области совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области и Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области была проведена инвентаризация систем водоснабжения населения Смоленской области в информационной автоматизированной системе "Реформа ЖКХ". На основании проведенной инвентаризации были согласованы и отобраны для реализации 49 мероприятий по улучшению качества водоснабжения населения на сумму 2,5 млрд. рублей. Из 49 мероприятий 29 мероприятий по улучшению качества водоснабжения населения предполагается провести на объектах централизованного водоснабжения, где питьевая вода является недоброкачественной, расположенных в следующих населенных пунктах Смоленской области: городах Смоленске, Велиже, Демидове, Сычевке, пос. Красный и пос. Гусино Краснинского района, дер. Быльники и дер. Богородицкое Смоленского района, с. Екимовичи и с. Остер Рославльского района, дер. Казулино и пос. Вадино Сафоновского района, пос. Хиславичи и дер. Корзово Хиславичского района, дер. Денисово Починковского района и дер. Каменке Кардымовского района.
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области были пересчитаны показатели качества питьевой воды с учетом новой методики по оценке повышения качества питьевой воды, подаваемой системами централизованного водоснабжения, МР 2.1.4.0143-19, утвержденной 27 марта 2019 года Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации.
18 мероприятий по улучшению качества водоснабжения населения планируется провести на объектах централизованного водоснабжения, где питьевая вода, по оценке Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области, является некачественной, расположенных в следующих населенных пунктах: городах Смоленске, Рославле, Дорогобуже, Духовщине, пос. Холм-Жирковский, ст. Игоревская Холм-Жирковского района, пос. Первомайский Шумячского района, а также в населенных пунктах муниципальных районов - Угранского, Сафоновского, Темкинского и Починковского.";
- в разделе 2:
- в абзаце восьмом слова "таблице 5" заменить словами "таблице 4";
- таблицу 5 изложить в следующей редакции:
"Таблица 4
N п/п | Наименование показателя | Обозначение | Способ определения | Значение |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Численность населения, обеспеченного питьевой водой из систем централизованного водоснабжения | M1 | K1 + N1 = 326 + 3156 = 3482 | 3482 человека |
2. | Численность населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения | K1 | АИС "Реформа ЖКХ" | 326 человек |
3. | Численность населения, обеспеченного некачественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения | N1 | АИС "Реформа ЖКХ" | 3156 человек |
4. | Наименование реконструируемой системы централизованного водоснабжения | - | АИС "Реформа ЖКХ" | водозабор ул. Горохова, г. Велиж, СКВ N 3794 ГВК66200606, СКВ N 3795 ГВК66200607, СКВ N 236 ГВК66200222 |
5. | Наименование проекта | - | - | "Строительство станции водоочистки для хозяйственно-питьевых целей и водопроводных сетей в г. Велиж Смоленской области" |
6. | Срок реализации проекта | - | - | 2020 год |
7. | Стоимость реализации проекта (полная с учетом стоимости проектно-сметной документации в ценах II квартала 2019 года) | C | - | 46 млн. рублей |
8. | Численность населения, обеспеченного питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, после реализации проекта | M2 | K2 + N2 = 2826 + 1156 = 3482 | 3782 человека |
9. | Численность населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, после реализации проекта | K2 | - | 2826 человек |
10. | Численность населения, обеспеченного некачественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, после реализации проекта | N2 | - | 1156 человек |
11. | Критерий достижения целевого показателя повышения доли населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения | kD | 0,257% | |
12. | Численность населения, всего по субъекту Российской Федерации по данным инвентаризации | M | АИС "Реформа ЖКХ" | 973579 человек |
13. | Значение показателя бюджетной эффективности | Э | 178988 тыс. рублей/1% |