АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЕНБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 декабря 2016 года N 3995-п


О внесении изменений в постановление администрации города Оренбурга от 01.12.2015 N 3341-п

____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2020 на основании Постановления Администрации города Оренбурга от 25.12.2019 N 3778-п.
____________________________________________________________________

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 17 части 1 статьи 16 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 8, 33, 35 Устава Муниципального образования город Оренбург, принятого решением Оренбургского городского Совета от 28.04.2015 N 1015, постановлением администрации города Оренбурга от 22.05.2012 N 1083-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Оренбурга", в целях развития культуры и искусства города Оренбурга:

1. Внести в постановление администрации города Оренбурга от 01.12.2015 N 3341-п "Об утверждении муниципальной программы "Развитие культуры и искусства в городе Оренбурге на 2016 - 2020 годы" (в ред. от 18.12.2015 N 3526-п, от 11.04.2016 N 984-п, от 27.06.2016 N 1900-п, от 17.08.2016 N 2542-п), изложив приложение к постановлению в новой редакции.

2. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в газете "Вечерний Оренбург" и подлежит размещению на официальном сайте администрации города Оренбурга.

3. Настоящее постановление подлежит передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области для включения в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.

4. Поручить организацию исполнения настоящего постановления начальнику управления по культуре и искусству администрации города Оренбурга Резницкой Т.Б.

Глава города Оренбурга
Е.С.АРАПОВ

Приложение
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 20 декабря 2016 года N 3995-п

ПАСПОРТ муниципальной Программы "Развитие культуры и искусства в городе Оренбурге на 2016 - 2020 годы" (далее - Программа)

 1. Характеристика проблемы

Развитие Российской Федерации на современном этапе характеризуется повышенным вниманием общества к культуре. Сходные тенденции имеются и в городе Оренбурге. В Стратегии социально-экономического развития города Оренбурга до 2030 года, утвержденной решением Оренбургского городского Совета от 06.09.2011 N 232, ведущая роль отводится развитию человеческого капитала. Приоритетом государственной политики в области культуры сегодня является решение следующих задач:

- воспитание подрастающего поколения в духе правовой демократии, гражданственности и патриотизма, причастности к инновационной культуре и свободе творчества;

- развитие творческого потенциала нации, обеспечение широкого доступа всех социальных слоев к ценностям отечественной и мировой культуры;

- сохранение культурных ценностей и традиций народов Российской Федерации, материального и нематериального наследия культуры России и использование его в качестве ресурса духовного и экономического развития.

Город Оренбург обладает большим культурным потенциалом. Деятельность учреждений культуры и искусства является одной из важнейших составляющих современной культурной жизни областного центра. Библиотеки, музеи, театры, музыкальные школы и школы искусств выполняют образовательные, воспитательные, досуговые функции в обществе, способствуют формированию его нравственно-эстетических основ, духовных потребностей и ценностных ориентаций его членов.

В рамках реализации полномочий администрации города Оренбурга в сфере культуры и закрепленных в Федеральном законе от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставе муниципального образования "город Оренбург" выполнен целый комплекс мероприятий - проводилась планомерная работа по совершенствованию работы муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства.

Муниципальная сеть отрасли представлена 20 учреждениями культуры и искусства в том числе: МБУ "Музей истории Оренбурга, МБУ "Библиотечная информационная система", включающим 26 библиотек-филиалов, МАУ "Оренбургский театр кукол "Пьеро", 4 детскими музыкальными школами, 4 детскими школами искусств, 1 детской художественной школой, 5 учреждениями культурно-досугового типа и 3 концертными организациями: МАУ "Оренбургский камерный хор", МБУ "Духовой оркестр "Оренбург", МБУ Ансамбль русской песни "Раздолье", а также 1 учреждением, осуществляющим финансовое и бухгалтерское сопровождение деятельности учреждений культуры - МКУ "Управление по ОФХД в СКИ г. Оренбурга".

Среди положительных тенденций, наблюдаемых в муниципальной системе культуры города Оренбурга за последние три года, можно выделить следующие процессы:

- формирование устойчивой системы городских, окружных, сельских праздников, конкурсов и фестивалей;

- создание единого культурного пространства в городе посредством включения концертных площадок каждого микрорайона города в общую систему праздничных мероприятий и наличия в районах города культурных объектов;

- создание сети информационных услуг через библиотечное обслуживание;

- рост востребованности горожанами культурных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями;

- высокий уровень мобильности муниципальных профессиональных и самодеятельных творческих коллективов, их активная концертная и фестивальная деятельность.

Вместе с тем дальнейшему процессу развития культуры, вовлечению в культурную деятельность подрастающего поколения препятствуют следующие проблемы:

- наблюдается значительное расхождение между высоким уровнем содержания деятельности сферы культуры и состоянием материально-технической оснащенности учреждений, которая ухудшается из года в год. Здания изношены от многолетнего использования, требуют капитального ремонта, выделения финансовых средств на капитальный ремонт;

- отсутствие единого информационного пространства в сфере культуры, низкий уровень информационного сопровождения деятельности учреждений;

- недостаточность ресурсной базы учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, кадровый дефицит, слабо выраженная преемственность поколений в педагогической среде;

- значительное ослабление механизма поддержки деятелей профессионального искусства.

Одной из самых серьезных проблем остается низкий уровень комплектования книжного фонда муниципальных библиотек, слабая оснащенность современным информационно-технологическим и библиотечным оборудованием.

Важным аспектом стало обеспечение антитеррористических, противопожарных мероприятий, направленных на сохранение жизни и здоровья граждан.

Тесная взаимосвязь процессов, происходящих в сфере культуры, с процессами, происходящими в обществе, делает необходимым условием дальнейшего развития отрасли использование программно-целевого метода.

На решение этих проблем направлена настоящая Программа, позволяющая с помощью принципов программно-целевого планирования обеспечить системный подход к решению существующих проблем в сфере культуры.

2. Основные цели, задачи, сроки реализации Программы

Целью реализации Программы является сохранение и развитие культуры и искусства, историко-культурного наследия и творческого потенциала в городе Оренбурге.

Для достижения поставленной цели необходимо решение тактических задач:

1. Сохранение и расширение библиотечного обслуживания, пополнение библиотечных фондов.

2. Сохранение и развитие музейного дела, пополнение музейных фондов.

3. Сохранение и развитие системы дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, поддержка молодых дарований.

4. Организация культурного досуга, сохранение и развитие народных художественных промыслов.

5. Поддержка современного профессионального искусства и народного творчества.

6. Обеспечение бухгалтерского обслуживания деятельности учреждений культуры, искусства и дополнительного образования.

7. Организация и проведение городских, окружных, сельских культурно-массовых мероприятий, конкурсов и фестивалей.

8. Обеспечение реализации полномочий органа местного самоуправления в сфере культуры и искусства.

Срок реализации программных мероприятий - 2016 - 2020 годы.

3. Перечень и описание программных мероприятий

Мероприятия Программы разработаны исходя из необходимости решения задач по развитию и сохранению культуры и искусства города Оренбурга, историко-культурного наследия и творческого потенциала с учетом финансовых ресурсов, выделяемых на финансирование Программы, и полномочий, закрепленных за органами местного самоуправления действующим законодательством Российской Федерации.

1. "Мероприятия, выполняемые в сфере библиотечного обслуживания" (исполнитель - МБУ "БИС") в рамках выполнения муниципального задания: библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей, формирование и учет фондов библиотеки, реставрация документов. Планируется работа по оснащению материально-технической базы учреждений культуры в сфере библиотечного обслуживания: подписка на периодические издания; пополнение книжного фонда; приобретение компьютерного, специального библиотечного оборудования и инвентаря; организация и проведение конкурса профессионального мастерства "Лучший библиотекарь года"; обслуживание корпоративной сети муниципальных библиотек; предусматривается капитальный ремонт библиотеки им. Некрасова, ИДЦ "Библиосервис", библиотек-филиалов N 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 14, 15, 16, 17, 18, 22 МБУ "БИС", комплектование книжных фондов, расширение информационных технологий и оцифровки.

2. "Мероприятия, выполняемые в сфере музейного дела" (исполнитель - МБУ "Музей истории Оренбурга") в рамках выполнения муниципального задания: публикация музейных предметов и музейных коллекций путем публичного показа, учет музейных предметов и музейных коллекций, хранение, изучение и обеспечение сохранности музейных предметов и музейных коллекций. Планируется работа по оснащению материально-технической базы учреждений культуры в сфере музейного дела: организация выставок, приобретение специального оборудования; издание Книги Памяти; предусматривается капитальный ремонт внутренних помещений МБУ "Музей истории Оренбурга" и его филиалов, фасада основного здания по адресу: ул. Набережная, 29.

3. "Мероприятия, выполняемые в системе дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства" (исполнители - МБУДО ДМШ, МБУДО ДШИ, МБУДО ДХШ), в рамках выполнения муниципального задания и обеспечивающие реализацию комплексных мер, направленных на выявление, сопровождение и поддержку одаренных детей и молодежи: организация и проведение конкурсов среди учащихся, среди преподавателей, участие одаренных детей во всероссийских и международных конкурсах; организация и проведение Оренбургского международного конкурса юных исполнителей им. Л. и М. Ростроповичей. Развитие обучающихся и обеспечение их предпрофессиональной подготовки: реализация образовательных программ дополнительного образования детей. Планируется работа по обновлению материально-технической базы учреждений культуры в сфере дополнительного образования детей: обновление парка музыкальных инструментов и оборудования, пополнение библиотечного фонда в системе дополнительного образования в сфере культуры и искусства.

Предусматривается капитальный ремонт зданий учреждений:

- МБУДО "ДМШ N 1 им. П.И. Чайковского", г. Оренбург, пер. Каширина, д. 31;

- МБУДО "ДШИ N 2", г. Оренбург, ул. Желябова, д. 27;

- МБУДО "ДМШ N 3", г. Оренбург, ул. Караван-Сарайская, д. 9;

- МБУДО "ДМШ N 4", г. Оренбург, ул. Брестская, д. 5/1;

- МБУДО "ДМШ N 5", г. Оренбург, ул. Туркестанская, д. 57/1;

- МБУДО "ДШИ N 6", г. Оренбург, ул. Конституции, д. 23;

- МБУДО "ДШИ N 7", г. Оренбург, п. Самородово, ул. Уральская, д. 1;

- МБУДО "ДШИ N 9 им. А.А. Алябьева", г. Оренбург, ул. Центральная, д. 16/2;

- МБУДО "ДХШ", г. Оренбург, пр. Парковый, д. 24.

4. "Мероприятия, выполняемые в сфере организации культурного досуга" (исполнители - МБУ "ДК", МБУ "СДК") в рамках выполнения муниципального задания и создающие условия для развития самодеятельного народного творчества, творческой самореализации населения, организации культурного содержательного досуга, сохранения и развития народных художественных промыслов: проведение культурно-массовых мероприятий, создание и организация любительских объединений. Планируется работа по оснащению материально-технической базы учреждений культуры в сфере организации культурного досуга: приобретение оборудования, компьютеров, инвентаря; предусматривается капитальный ремонт зданий учреждений:

- МБУ "ДК "Молодежный", г. Оренбург, пр. Дзержинского, д. 10;

- МБУ "ДК "Орбита", г. Оренбург, ул. Заводская, д. 34;

- МБУ "ДК "Заря" г. Оренбург, с. Краснохолм, ул. Советская, д. 68;