ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 сентября 2016 года N 824-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ "РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕРМСКОГО КРАЯ ОТ 14 ФЕВРАЛЯ 2014 Г. N 80-П
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Пермского края от 22.08.2018 N 462-п, вступившего в силу через 10 дней после дня официального опубликования.
____________________________________________________________________
В соответствии с распоряжением губернатора Пермского края от 24 мая 2016 года N 112-р "Об утверждении Плана подготовки прогноза социально-экономического развития Пермского края на 2017 год и на плановый период 2018-2019 годов, проекта закона о бюджете Пермского края на 2017 год и на плановый период 2018-2019 годов в органах государственной власти Пермского края" Правительство Пермского края постановляет:
1. Внести в государственную программу "Развитие туризма", утвержденную Постановлением Правительства Пермского края от 14 февраля 2014 года N 80-п (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 11 июля 2014 года N 613-п, от 29 сентября 2014 года N 1062-п, от 29 сентября 2014 года N 1063-п, от 10 апреля 2015 года N 198-п, от 25 сентября 2015 года N 700-п, от 25 сентября 2015 года N 727-п, от 22 декабря 2015 года N 1127-п, от 28 апреля 2016 года N 257-п), изменение, изложив ее в редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Председатель
Правительства Пермского края
Г.П.ТУШНОЛОБОВ
Приложение
к Постановлению
Правительства
Пермского края
от 26.09.2016 N 824-п
"УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 14.02.2014 N 80-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА"
ПАСПОРТ государственной программы "Развитие туризма"
Ответственный исполнитель Программы | Министерство физической культуры, спорта и туризма Пермского края | |||||||||
Соисполнители Программы | Нет | |||||||||
Участники Программы | Министерство территориального развития Пермского края; | |||||||||
Подпрограммы Программы | Подпрограмма 1. Развитие инфраструктуры туристского комплекса Пермского края. | |||||||||
Программно-целевые инструменты Программы | Нет | |||||||||
Цели Программы | Содействие созданию конкурентоспособного туристского комплекса Пермского края, удовлетворяющего потребности жителей региона, Российской Федерации и иностранных граждан в качественных туристических услугах | |||||||||
Задачи Программы | 1. Развитие инфраструктуры туристского комплекса Пермского края на базе государственно-частного партнерства; | |||||||||
Ожидаемые результаты реализации Программы | 1. Достижение объема инвестиций в основной капитал объектов (гостиниц и ресторанов) в размере 85 млн. руб.; | |||||||||
Этапы и сроки реализации Программы | Программа реализуется с 2014 по 2019 год. | |||||||||
Целевые показатели Программы | N п/п | Наименование показателя | Ед. изм. | Плановое значение целевого показателя | ||||||
На начало реализации Программы | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | ||||
1 | Объем инвестиций в основной капитал (гостиницы и рестораны) | млн. руб. | 110,8 | 40,2 | 50 | 60,5 | 71,9 | 75 | 85 | |
2 | Число коллективных средств размещения | ед. | 262 | 264 | 272 | 275 | 279 | 280 | 285 | |
3 | Число обустроенных паспортизированных туристских маршрутов | ед. | 0 | 0 | 2 | 4 | 6 | 8 | 10 | |
4 | Число муниципальных образований, имеющих туристскую навигацию | ед. | 0 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |
5 | Число консультаций, оказанных в туристско-информационных центрах, за год | ед. | 0 | 2200 | 20000 | 35000 | 50000 | 55000 | 60000 | |
6 | Число посещений туристического портала Пермского края на декабрь текущего года | ед. | 0 | 2000 | 20000 | 30000 | 35000 | 40000 | 45000 | |
7 | Объем туристского потока в Пермском крае | чел. | 525991 | 552291 | 579906 | 608901 | 639246 | 672890 | 705305 | |
8 | Число реализованных инновационных проектов в сфере туризма | ед. | 0 | 0 | 4 | 10 | 15 | 21 | 27 | |
Объемы и источники финансирования Программы | Источники финансирования | Расходы (тыс. руб.) | ||||||||
2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | Итого | ||||
Всего, в том числе: | 15254,0 | 32179,5 | 41821,7 | 43738,0 | 35596,0 | 32056,0 | 200645,2 | |||
бюджет Пермского края | 15000,0 | 27000,0 | 33879,0 | 35761,5 | 29655,0 | 27000,0 | 168295,5 | |||
федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
местный бюджет | 0 | 1986,0 | 4872,7 | 4906,5 | 2871,0 | 1986,0 | 16622,2 | |||
внебюджетные источники | 254,0 | 3193,5 | 3070,0 | 3070,0 | 3070,0 | 3070,0 | 15727,5 |
I. Приоритеты и цели государственной политики в развитии туристского комплекса на территории Пермского края, описание основных целей и задач Программы, прогноз развития туристского комплекса Пермского края и планируемые макроэкономические показатели по итогам реализации Программы
1.1. Соответствие Программы приоритетным направлениям социально-экономического развития Российской Федерации
Программа разработана в соответствии с федеральным законодательством, относящим туризм к приоритетным отраслям экономики Российской Федерации:
распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года N 2227-р;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 года N 165-р;
1.2. Соответствие Программы приоритетным направлениям социально-экономического развития Пермского края
Программа разработана в соответствии с законодательными и нормативно-правовыми актами, определяющими приоритеты социально-экономического развития Пермского края:
Законом Пермского края от 9 марта 2006 года N 2903-656 "О туризме и туристской деятельности";
Программа соответствует целям и задачам социально-экономического развития Пермского края:
развитие туризма Пермского края;
обеспечение миграционной привлекательности региона через повышение качества жизни населения;
привлечение инвестиций и улучшение инвестиционного климата в регионе.
1.3. Основные цели, задачи и характеристики Программы
1.3.1. Целью Программы является содействие созданию конкурентоспособного туристского комплекса Пермского края, удовлетворяющего потребности жителей региона, Российской Федерации и иностранных граждан в качественных туристических услугах.
1.3.2. Для достижения поставленной цели в указанные сроки необходимо решить ряд задач с использованием эффективных механизмов государственно-частного партнерства:
1.3.2.1. развитие инфраструктуры туристского комплекса Пермского края на базе государственно-частного партнерства;
1.3.2.2. продвижение туристических ресурсов Пермского края на внешнем и внутреннем туристических рынках и создание научной базы для развития туризма;
1.3.2.3. внедрение инноваций в сферу туризма Пермского края.
1.3.3. Программа характеризуется следующими принципиальными особенностями:
1.3.3.1. использование кластерного подхода в развитии туристского комплекса региона, который заключается в сосредоточении на ограниченной территории нескольких организаций, занимающихся разработкой, производством, продвижением и реализацией одного туристического продукта. Такой способ удобен для туристов (нет необходимости в длительных разъездах, все виды товаров и услуг можно получить в одном месте), для инвесторов (возможность объединения усилий и средств для создания общей инфраструктуры), а также для государства (упрощение механизмов правового регулирования и участия в финансировании);
1.3.3.2. системная и развитая поддержка субъектов индустрии туризма и органов местного самоуправления в развитии туристско-рекреационного комплекса (в виде субсидий);
1.3.3.3. применение новейших технологий, инновационных подходов в области создания и развития туристских кластеров, информационной среды и качества обслуживания туристов;
1.3.3.4. системный подход в продвижении туристических ресурсов региона;
1.3.3.5. проектный подход, конкурсная основа в определении мероприятий, предполагаемых к реализации в рамках Программы, с учетом важных для отрасли туризма критериев отбора проектов, в том числе на соответствие кластерному принципу развития экономики региона;
1.3.3.6. внедрение прогрессивных механизмов государственной поддержки приоритетных туристических проектов Пермского края, реализуемых на основе государственно-частного партнерства.
Определение перспективных инвестиционных проектов и туристских маршрутов, подготовка качественной проектно-сметной документации в соответствии с требованиями федеральной программы и Приказа Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 2 августа 2010 года N 829 открывает возможность привлечения дополнительных средств федерального, краевого бюджетов, бюджетов органов местного самоуправления и внебюджетных источников на развитие туристских кластеров.
1.4. Прогноз развития туристского комплекса Пермского края и планируемые макроэкономические показатели по итогам реализации Программы
1.4.1. Результатом реализации Программы станет создание на территории Пермского края конкурентоспособного туристского комплекса, удовлетворяющего потребности жителей региона, Российской Федерации и иностранных граждан в качественных туристических услугах, что выразится в следующих показателях:
достижение объема инвестиций в основной капитал объектов (гостиниц и ресторанов) в размере 85 млн. руб.;
увеличение числа коллективных средств размещения на 8%;
появление 10 обустроенных паспортизированных туристских маршрутов;
появление 5 муниципальных образований Пермского края, имеющих туристскую навигацию;
увеличение числа консультаций, оказанных в туристско-информационных центрах Пермского края, до 60 тысяч консультаций в год;
увеличение числа посещений официального туристического портала Пермского края на декабрь текущего года до 45 тысяч посещений;