ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 февраля 2014 года N 80-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Пермского края от 22.08.2018 N 462-п, вступившего в силу через 10 дней после дня официального опубликования (опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 27.08.2018, в "Бюллетене законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края" - 27.08.2018).
____________________________________________________________________

(в редакции Постановлений Правительства Пермского края от 11.07.2014 N 613-п, от 29.09.2014 N 1062-п, от 29.09.2014 N 1063-п, от 10.04.2015 N 198-п, от 25.09.2015 N 700-п, от 25.09.2015 N 727-п, от 22.12.2015 N 1127-п, от 28.04.2016 N 257-п, от 26.09.2016 N 824-п, от 26.04.2017 N 288-п, от 10.11.2017 N 904-п)

В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 года N 644 "О федеральной целевой программе "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)", Постановлением Законодательного Собрания Пермского края от 1 декабря 2011 года N 3046 "О Стратегии социально-экономического развития Пермского края до 2026 года", Указом губернатора Пермского края от 24 июня 2013 года N 74 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Пермского края", распоряжением губернатора Пермского края от 24 июня 2013 года N 146-р "Об утверждении Перечня государственных программ Пермского края" Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Развитие туризма".

2. Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Ивенских И.В.

(п. 3 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 22.12.2015 N 1127-п)

Председатель
Правительства Пермского края
Г.П.ТУШНОЛОБОВ

УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 14.02.2014 N 80-п

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА"

(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 26.09.2016 N 824-п, от 26.04.2017 N 288-п, от 10.11.2017 N 904-п)

ПАСПОРТ государственной программы "Развитие туризма"

  I. Приоритеты и цели государственной политики в развитии туристского комплекса на территории Пермского края, описание основных целей и задач Программы, прогноз развития туристского комплекса Пермского края и планируемые макроэкономические показатели по итогам реализации Программы

 1.1. Соответствие Программы приоритетным направлениям социально-экономического развития Российской Федерации

Программа разработана в соответствии с федеральным законодательством, относящим туризм к приоритетным отраслям экономики Российской Федерации:

Федеральный закон от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации";

Постановление Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 года N 644 "О федеральной целевой программе "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2014 года N 2246-р "Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р;

распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года N 2227-р;

распоряжение Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 года N 165-р;

Приказ Федерального агентства по туризму от 6 мая 2008 года N 51 "Об утверждении Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2015 года".

1.2. Соответствие Программы приоритетным направлениям социально-экономического развития Пермского края

Программа разработана в соответствии с законодательными и нормативно-правовыми актами, определяющими приоритеты социально-экономического развития Пермского края:

Законом Пермского края от 20 декабря 2012 года N 140-ПК "О Программе социально-экономического развития Пермского края на 2012-2016 годы";

Законом Пермского края от 2 апреля 2010 года N 598-ПК "О стратегическом планировании в Пермском крае";

Законом Пермского края от 9 марта 2006 года N 2903-656 "О туризме и туристской деятельности";

Постановлением Законодательного Собрания Пермского края от 1 декабря 2011 года N 3046 "О Стратегии социально-экономического развития Пермского края до 2026 года";

Постановлением Законодательного Собрания Пермского края от 22 сентября 2011 года N 2868 "Об утверждении показателей результативности деятельности Правительства Пермского края".

Программа соответствует целям и задачам социально-экономического развития Пермского края:

развитие туризма Пермского края;

обеспечение миграционной привлекательности региона через повышение качества жизни населения;

привлечение инвестиций и улучшение инвестиционного климата в регионе.

1.3. Основные цели, задачи и характеристики Программы

1.3.1. Целью Программы является содействие созданию конкурентоспособного туристского комплекса Пермского края, удовлетворяющего потребности жителей региона, Российской Федерации и иностранных граждан в качественных туристических услугах.

1.3.2. Для достижения поставленной цели в указанные сроки необходимо решить ряд задач с использованием эффективных механизмов государственно-частного партнерства:

1.3.2.1. развитие инфраструктуры туристского комплекса Пермского края на базе государственно-частного партнерства;

1.3.2.2. продвижение туристических ресурсов Пермского края на внешнем и внутреннем туристических рынках и создание научной базы для развития туризма;

1.3.2.3. внедрение инноваций в сферу туризма Пермского края.

1.3.3. Программа характеризуется следующими принципиальными особенностями:

1.3.3.1. использование кластерного подхода в развитии туристского комплекса региона, который заключается в сосредоточении на ограниченной территории нескольких организаций, занимающихся разработкой, производством, продвижением и реализацией одного туристического продукта. Такой способ удобен для туристов (нет необходимости в длительных разъездах, все виды товаров и услуг можно получить в одном месте), для инвесторов (возможность объединения усилий и средств для создания общей инфраструктуры), а также для государства (упрощение механизмов правового регулирования и участия в финансировании);

1.3.3.2. системная и развитая поддержка субъектов индустрии туризма и органов местного самоуправления в развитии туристско-рекреационного комплекса (в виде субсидий);

1.3.3.3. применение новейших технологий, инновационных подходов в области создания и развития туристских кластеров, информационной среды и качества обслуживания туристов;

1.3.3.4. системный подход в продвижении туристических ресурсов региона;

1.3.3.5. проектный подход, конкурсная основа в определении мероприятий, предполагаемых к реализации в рамках Программы, с учетом важных для отрасли туризма критериев отбора проектов, в том числе на соответствие кластерному принципу развития экономики региона;

1.3.3.6. внедрение прогрессивных механизмов государственной поддержки приоритетных туристических проектов Пермского края, реализуемых на основе государственно-частного партнерства.

Определение перспективных инвестиционных проектов и туристских маршрутов, подготовка качественной проектно-сметной документации в соответствии с требованиями федеральной программы и Приказа Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 2 августа 2010 года N 829 открывает возможность привлечения дополнительных средств федерального, краевого бюджетов, бюджетов органов местного самоуправления и внебюджетных источников на развитие туристских кластеров.

1.4. Прогноз развития туристского комплекса Пермского края и планируемые макроэкономические показатели по итогам реализации Программы

1.4.1. Результатом реализации Программы станет создание на территории Пермского края конкурентоспособного туристского комплекса, удовлетворяющего потребности жителей региона, Российской Федерации и иностранных граждан в качественных туристических услугах, что выразится в следующих показателях:

достижение объема инвестиций в основной капитал объектов (гостиниц и ресторанов) в размере 85 млн. руб.;

увеличение числа коллективных средств размещения на 8%;

появление 10 обустроенных паспортизированных туристских маршрутов;