РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 11 ноября 2014 года N 2246-р
(с изменениями на 21 марта 2019 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 5 декабря 2020 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 23 ноября 2020 года N 1903
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2017 года N 1245 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.10.2017, N 0001201710170001);
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года N 297 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 25.03.2019, N 0001201903250011).
____________________________________________________________________
Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
План мероприятий по реализации стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года
Наименование мероприятия | Вид документа | Исполнители | Срок исполнения | ||||
I. Формирование доступной и комфортной туристской среды | |||||||
1. | Мониторинг реализации Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года | доклад в Правительство Российской Федерации | Минэкономразвития России, Ростуризм, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | ежегодно, начиная с 2019 года (II квартал) | |||
2. | Анализ эффективности реализации программ развития туризма субъектов Российской Федерации | доклад в Минэкономразвития России | Ростуризм, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | ежегодно, начиная с 2019 года (I квартал) | |||
3. | Разработка предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты в сфере туризма и формированию новых законодательных инициатив с учетом современных требований туристского рынка в Российской Федерации | доклад в Правительство Российской Федерации | Минэкономразвития России, Ростуризм, Минобрнауки России, Роспотребнадзор, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | ежегодно, начиная с 2019 года (IV квартал) | |||
4. | Формирование перечня инвестиционных проектов в сфере туризма | доклад в Минэкономразвития России | Ростуризм, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | ежегодно, начиная с 2019 года (I квартал) | |||
5. | Разработка мер по совершенствованию механизма реализации кластерного подхода к развитию туризма в регионах Российской Федерации | доклад в Минэкономразвития России | Ростуризм, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | ежегодно, начиная с 2019 года (II квартал) | |||
6. | Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области туризма | доклад в Правительство Российской Федерации | Минэкономразвития России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | ежегодно, начиная с 2015 года (IV квартал) | |||
7. | Обеспечение транспортной доступности объектов туристского показа и обустройство объектов транспортной инфраструктуры с учетом прохождения туристских маршрутов | доклад в Правительство Российской Федерации | Минэкономразвития России, Минтранс России, Росавтодор, Ростуризм, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | ежегодно, начиная с 2019 года (IV квартал) | |||
8. | Развитие береговой инфраструктуры, в том числе строительство, ремонт и восстановление мостов, причалов, заправочных станций, проведение дноуглубительных работ, создание и обустройство пляжей и прилегающих территорий | доклад в Правительство Российской Федерации | Минстрой России, Минтранс России, Росморречфлот, Минэкономразвития России, Ростуризм, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | ежегодно, начиная с 2015 года (IV квартал) | |||
9. | Разработка комплекса мер по развитию водного, яхтенного, круизного туризма | доклад в Правительство Российской Федерации | Минэкономразвития России, Минтранс России, Росморречфлот, Ростуризм, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | ежегодно, начиная с 2019 года (IV квартал) | |||
10. | Реализация мер по развитию государственно-частного партнерства в сфере туризма | доклад в Правительство Российской Федерации | Минэкономразвития России, Минобрнауки России, Ростуризм, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | ежегодно, начиная с 2019 года (I квартал) | |||
11. | Учреждение грантов на реализацию проектов в сфере туристской деятельности | проект нормативного правового акта | Минэкономразвития России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 2019-2020 годы | |||
12. | Учреждение субсидий на развитие туристской инфраструктуры | проект нормативного правового акта | Минэкономразвития России, Ростуризм, Минобрнауки России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 2019-2020 годы | |||
13. | Создание условий для осуществления пограничного, таможенного и иных видов контроля в отношении круизных и яхтенных судов и лиц, следующих на них, в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации в рамках развития экологического, водного и круизного туризма | доклад в Правительство Российской Федерации | Росграница, ФСБ России, ФТС России, Минэкономразвития России, Ростуризм, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | ежегодно, начиная с 2015 года (I квартал) | |||
14. | Разработка комплекса мер по развитию автомобильного туризма | доклад в Правительство Российской Федерации | Минэкономразвития России, Минобрнауки России, Минтранс России, Ростуризм | ежегодно, начиная с 2019 года (III квартал) | |||
15. | Реализация комплекса мер по регулированию деятельности малых средств размещения (гостиниц или иных средств размещения с номерным фондом не более 50 номеров) | доклад в Правительство Российской Федерации | Минэкономразвития России, Ростуризм, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | ежегодно, начиная с 2019 года (III квартал) | |||
II. Повышение качества и конкурентоспособности туристского продукта Российской Федерации на внутреннем и мировом рынках | |||||||
16. | Совершенствование системы классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, а также горнолыжные трассы и пляжи | проекты нормативных правовых актов | Минэкономразвития России, Ростуризм, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 2019-2020 годы | |||
17. | Систематизация туристских маршрутов, расположенных в регионах Российской Федерации, создание единой информационной базы маршрутной сети регионов Российской Федерации | доклад в Правительство Российской Федерации | Минэкономразвития России, Ростуризм, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | ежегодно, начиная с 2019 года (IV квартал) | |||
18. | Реализация мер поддержки зон приоритетного развития туризма (Крым, г.Сочи, Северный Кавказ, Дальний Восток, Арктика, озеро Байкал, Алтайский край, Поволжье и др.) | доклад в Правительство Российской Федерации | Минэкономразвития России, Минприроды России, Ростуризм, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | ежегодно, начиная с 2019 года (I квартал) | |||
19. | Разработка и реализация межрегиональных туристских проектов, в том числе: "Русские усадьбы" (Центральный федеральный округ); "Серебряное ожерелье" (Северо-Западный федеральный округ); | доклад в Минэкономразвития России | Ростуризм, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | ежегодно, начиная с 2019 года (I квартал) | |||
"Великий шелковый путь" (Северо-Кавказский и Южный федеральные округа); "Восточное кольцо России" (Дальневосточный и Сибирский федеральные округа); "Великий чайный путь" (Сибирский федеральный округ); "Узоры городов России" (Центральный, Северо-Западный, Приволжский федеральные округа); "Красный маршрут" (Приволжский федеральный округ); "Великая Волга" (Приволжский, Центральный и Южный федеральные округа); "Сибирский тракт" (Уральский, Сибирский, Дальневосточный федеральные округа) | |||||||
20. | Разработка и внедрение с учетом современных требований профессиональных стандартов деятельности специалистов в сфере туризма | проект нормативного правового акта | Минкультуры России, Минобрнауки России, Минтруд России, Ростуризм, Роспотребнадзор | 2015-2017 годы | |||
21. | Разработка учебных программ по подготовке, переподготовке, повышению квалификации инструкторов-проводников, гидов-переводчиков, экскурсоводов, ориентированных на туристские ресурсы регионов Российской Федерации | методические рекомендации | Минкультуры России, Минобрнауки России, Ростуризм, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 2015 год | |||
22. | Разработка и реализация мер по субсидированию авиа- и железнодорожных перевозок, поддержка российских лоукостеров для туристов, путешествующих по территории Российской Федерации | доклад в Правительство Российской Федерации | Минэкономразвития России, Минфин России, Минтранс России, ФСТ России, Росавиация, Ростуризм, Роспотребнадзор | ежегодно, начиная с 2019 года (IV квартал) | |||
23. | Повышение квалификации специалистов в области детского туризма | методические рекомендации | Минобрнауки России, Минкультуры России, Ростуризм, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 2015 год | |||
III. Усиление социальной роли туризма | |||||||
24. | Разработка и реализация программ развития социального, культурно-познавательного, лечебно- оздоровительного, патриотического, военно-исторического, экологического, этнографического, сельского и образовательного туризма | доклад в Правительство Российской Федерации | Минэкономразвития России, Минобрнауки России, Минприроды России, Ростуризм, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | ежегодно, начиная с 2019 года (IV квартал) | |||
25. | Реализация мер по развитию детского и молодежного туризма (в том числе туризма для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов) | доклад в Правительство Российской Федерации | Минэкономразвития России, Минтранс России, Ростуризм, Роспотребнадзор, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | ежегодно, начиная с 2019 года (II квартал) | |||
26. | Внедрение туристско- экскурсионных мероприятий в образовательные программы общего и профессионального образования | проект нормативного правового акта, методические рекомендации | Минобрнауки России, Минкультуры России, Ростуризм, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 2015 год | |||
27. | Внедрение показателей эффективности деятельности регионов в сфере детского туризма | методические рекомендации | Минкультуры России, Минобрнауки России, Ростуризм, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 2015-2016 годы | |||
28. | Создание и реализация программы по внедрению безбарьерной среды на объектах туристской индустрии для людей с ограниченными физическими возможностями | доклад в Правительство Российской Федерации | Минэкономразвития России, Минтруд России, Ростуризм, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | ежегодно, начиная с 2019 года (IV квартал) | |||
29. | Разработка туристских маршрутов на базе Списка всемирного наследия, перечней культурного наследия ЮНЕСКО и особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации | доклад в Правительство Российской Федерации | Минкультуры России, Минобрнауки России, Ростуризм, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 2015-2016 годы (IV квартал) | |||
30. | Проведение конкурсов и иных мероприятий туристско-краеведческой направленности, в том числе круглых столов и конференций | доклад в Правительство Российской Федерации | Минобрнауки России, Минкультуры России, Ростуризм, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | ежегодно, начиная с 2015 года (IV квартал) | |||
IV. Совершенствование системы управления и статистического учета в сфере туризма для обеспечения социально-экономического развития и роста качества жизни населения регионов Российской Федерации | |||||||
31. | Совершенствование системы статистического наблюдения в сфере туризма с учетом международных рекомендаций по статистике туризма | доклад в Правительство Российской Федерации | Минэкономразвития России, Росстат, Ростуризм, МВД России | ежегодно, начиная с 2019 года (III квартал) | |||
32. | Разработка и утверждение официальной статистической методологии оценки количества въездных и выездных туристских поездок в соответствии с международными рекомендациями по статистике туризма | проект нормативного правового акта | Росстат, Минкультуры России, Ростуризм | 2014 год | |||
33. | Разработка и утверждение на основе Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) собирательной группировки "Туризм" | проект нормативного правового акта | Минкультуры России, Минэкономразвития России, Ростуризм, Росстат | 2015 год | |||
34. | Разработка методологии и проведение расчета добавленной стоимости туристской индустрии на основе данных базовых таблиц "затраты - выпуск" за 2011 год и ее доли в валовом внутреннем продукте страны | доклад в Правительство Российской Федерации | Росстат | 2016 год (IV квартал) | |||
35. | Проведение совещаний, семинаров, форумов по основным вопросам развития туризма | методические рекомендации | Минкультуры России, Ростуризм, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 2014-2015 годы | |||
36. | Создание унифицированных туристских паспортов регионов России | доклад в Минэкономразвития России | Ростуризм, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | ежегодно, начиная с 2019 года (I квартал) | |||
37. | Разработка системы показателей оценки эффективности деятельности регионов в сфере туризма | методические рекомендации | Минкультуры России, Ростуризм, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 2015-2016 годы | |||
38. | Подготовка ежегодного доклада о состоянии и развитии туризма в Российской Федерации | доклад в Правительство Российской Федерации | Минэкономразвития России, Ростуризм, Минобрнауки России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | ежегодно, начиная с 2019 года (III квартал) | |||
39. | Выявление и распространение лучшей практики реализации деятельности регионов в сфере туризма | методические рекомендации | Минэкономразвития России, Ростуризм, Минобрнауки России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | ежегодно, начиная с 2019 года | |||
V. Комплексное обеспечение безопасности туристской деятельности | |||||||
40. | Разработка и реализация мер по обеспечению безопасности туризма, соблюдению законных прав и интересов граждан (туристов) на территории Российской Федерации и за ее пределами | доклад в Правительство Российской Федерации | МВД России, ФСБ России, МЧС России, МИД России, Минэкономразвития России, Ростуризм, Роспотребнадзор, Минобрнауки России | ежегодно, начиная с 2019 года (I квартал) | |||
41. | Совершенствование мер по информированию туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания | проект нормативного правового акта | Минэкономразвития России, Ростуризм, Роспотребнадзор, МЧС России | 2019-2020 годы | |||
42. | Разработка и реализация комплекса мер по защите прав потребителей услуг в сфере туризма | доклад в Правительство Российской Федерации | Ростуризм, Роспотребнадзор, Минэкономразвития России, Минфин России | ежегодно, начиная с 2019 года (III квартал) | |||
43. | Разработка и совершенствование механизмов страхования в сфере туризма, в том числе гражданской ответственности туроператоров, диверсификация услуг страхования туристов | доклад в Правительство Российской Федерации | Минэкономразвития России, Минфин России, Ростуризм, Банк России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | ежегодно, начиная с 2019 года (III квартал) | |||
VI. Продвижение туристского продукта Российской Федерации на внутреннем и международном рынках | |||||||
44. | Разработка маркетинговой стратегии развития туризма в Российской Федерации | доклад в Правительство Российской Федерации | Минэкономразвития России, Ростуризм, Минкомсвязь России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | ежегодно, начиная с 2019 года (IV квартал) | |||
45. | Содействие субъектам Российской Федерации в разработке и продвижении туристских брендов Российской Федерации, регионов и отдельных туристских продуктов | доклад в Минэкономразвития России | Ростуризм, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | ежегодно, начиная с 2019 года (II квартал) | |||
46. | Разработка национального стандарта указателей туристской навигации | проект нормативного правового акта | Минкультуры России, Росстандарт, Ростуризм, Минтранс России, Росавтодор | 2016-2017 годы | |||
47. | Внедрение и развитие единой унифицированной системы туристской навигации, установка унифицированных указателей туристской навигации на местности, на улицах, внутри зданий и сооружений, являющихся объектами туристского показа, а также на средствах транспорта, транспортных узлах и автомобильных дорогах | доклад в Правительство Российской Федерации | Минэкономразвития России, Ростуризм, Минтранс России, Росавтодор, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | ежегодно, начиная с 2019 года (III квартал) | |||
48. | Разработка стандартов деятельности сети туристских информационных центров | методические рекомендации | Минкультуры России, Ростуризм, Роспотребнадзор, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 2015 год | |||
49. | Создание системы туристских информационных центров на транспортных хабах | доклад в Правительство Российской Федерации | Минкультуры России, Ростуризм, Минтранс России, Росавиация, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 2015 год (IV квартал) | |||
50. | Создание и развитие единого национального туристско-информационного портала в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет", объединяющего туристские ресурсы регионов Российской Федерации | доклад в Правительство Российской Федерации | Ростуризм, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Минкомсвязь России | ежегодно, начиная с 2015 года (II квартал) | |||
51. | Создание национальной системы бронирования гостиничных и туристских услуг | доклад в Правительство Российской Федерации | Минэкономразвития России, Ростуризм, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Минкомсвязь России | ежегодно, начиная с 2019 года (II квартал) | |||
52. | Внедрение российских высокотехнологичных информационно-коммуникационных разработок в туризме, в том числе аудио-, радио- и медиагидов, IT-приложений, QR-кодов | доклад в Правительство Российской Федерации | Минэкономразвития России, Минкомсвязь России, Ростуризм, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | ежегодно, начиная с 2019 года (II квартал) | |||
53. | Ведение реестра российской национальной сувенирной продукции, продвижение сувенирной продукции на российском и международном туристских рынках | доклад в Правительство Российской Федерации | Минэкономразвития России, Ростуризм, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | ежегодно, начиная с 2019 года (II квартал) | |||
54. | Создание и обеспечение функционирования национального маркетингового центра по туризму | доклад в Правительство Российской Федерации | Минэкономразвития России, Ростуризм | ежегодно, начиная с 2019 года (III квартал) | |||
55. | Реализация мер по поощрению достижений в области туризма и поддержке приоритетных направлений туристской деятельности | проект нормативного правового акта | Минэкономразвития России, Ростуризм, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | ежегодно, начиная с 2019 года | |||
56. | Реализация мероприятий по развитию делового и событийного туризма | доклад в Правительство Российской Федерации | Минэкономразвития России, Ростуризм, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | ежегодно, начиная с 2019 года (IV квартал) | |||
57. | Формирование и продвижение Национального календаря событий | доклад в Правительство Российской Федерации | Минэкономразвития России, Ростуризм, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | ежегодно, начиная с 2019 года (II квартал) | |||
58. | Реализация мероприятий по созданию и формированию имиджа России как страны, благоприятной для туризма | доклад в Правительство Российской Федерации | Минэкономразвития России, Ростуризм, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | ежегодно, начиная с 2019 года (II квартал)". |
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"