(с изменениями на 1 октября 2024 года)
(в ред. Решений Челябинской городской Думы от 26.06.2012 N 35/4, от 18.12.2012 N 39/1, от 10.12.2013 N 46/7, от 29.09.2015 N 13/8, от 30.08.2016 N 23/2, от 25.04.2017 N 30/5, от 26.09.2017 N 33/1, от 26.02.2019 N 49/5, от 17.12.2019 N 5/3, от 22.12.2020 N 15/9, от 28.09.2021 N 22/3, от 30.08.2022 N 31/15, от 22.11.2022 N 34/135, от 31.10.2023 N 43/78, от 01.10.2024 N 2/5, с изм., внесенными Решением Челябинской городской Думы от 27.10.2015 N 14/3 (ред. 24.11.2015))
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Уставом города Челябинска Челябинская городская Дума четвертого созыва
РЕШАЕТ:
1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в городе Челябинске (приложение).
2. Признать утратившими силу:
1) решение Челябинской городской Думы от 30.06.2009 N 4/6 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Челябинске";
2) решение Челябинской городской Думы от 26.11.2009 N 8/5 "О внесении изменений в решение Челябинской городской Думы от 30.06.2009 N 4/6 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Челябинске";
3) решение Челябинской городской Думы от 04.06.2010 N 14/16 "О внесении изменений в решение Челябинской городской Думы от 30.06.2009 N 4/6 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Челябинске".
3. Внести настоящее решение в раздел 3 "Экономика, финансы, бюджет города" нормативной правовой базы местного самоуправления города Челябинска.
4. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на председателя Комитета финансов города Челябинска В.Г. Шин.
(п. 4 в ред. Решения Челябинской городской Думы от 01.10.2024 N 2/5)
5. Контроль исполнения настоящего решения поручить постоянной комиссии городской Думы по бюджету, экономике и муниципальному имуществу (А.В. Шмидт).
(п. 5 в ред. Решения Челябинской городской Думы от 22.12.2020 N 15/9)
6. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Челябинска
(Председатель городской Думы)
С.И.МОШАРОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
о бюджетном процессе в городе Челябинске
(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 01.10.2024 N 2/5)
Настоящее Положение о бюджетном процессе в городе Челябинске (далее - настоящее Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом города Челябинска и регулирует отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в городе Челябинске в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджета города Челябинска, осуществления муниципальных заимствований, регулирования муниципального долга, составления и рассмотрения проекта бюджета города Челябинска, утверждения и исполнения бюджета города Челябинска, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности города Челябинска.
1. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в городе Челябинске, основываются на Конституции Российской Федерации, Бюджетном кодексе Российской Федерации, принятых в соответствии с ним федеральных законах и законах Челябинской области, Уставе города Челябинска (далее - Устав города).
2. Нормативная правовая база местного самоуправления города Челябинска в части регулирования бюджетных правоотношений в городе Челябинске состоит из настоящего Положения, принятых в соответствии с ним решений Челябинской городской Думы о бюджете города Челябинска на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), Устава города и иных нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения, указанные в статье 1 настоящего Положения.
3. Челябинская городская Дума (далее - городская Дума), Глава города Челябинска, Администрация города Челябинска (далее - Администрация города) принимают правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, указанные в статье 1 настоящего Положения, в пределах своей компетенции.
4. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в городе Челябинске, применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации или федеральными законами.
Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, используются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1. Бюджет города Челябинска на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) (далее - бюджет города) разрабатывается в форме проекта решения Челябинской городской Думы об утверждении бюджета города (далее - проект бюджета города) и утверждается в форме решения Челябинской городской Думы (далее - решение о бюджете).
2. Бюджет города предназначен для исполнения расходных обязательств города Челябинска. Использование иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств города Челябинска не допускается.
3. В бюджете города в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств города Челябинска, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления города Челябинска полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств города Челябинска, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.
1. Принципы назначения, структуру, порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, присвоение кодов составным частям бюджетной классификации Российской Федерации, которые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации являются обязательными для применения при формировании и исполнении бюджета города, устанавливает Министерство финансов Российской Федерации.
2. Перечни главных администраторов доходов бюджета города Челябинска (далее - главные администраторы доходов бюджета города) и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Челябинска (далее - главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города) утверждаются в порядке, установленном статьями 160.1 и 160.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Коды главных администраторов доходов, закрепленные за ними виды (подвиды) доходов бюджета города утверждаются Администрацией города.
3. Перечень кодов подвидов по видам доходов бюджета города, главными администраторами доходов бюджета города которых являются органы местного самоуправления города Челябинска и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения, утверждает финансовый орган Администрации города - Комитет финансов города Челябинска (далее - Комитет финансов).
Перечень кодов видов источников финансирования дефицита бюджета города, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города которых являются органы местного самоуправления города Челябинска и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения, утверждает Комитет финансов.
4. Перечень главных распорядителей средств бюджета города Челябинска (далее - главные распорядители бюджетных средств) устанавливается решением о бюджете в составе ведомственной структуры расходов.
5. Принципы назначения, структуру, порядок формирования и применения дополнительных кодов к составным частям бюджетной классификации Российской Федерации, которые не являются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации едиными для бюджетной системы Российской Федерации, при формировании и исполнении бюджета города утверждает Комитет финансов.
Бюджетный процесс в городе Челябинске включает следующие этапы:
1) составление проекта бюджета города;
2) рассмотрение и утверждение проекта бюджета города;
3) исполнение бюджета города;
4) осуществление бюджетного учета;
5) составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности;
6) осуществление муниципального финансового контроля.
1. Участниками бюджетного процесса в городе Челябинске (далее - участники бюджетного процесса) являются:
1) Глава города Челябинска;
2) представительный орган города Челябинска - городская Дума;
3) исполнительно-распорядительный орган города Челябинска - Администрация города, в том числе финансовый орган Администрации города - Комитет финансов;
4) орган внешнего муниципального финансового контроля - Контрольно-счетная палата города Челябинска;
5) орган внутреннего муниципального финансового контроля - Контрольно-ревизионное управление Администрации города Челябинска;
6) главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;