ЧЕЛЯБИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
четвертого созыва
РЕШЕНИЕ
от 10 декабря 2013 года N 46/7
О внесении изменений в решение Челябинской городской Думы
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом города Челябинска Челябинская городская Дума четвертого созыва
РЕШАЕТ:
1. Внести в приложение к решению Челябинской городской Думы от 27.09.2011 N 27/2 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Челябинске" следующие изменения:
1) в статье 7:
в пунктах 1 и 5 слова "Принципы назначения, структуру" заменить словами "Принципы назначения, структуру, порядок формирования и применения";
2) в пункте 1 статьи 8:
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"- органы муниципального финансового контроля;";
3) в статье 9:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Городская Дума:
- рассматривает и утверждает проект бюджета города Челябинска;
- рассматривает и утверждает (не утверждает) годовой отчет об исполнении бюджета города Челябинска;
- осуществляет контроль в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля;
- осуществляет последующий контроль в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета города Челябинска;
- устанавливает публичные нормативные обязательства по социальному обеспечению населения, введение и финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета города Челябинска;
- принимает муниципальные правовые акты, устанавливающие налоговые и неналоговые доходы бюджета города Челябинска;
- выносит оценку деятельности органов, исполняющих бюджет города Челябинска;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации.";
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Городская Дума проводит публичные слушания по проекту решения о бюджете города Челябинска на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и годовому отчету об исполнении бюджета города Челябинска в порядке, установленном решением городской Думы.";
дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Городской Думе в пределах ее компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом города Челябинска, настоящим Положением, для обеспечения ее полномочий должна быть представлена Администрацией города вся необходимая информация.";
4) в пункте 3 статьи 10:
в абзаце пятом слово "целевых" заменить словом "муниципальных";
абзац десятый изложить в следующей редакции:
"- устанавливает порядок предоставления из бюджета города Челябинска субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг в случаях, предусмотренных решением о бюджете;";
в абзаце одиннадцатом после слов "на финансовое обеспечение выполнения" дополнить словом "ими";
абзац восемнадцатый признать утратившим силу;
абзац двадцать второй изложить в следующей редакции:
"- устанавливает порядок осуществления главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, главным администратором (администратором) доходов бюджета города Челябинска, главным администратором (администратором) источников финансирования дефицита бюджета города Челябинска внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;";
дополнить абзацами с двадцать третьего по двадцать пятый следующего содержания:
"- определяет порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю;
- определяет орган, уполномоченный на обращение в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного городу Челябинску нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения в случаях, установленных статьей 270.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- осуществляет иные полномочия, отнесенные к ее ведению нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом города, настоящим Положением, а также принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения в городе Челябинске.";
5) в статье 11:
абзац тридцать девятый изложить в следующей редакции:
"- осуществляет в пределах своей компетенции внутренний муниципальный финансовый контроль;";
абзац сорок восьмой после слов "остатков субсидий" дополнить словами "на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания";
абзац пятидесятый изложить в следующей редакции:
"- устанавливает порядок ведения и учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета города, муниципальных бюджетных и автономных учреждений;";
дополнить абзацами с пятьдесят первого по пятьдесят третий следующего содержания:
"- устанавливает порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- принимает решение о применении бюджетных мер принуждения за совершение бюджетного нарушения, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Челябинской области, а также принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения в городе Челябинске.";
6) пункт 2 статьи 12 изложить в следующей редакции:
"2. Руководитель Комитета финансов в соответствии с его полномочиями в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, имеет право принимать решения:
- о направлении доходов, фактически полученных при исполнении бюджета города Челябинска сверх утвержденных решением о бюджете, на замещение муниципальных заимствований, на погашение муниципального долга, на исполнение публичных нормативных обязательств в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете в размере, предусмотренном законодательством;
- о перераспределении бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю бюджетных средств, между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами видов расходов, кодами операций сектора государственного управления классификации расходов бюджетной системы Российской Федерации в пределах полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;
- о приостановлении операций (за исключением операций по исполнению исполнительных документов) по расходованию средств на лицевых счетах получателей бюджетных средств, муниципальных бюджетных и автономных учреждений, в связи с неисполнением требований исполнительного документа.";
7) статью 13 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Кредитные организации, отбираемые территориальным органом Федерального казначейства в соответствии с законодательством Российской Федерации, обслуживают счета, предназначенные для выдачи и зачисления наличных денежных средств организациям, лицевые счета которым открыты в Комитете финансов. Указанные счета обслуживаются кредитными организациями без взимания ими платы.";
8) статью 14 изложить в следующей редакции:
"Статья 14. Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля
1. Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля (Контрольно-счетной палаты города Челябинска (далее - Контрольно-счетная палата), органа муниципального финансового контроля, являющегося органом Администрации города - Контрольно-ревизионного управления Администрации города) по осуществлению муниципального финансового контроля установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, разделом VII настоящего Положения.
2. Контрольно-счетная палата также осуществляет бюджетные полномочия по:
- аудиту эффективности, направленному на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;
- экспертизе проектов решений о бюджете, иных нормативных правовых актов бюджетного законодательства, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджета города Челябинска;
- экспертизе муниципальных программ;
- анализу и мониторингу бюджетного процесса в городе Челябинске, в том числе подготовке предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию нормативного правового регулирования бюджетного процесса в городе Челябинске;
- подготовке предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
- другим вопросам, установленным Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Положением о Контрольно-счетной палате, утвержденным решением городской Думы, а также иными муниципальными правовыми актами, регулирующими деятельность контрольно-счетного органа города Челябинска.
3. Контрольно-ревизионное управление Администрации города проводит анализ осуществления главными администраторами средств бюджета города Челябинска внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.";
9) в статье 15:
в пункте 1:
абзац одиннадцатый признать утратившим силу;
абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"- обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;";
пункт 2 дополнить абзацем шестым следующего содержания:
"- обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.";
10) в пункте 2 статьи 16:
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"- в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета города Челябинска, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета города Челябинска сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета города Челябинска;";
дополнить абзацами седьмым и восьмым следующего содержания:
"- предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения в городе Челябинске.";
11) абзац шестой пункта 1 статьи 17 признать утратившим силу;
12) статью 18 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11. Казенное учреждение на основании договора (соглашения) вправе передать иной организации (централизованной бухгалтерии) полномочия по ведению бюджетного учета и формированию бюджетной отчетности.";
13) в статье 19:
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"- ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);";
