Действующий

О ПРОГРАММЕ ДЕЙСТВИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОМСКА ПО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ ГОРОДА ОМСКА НА СРЕДНЕСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ (2009 - 2012 ГОДЫ)

Таблица N 1


       Основные социально-экономические показатели развития города Омска в 2004 - 2008 годах

 Показатель      

 Единица

 измерения

 2004

 год  

 2005

 год  

 2006

 год  

 2007

 год  

 2008

 год  

Численность

постоянного населения

на конец года        

 тыс.

 человек  

 1142,8

 1138,8

 1134,7

 1131,1

 1129,1

Число родившихся     

 человек  

11042  

10907  

10821  

 11906  

 12454  

Коэффициент

рождаемости          

человек на

 1000

 человек

 населения

 9,7

 9,6

 9,5

 10,5

 11,0

Число умерших        

 человек  

16170  

16725  

15956  

 15550  

 15039  

Коэффициент

смертности           

человек на

 1000

 человек

 населения

 14,2

 14,7

 14,0

 13,7

 13,3

Число умерших в

возрасте до 1 года   

человек на

 1000

 человек,

родившихся

 живыми   

 8,5

 8,7

 7,9

 7,6

 6,8

Естественный прирост

(убыль)              

 человек  

-5128  

-5818  

-5135  

 -3644  

 -2585  

Количество

организаций, учтенных

в составе

Статистического

регистра

хозяйствующих

субъектов (на конец

периода)             

 единиц   

21451  

25035  

28574  

 32079  

 34803  

Индекс промышленного

производства (в целом

по Омской области): в

процентах к

предыдущему году     

 процент  

 112,6

 113,2

 110,8

 111,2

 103,4

в процентах к 2004

году                 

 процент  

 100,0

 113,2

 125,4

 139,5

 144,2

Инвестиции в основной

капитал:             

 млн. руб.

16669,5

27128,8

33815,2

 53740,3

 70609,6

в сопоставимых ценах,

в процентах к

предыдущему году     

 процент  

 116,3

 138,7

 101,5

 128,2

 105,0

в сопоставимых ценах,

в процентах к 2004

году                 

 процент  

 100,0

 138,7

 140,8

 180,5

 189,5

Объем работ и услуг,

выполненных по виду

деятельности

"Строительство":     

 млн. руб.

10938,6

16931,3

28838,6

 35093,5

 47017,9

в сопоставимых ценах,

в процентах к

предыдущему году     

 процент  

 133,1

 129,7

 108,9

 110,0

 107,3

в сопоставимых ценах,

в процентах к 2004

году                 

 процент  

 100,0

 129,7

 141,2

 155,4

 166,7

Ввод в эксплуатацию

жилых домов          

 тыс. кв.м

 общей

 площади  

 397,7

 595,2

 723,4

 802,6

 696,7

Ввод в эксплуатацию

жилых домов          

 кв.м на

 одного

 человека  

 0,3

 0,5

 0,6

 0,7

 0,6

Доля протяженности

автомобильных дорог

общего пользования

местного значения с

твердым покрытием в

общей протяженности

автомобильных дорог

общего пользования

местного значения    

 процент  

 59,9

 60,2

 60,3

 62,5

 72,6

Ввод в эксплуатацию

дорог, тротуаров     

 тыс. кв.м

 27,9

 61,1

 109,8

 238,3

 97,0

Ремонт дорог,

тротуаров            

 тыс. кв.м

 262,1

 503,9

 1112,5

 190,3

 388,9

Ремонт мостов,

путепроводов         

 тыс. кв.м

 3,0

 10,0

 10,0

 13,0

 11,3

Оборот розничной

торговли:            

 млн. руб.

59168,7

74950,9

92491,7

118482,4

153375,7

в сопоставимых ценах,

в процентах к

предыдущему году     

 процент  

 114,6

 117,4

 115,2

 120,7

 114,4

в сопоставимых ценах,

в процентах к 2004

году                 

 процент  

 100,0

 117,4

 135,2

 163,2

 186,7

Объем платных услуг

населению:           

 млн. руб.

16198,6

20726,5

27460,8

 34174,4

 39874,5

в сопоставимых ценах,

в процентах к

предыдущему году     

 процент  

 109,3

 107,2

 109,0

 110,4

 106,6

в сопоставимых ценах,

в процентах к 2004

году                 

 процент  

 100,0

 107,2

 116,8

 129,0

 137,5

Индекс

потребительских цен

(декабрь к декабрю

предыдущего года)    

 процент  

 109,4

 110,7

 109,7

 111,5

 112,2

Среднемесячная

номинальная

начисленная

заработная плата в

крупных и средних

организациях:        

 руб.    

 6882,4

 8937,7

10812,4

 13203,5

 15975,6

темп роста, в

процентах к

предыдущему году     

 процент  

 123,6

 129,9

 121,0

 122,1

 121,0

темп роста, в

процентах к 2004 году

 100,0

 129,9

 157,1

 192,8

 232,1

Доходы бюджета       

 млн. руб.

 5429,8

 9272,6

 9289,3

 13016,2

 14111,7

Расходы бюджета      

 млн. руб.

 5711,9

 9133,2

10002,4

 13217,0

 13866,8


Динамика социально-экономического развития города Омска в 2004 - 2008 годах отражает тенденции развития российской экономики и экономики Омской области в целом и характеризуется ускорением темпов роста в 2005 - 2007 годах с некоторым замедлением к концу 2008 года вследствие влияния процессов, происходящих в мировой экономике.

Росту основных социально-экономических показателей развития города Омска в рассматриваемом периоде способствовало конструктивное взаимодействие органов местного самоуправления города Омска и органов государственной власти Омской области, в рамках которого осуществлен переход от планирования развития города на один год к системному планированию на среднесрочный и долгосрочный периоды.

Решением Омского городского Совета от 25 июля 2007 года N 43 утвержден Генеральный план муниципального образования городской округ город Омск Омской области - основной долгосрочный документ, в котором обоснованы и сформированы базовые параметры и положения градостроительной стратегии развития города Омска на период до 2025 года. В развитие данного документа постановлением Мэра города Омска от 8 мая 2008 года N 324-п утвержден План реализации Генерального плана муниципального образования городской округ город Омск Омской области на период до 2016 года, а Решением Омского городского Совета от 10 декабря 2008 года N 201 утверждены Правила землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области.

В целях комплексного развития территории города Омска принят Указ Президента Российской Федерации от 11 января 2007 года N 24 "О праздновании 300-летия основания г. Омска". Разработан план основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 300-летия основания города Омска, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года N 2040-р. В рамках данного плана предполагается привлечение средств федерального бюджета на развитие жилищно-коммунального комплекса, строительство и реконструкцию объектов инфраструктуры, объектов социальной сферы города Омска.

Деятельность Администрации города Омска осуществляется в соответствии с Основными направлениями социально-экономического развития города Омска до 2010 года, утвержденными Постановлением Мэра города Омска от 17 июля 2006 года N 215-п (далее - Основные направления).

Конкретизация Основных направлений производилась в общегородских целевых программах и в планах мероприятий, утверждаемых нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Омска. Объем средств, направляемых из бюджета города Омска на финансирование общегородских целевых программ, ежегодно растет: если в 2005 году на эти цели было направлено 47,1 млн. руб., то в 2008 году - 392,3 млн. руб. Возросло и количество общегородских целевых программ - с 4-х программ в 2005 году до 17-ти в 2008 году.

Положительная динамика объемов финансирования общегородских целевых программ стала возможной благодаря ежегодному росту доходов бюджета города Омска в течение рассматриваемого периода, в результате чего доходы бюджета города Омска в 2008 году выросли по сравнению с 2004 годом в 2,6 раза.

Оценивая развитие города Омска в 2004 - 2008 годах, можно выделить следующие основные результаты социально-экономического развития города Омска.

Количество организаций - хозяйствующих субъектов, действующих на территории города Омска, к концу 2008 года выросло в 1,6 раза по сравнению с 2004 годом.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних организаций за период с 2005 года по 2008 год выросла в 2,32 раза. При этом темпы роста заработной платы существенно опережали темпы роста потребительских цен (инфляции).

Объем промышленного производства Омской области в сопоставимых ценах за 2005 - 2008 годы вырос на 44,2 процента (90 процентов данного объема производится в городе Омске).

Оборот розничной торговли в городе Омске в сопоставимых ценах за рассматриваемый период вырос на 86,7 процента, объем платных услуг - на 37,5 процента.

В 2008 году по сравнению с 2004 годом объем инвестиций в основной капитал увеличился в сопоставимых ценах почти на 90 процентов, объем выполненных работ и услуг в строительной отрасли увеличился в сопоставимых ценах на 66,7 процента.

Благодаря реализации на территории города Омска приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" существенно возросли темпы ввода в эксплуатацию жилых домов: за 2005 - 2008 годы суммарный объем введенного в эксплуатацию жилья составил 2,8 млн. кв.м и вырос по сравнению с объемом введенного в эксплуатацию жилья за 2001 - 2004 годы более чем в 3 раза. При этом ежегодно вводилось по 0,5 - 0,7 кв.м площади жилых домов в расчете на одного жителя города Омска. На начало 2009 года общая площадь жилищного фонда города Омска составила 24,6 млн. кв.м. Показатель обеспеченности населения жильем составил 21,8 кв.м площади жилых помещений, приходящейся в среднем на одного жителя (на начало 2008 года - 21,2 кв.м). Это один из самых высоких показателей среди городов - областных центров в Сибирском федеральном округе.

В 2008 году, впервые в рамках адресной программы муниципального образования городской округ город Омск Омской области "Капитальный ремонт многоквартирных домов города Омска" на 2008 год, утвержденной постановлением Мэра города Омска от 14 апреля 2008 года N 255-п, за счет финансовой поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств областного и городского бюджетов осуществлен капитальный ремонт 333 многоквартирных домов.

Высокие объемы строительных работ в рассматриваемом периоде также обусловлены строительством объектов социально-культурного назначения.

В 2006 году введена в эксплуатацию подстанция скорой и неотложной медицинской помощи в Центральном административном округе города Омска. Осуществлялись строительство и реконструкция школ и детских садов в строящихся микрорайонах Кировского административного округа города Омска и других объектов.

В 2007 году введены в эксплуатацию следующие объекты социально-культурного назначения: филиал муниципального учреждения здравоохранения "Городская поликлиника N 6" на 150 посещений в смену в Кировском административном округе города Омска, филиал муниципального учреждения здравоохранения "Городская поликлиника N 4" на 210 посещений в смену в Советском административном округе города Омска. Введено в эксплуатацию крытое футбольное поле на стадионе Муниципального учреждения "Спортивный комплекс "Красная Звезда" площадью 18,5 тыс. кв.м.

В марте 2008 года введено в эксплуатацию муниципальное учреждение здравоохранения "Клинический родильный дом N 1" со стационаром на 167 коек, женской консультацией на 300 посещений в смену и центром планирования семьи на 200 посещений в смену по адресу: ул. Герцена, д. 69. Также в 2008 году введены в эксплуатацию "Ледовый дворец спорта им. Вячеслава Фетисова", бассейн в Муниципальном образовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа N 127", физкультурно-оздоровительный комплекс в муниципальном образовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа N 68". Проводились работы по реконструкции муниципального учреждения здравоохранения "Городская поликлиника N 1", по строительству Ледового Дворца спорта имени Александра Кожевникова.

Решением Омского городского Совета от 16 мая 2007 N 11 утверждена Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Омска на период до 2010 года, Решениями Омского городского Совета от 13 февраля 2008 года N 102, от 26 ноября 2008 года N 196, от 10 декабря 2008 года N 198 приняты инвестиционные программы по развитию коммунальной инфраструктуры Открытого акционерного общества "ОмскВодоканал", Муниципального унитарного производственно-эксплуатационного предприятия "Омскэлектро" города Омска, федерального государственного унитарного предприятия "Омское производственное объединение "Иртыш". Выполнение работ по модернизации муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства позволило снизить потери тепловой энергии за 2008 год на 11,5 процента, а аварийность на электрических сетях - на 24,3 процента.

На территории города Омска ежегодно высаживается более 15 тыс. деревьев, 45 тыс. кустарников и около 8 млн. цветов.

С 2005 года в городе Омске последовательно осуществляются работы по строительству, реконструкции и ремонту дорог и тротуаров. С привлечением средств федерального бюджета реконструированы центральные магистрали города: улицы Красный Путь, 10 лет Октября, Герцена, Орджоникидзе, Фрунзе, Булатова, Масленникова; магистраль по улицам 3-я Енисейская - 70 лет Октября.

За период с 2005 по 2008 годы подвижной состав городского пассажирского транспорта увеличился на 647 единиц, в том числе приобретено 100 новых полунизкопольных автобусов, позволяющих обеспечить комфортные условия для передвижения пассажирам с ограниченными возможностями.

С целью создания благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Омске Решением Омского городского Совета от 14 мая 2008 года N 130 утверждена общегородская целевая программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска на 2008 - 2010 годы", мероприятия которой направлены на развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (предоставление субсидий), на поддержку выставочно-ярмарочной деятельности.