ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 декабря 2014 года N 683


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ "РАЗВИТИЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства РБ от 17.10.2018 N 498.
____________________________________________________________________

Правительство Республики Башкортостан постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в государственную программу "Развитие молодежной политики в Республике Башкортостан", утвержденную Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 июня 2012 года N 201 (с последующими изменениями).

Первый заместитель
Премьер-министра
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х.МАРДАНОВ





Утверждены
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 31 декабря 2014 года N 683

ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ "РАЗВИТИЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН"

1) паспорт государственной программы "Развитие молодежной политики в Республике Башкортостан" (далее - государственная программа) изложить в следующей редакции:

"ПАСПОРТ государственной программы "Развитие молодежной политики в Республике Башкортостан"

";

2) раздел 1 государственной программы изложить в следующей редакции:

"1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ РАЗВИТИЯ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН

Молодежь - это социально-демографическая группа, выделяемая на основе совокупности возрастных характеристик, особенностей социального положения и обусловленных ими социально-психологических свойств. Возрастные границы молодежи - от 14 до 30 лет включительно.

Именно на молодежный возраст приходятся основные социальные и демографические события в жизненном цикле человека, включая получение общего и профессионального образования, начало трудовой деятельности, вступление в брак и рождение детей. За относительно короткий период молодой человек несколько раз переживает смену своего социально-демографического статуса: от подростка и сопряженных с этим ограничений в трудовом, гражданском, политическом и семейном праве до становления полноправного гражданина с достижением совершеннолетия.

На сегодняшний день в Республике Башкортостан проживают более 1 миллиона молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет включительно (26% от общей численности населения республики). Поскольку в кризисных условиях именно молодые люди более всего подвержены крушению идеалов, деформации системы ценностей и мировоззрения, это может привести к потере нравственного и духовного здоровья части представителей молодежной среды. Разрушение традиционных форм социализации, с одной стороны, повысило личную ответственность молодых людей за собственную судьбу, поставив их перед выбором жизненного пути, с другой, - обнаружило для большинства из них необходимость включиться в новые общественные отношения.

На данном этапе развития общества требуется усиление внимания к социальным проблемам молодежи, определению средств, форм, методов работы с молодым поколением на средне- и долгосрочную перспективы.

Государственная молодежная политика с момента своего возникновения в 1991 году является самостоятельным направлением деятельности государства по обеспечению правовых, социально-экономических условий воспитания, социального становления, развития и самореализации молодежи, защиты ее прав и законных интересов.

В Республике Башкортостан, которая является одним из наиболее динамично развивающихся субъектов Российской Федерации, молодежи уделяется пристальное внимание. Государственная молодежная политика в регионе основывается на законах Республики Башкортостан "О молодежной политике в Республике Башкортостан" (принят в 1991 году первым в Российской Федерации), "О поддержке деятельности детских, подростковых, молодежных клубов и центров", "О государственной поддержке молодых семей в Республике Башкортостан" и на других нормативных правовых актах. Стратегия государственной молодежной политики Российской Федерации предусматривает в качестве основных целей развитие и реализацию потенциала молодежи в интересах общества.

Качественно новый этап развития молодежного движения в Республике Башкортостан обусловлен реализацией Концепции развития духовно-нравственной культуры и гражданской активности детей, подростков и молодежи "Молодежь - стратегический ресурс Республики Башкортостан" на 2006 - 2015 годы, утвержденной Указом Президента Республики Башкортостан от 26 сентября 2006 года N УП-415. На уровне муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан приняты соответствующие программные документы.

В этой связи особую значимость приобретают изучение количественных и качественных параметров молодежного сектора населения, выявление динамики в социальном развитии молодежи.

В рамках Президентской программы "Молодежь Башкортостана" на 2007 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Башкортостан от 30 декабря 2006 года N УП-658 (с последующими изменениями), были приняты меры в трех приоритетных направлениях государственной молодежной политики:

вовлечение молодежи в социальную практику и информирование молодых людей о потенциальных возможностях развития;

стимулирование созидательной активности молодежи;

интеграция в общество молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

В ходе реализации указанной Президентской программы достигнуты следующие результаты:

усовершенствовалось нормативное правовое регулирование в сфере государственной молодежной политики;

доля трудоустроенной молодежи в общем числе обратившихся в службу занятости населения в возрасте 16 - 29 лет увеличилась на 1%;

количество детей, подростков и молодежи, вовлеченных в деятельность детских и молодежных общественных объединений, за время действия программы увеличилось на 2000 человек;

количество молодежи, охваченной услугами учреждений социально-психологической помощи, за срок реализации программных мероприятий составило 421507 человек;

до 223 единиц увеличилось количество клубов и центров, оказывающих комплексные услуги по организации досуга по месту жительства, в которых занимаются 44000 подростков и молодежи (4% от общего числа в республике);

всеми формами деятельности учреждений молодежной политики охвачено 23% детей и подростков республики;

значительно увеличился охват детей, подростков и молодежи различными формами летнего и круглогодичного оздоровительного отдыха (за время реализации указанной программы соответствующий показатель вырос с 39000 человек до 196341 человека);

выросло количество военно-патриотических и военно-спортивных клубов и объединений (49 из них находятся в ведении органов и организаций, действующих в области молодежной политики);

была активизирована пропаганда здорового образа жизни среди подрастающего поколения (работа, проводимая органами и организациями, действующими в области молодежной политики, позволила привлечь внимание широкой общественности к проблемам распространения и употребления наркотических средств и психоактивных веществ в подростково-молодежной среде, усовершенствовать систему соответствующей профилактики);

в добровольческую (волонтерскую) деятельность за время исполнения обозначенной программы было вовлечено 160429 молодых граждан, что способствовало формированию их самоорганизации, гражданской активности и ответственности;

расширен перечень международных программ в сфере молодежной политики - организован обмен специалистами по социальной работе с молодежью Итальянской Республики, а также обмены молодежными делегациями с г. Мерсин (Турецкая Республика), продолжено сотрудничество в сфере молодежных обменов с г. Оберхаузен (Федеративная Республика Германия);

созданы молодежные консультативно-совещательные органы при администрациях муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, стала действовать Молодежная общественная палата при Государственном Собрании - Курултае Республики Башкортостан.

В ведении Министерства молодежной политики и спорта Республики Башкортостан (далее - ММПС РБ) функционируют:

42 учреждения (центры, службы) социально-психологической помощи семье, детям, молодежи;

29 служб "Телефон доверия", в том числе 2 службы, работающие в круглосуточном режиме;

16 кабинетов планирования семьи.

Молодежная инфраструктура Республики Башкортостан насчитывает около 270 учреждений.

В 2014 году, по данным Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан, было зарегистрировано более 50 детских и молодежных общественных объединений различных численности и структуры. Среди них - профильные организации (экологические, патриотические, туристические, спортивные, творческие и др.) и организации, действующие по нескольким социально ориентированным направлениям.

В целом в Республике Башкортостан в деятельности детских и молодежных общественных объединений участвуют более 370 тыс. человек.

Согласно Положению о порядке проведения конкурса проектов (программ) молодежных и детских общественных объединений на соискание государственных грантов в форме субсидий, утвержденному Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 3 марта 2009 года N 80 (с последующими изменениями), предоставляются гранты в целях привлечения молодежи к решению социально-экономических вопросов, поддержки общественных инициатив, направленных на решение проблем самореализации молодежи.

В 2014 году 11 проектов (программ) детских молодежных общественных объединений получили гранты на общую сумму 1200 тыс. рублей.

Активность молодежи сдерживают значительные трудности, с которыми сталкиваются молодые предприниматели при открытии своего дела, что обусловлено как финансовыми проблемами, так и недостаточной образованностью молодых людей в предпринимательской сфере. Согласно исследованиям, основные трудности в указанной области - это отсутствие денег (53%), опыта (16%), специальных знаний (11%).

В деятельности 112 из 120 многопрофильных клубов есть спортивное направление; среди однопрофильных клубов доля спортивных также высока - 70 из 105 подростковых клубов.

В муниципальных образованиях и городских округах Республики Башкортостан насчитывается 43 военно-патриотических клуба (кружка, секции), находящихся в ведении органов молодежной политики.

Продолжением Президентской программы "Молодежь Башкортостана" на 2007 - 2010 годы должна явиться государственная программа "Развитие молодежной политики в Республике Башкортостан" (далее - государственная программа).

Реализация государственной программы направлена на создание условий для интеллектуального и физического развития, формирования гражданской позиции, нравственной устойчивости, социальной активности, самостоятельности и экономической самодостаточности молодого поколения Республики Башкортостан как стратегического ресурса социально-экономического развития региона и гражданского общества, а также на обеспечение развития детских и молодежных общественных объединений республики, деятельность которых способствует формированию духовно-нравственной культуры и гражданской активности детей, подростков и молодежи.

Государственная программа призвана консолидировать усилия органов и организаций, действующих в области молодежной политики, в формировании условий для самореализации и самоорганизации молодежи и включает в себя содержательно-идеологическое, научно-методическое, кадровое, организационно-управленческое, ресурсное и информационное обеспечение.

Государственная программа определяет основные цели, задачи, принципы и направления деятельности различных республиканских органов исполнительной власти и организаций по развитию на демократической основе гражданского общества в Республике Башкортостан, обеспечению активного участия молодых граждан в процессе ее социально-экономического развития в составе Российской Федерации.";

3) раздел 2 изложить в следующей редакции:

"2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Учитывая тенденции социально-экономического и общественно-политического развития на среднесрочную перспективу, государственная молодежная политика в Республике Башкортостан будет реализована по следующим приоритетным направлениям:

вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях развития;

стимулирование созидательной активности молодежи;

интеграция молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в жизнь общества.

Государственная программа реализуется во исполнение Закона Республики Башкортостан "О молодежной политике в Республике Башкортостан", Указа Президента Республики Башкортостан от 26 сентября 2006 года N УП-415 "О Концепции развития духовно-нравственной культуры и гражданской активности детей, подростков и молодежи "Молодежь - стратегический ресурс Республики Башкортостан" на 2006 - 2015 годы", государственной программы "Развитие молодежной политики в Республике Башкортостан", утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 июня 2012 года N 201 (с последующими изменениями), и направлена на достижение следующей цели - создать социально-экономические, организационные, правовые условия и гарантии социального становления и развития молодых граждан, их наиболее полной самореализации в интересах общества.

Для достижения поставленной цели в рамках реализуемой государственной программы необходимо решение следующих основных задач:

развить и реализовать потенциал, обеспечить профилактику асоциального поведения молодежи и вовлечь ее в социально значимую деятельность;

совершенствовать нормативную правовую базу молодежной политики Республики Башкортостан;

обеспечить межведомственную координацию в целях развития самоорганизации, инновационной и предпринимательской деятельности молодежи;

обеспечить трудоустройство молодежи, занятость детей, подростков и молодежи в социально значимых сферах деятельности;

обеспечить профилактику асоциальных явлений в детской, подростковой и молодежной средах;

пропагандировать здоровый образ жизни среди молодежи;

осуществлять гражданско-патриотическое воспитание молодежи;