Недействующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 сентября 2011 г. N 323

О Республиканской целевой программе профилактики
правонарушений и борьбы с преступностью в
Республике Башкортостан на 2012 год

(с изменениями на 16 ноября 2012 года)

___________________________________________________________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Правительства РБ от 19.07.2012 N 247
Постановлением Правительства РБ от 16.11.2012 N 414
___________________________________________________________________________________________________________________________


В целях активизации работы по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью в Республике Башкортостан Правительство Республики Башкортостан

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в Республике Башкортостан на 2012 год (далее - Программа), включающую подпрограмму "Безопасный город".

2. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан до 1 января 2012 года разработать и принять аналогичные программы.

3. Контроль за выполнением мероприятий Программы возложить на заместителей Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан в соответствии с распределением обязанностей.

Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
А.Ф.Илимбетов





Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 15 сентября 2011 г. N 323

     
Республиканская целевая программа
профилактики правонарушений и борьбы с преступностью
в Республике Башкортостан на 2012 год

(в ред. Постановлений Правительства РБ от 19.07.2012 N 247,
от 16.11.2012 N 414)

Содержание

Паспорт Программы

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

2. Цели, задачи, срок реализации и целевые показатели Программы

3. Ресурсное обеспечение Программы

4. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

5. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

6. Перечень программных мероприятий


Паспорт Программы

Наименование Программы         Республиканская      целевая       программа
                               профилактики  правонарушений  и   борьбы   с
                               преступностью в Республике  Башкортостан  на
                               2012    год,     включающая     подпрограмму
                               "Безопасный город"

Основания   для   разработки   Статья 72 Конституции Российской Федерации;
Программы                      Поручение Президента Российской Федерации по
                               итогам  заседания  Государственного   Совета
                               Российской Федерации от 29 июня 2007 года  N
                               Пр-1293ГС;
                               распоряжение    Правительства     Республики
                               Башкортостан от 1 июля 2011 года N 812-р

Государственный  заказчик  -   Правительство Республики Башкортостан
координатор Программы

Государственные    заказчики   Министерство молодежной  политики  и  спорта
Программы                      Республики Башкортостан;
                               Министерство     образования      Республики
                               Башкортостан;
                               Министерство   земельных   и   имущественных
                               отношений Республики Башкортостан;
                               Министерство  труда  и   социальной   защиты
                               населения Республики Башкортостан

Разработчики Программы         Правительство Республики Башкортостан;
                               Министерство внутренних  дел  по  Республике
                               Башкортостан (по согласованию);
                               Прокуратура  Республики   Башкортостан   (по
                               согласованию);
                               Управление Федеральной  службы  безопасности
                               Российской    Федерации    по     Республике
                               Башкортостан (по согласованию);
                               Управление Федеральной  миграционной  службы
                               по     Республике      Башкортостан      (по
                               согласованию);
                               Главное   управление   Федеральной    службы
                               исполнения    наказаний    по     Республике
                               Башкортостан (по согласованию);
                               Управление  Федеральной  службы   Российской
                               Федерации по контролю за оборотом наркотиков
                               по     Республике      Башкортостан      (по
                               согласованию);
                               Управление Федеральной налоговой  службы  по
                               Республике Башкортостан (по согласованию);
                               Главное управление МЧС России по  Республике
                               Башкортостан (по согласованию);
                               Башкортостанская таможня (по согласованию);
                               Управление   Федеральной   службы   судебных
                               приставов  по  Республике  Башкортостан  (по
                               согласованию);
                               Управление Министерства  юстиции  Российской
                               Федерации  по  Республике  Башкортостан  (по
                               согласованию);
                               Следственное    управление     Следственного
                               комитета Российской Федерации по  Республике
                               Башкортостан (по согласованию);
                               Управление Федеральной службы по  надзору  в
                               сфере    защиты    прав    потребителей    и
                               благополучия    человека    по    Республике
                               Башкортостан (по согласованию);
                               Министерство молодежной  политики  и  спорта
                               Республики Башкортостан;
                               Министерство    образования       Республики
                               Башкортостан;
                               Министерство   земельных   и   имущественных
                               отношений Республики Башкортостан;
                               Министерство  труда  и   социальной   защиты
                               населения Республики Башкортостан;
                               Контрольно-счетная     палата     Республики
                               Башкортостан;
                               Министерство связи и  массовых  коммуникаций
                               Республики Башкортостан;
                               Министерство   здравоохранения    Республики
                               Башкортостан;
                               Государственный      комитет      Республики
                               Башкортостан  по  торговле  и  защите   прав
                               потребителей;
                               Государственный      комитет      Республики
                               Башкортостан   по   предпринимательству    и
                               туризму;
                               государственное    унитарное     предприятие
                               Телерадиовещательная компания "Башкортостан"
                               Республики Башкортостан

Цели и задачи Программы        Цели:
                               консолидация усилий органов  государственной
                               власти   и   общественных    институтов    в
                               профилактике  правонарушений  и   борьбе   с
                               преступностью;
                               укрепление   правопорядка   и   общественной
                               безопасности;
                               надежная  защита  жизни,  здоровья,  прав  и
                               свобод   граждан,   а   также   всех    форм
                               собственности от преступных посягательств;
                               обеспечение экономической безопасности

                               Задачи:
                               укрепление    действенной     многоуровневой
                               системы профилактики правонарушений;
                               повышение  эффективности  правоохранительных
                               органов   в   борьбе   с   преступностью   и
                               профилактике правонарушений;
                               совершенствование          межведомственного
                               взаимодействия              государственных,
                               правоохранительных,     контрольно-надзорных
                               органов    в    вопросах     противодействия
                               преступности;
                               развитие        единой        информационно-
                               технологической    и    телекоммуникационной
                               инфраструктуры для  повышения  эффективности
                               деятельности правоохранительных органов;
                               повышение   уровня   материально-технической
                               обеспеченности правоохранительных органов  и
                               учреждений,    занимающихся    профилактикой
                               правонарушений, сохранение и закрепление  их
                               кадрового потенциала;
                               проведение   сбалансированной   миграционной
                               политики;
                               повышение  правовой   грамотности   граждан,
                               формирование    позитивного    общественного
                               мнения  о   правоохранительной   системе   и
                               результатах ее деятельности,  восстановление
                               доверия   населения   к   правоохранительным
                               органам

Срок  и   этапы   реализации   2012 год, без деления на этапы
Программы

Важнейшие целевые индикаторы   Уровень преступности;
и показатели Программы         динамика тяжких и особо тяжких  преступлений
                               против личности, здоровья населения;
                               динамика      преступлений,      совершаемых
                               несовершеннолетними;
                               состояние преступности в общественных местах
                               и на улицах населенных  пунктов  республики;
                               динамика             корыстно-насильственных
                               преступлений;
                               результаты  противодействия  преступности  в
                               сфере экономики и налогообложения;
                               социально-криминологическая        структура
                               преступности

Объемы      и      источники   Финансирование        Программы        будет
финансирования Программы       осуществляться  за  счет   средств   бюджета
                               Республики   Башкортостан   с   учетом   его
                               возможностей, а также  за  счет  собственных
                               средств  исполнителей   (по   согласованию).
                               Общий  объем  финансирования  Программы   из
                               бюджета Республики  Башкортостан  составляет
                               36,5 млн. рублей, из них 25,5 млн. рублей  -
                               на финансирование  подпрограммы  "Безопасный
                               город"

Ожидаемые           конечные   Снижение темпов роста преступности в  целом,
результаты        реализации   ослабление      позиций       организованной
Программы  и  показатели  ее   преступности;
социально-экономической        обеспечение экономической безопасности;
эффективности                  снижение уровня криминализации  подростковой
                               среды;
                               снижение уровня криминальной  активности  со
                               стороны ранее судимых граждан;
                               повышение     эффективности     профилактики
                               правонарушений;
                               утверждение     принципа      неотвратимости
                               ответственности        за        совершенное
                               правонарушение;
                               оздоровление обстановки на улицах и в других
                               общественных местах, укрепление безопасности
                               объектов жизнеобеспечения и особой важности;
                               сокращение латентной преступности;
                               установление тесной взаимосвязи населения  и
                               общественных          институтов           с
                               правоохранительными органами;
                               укрепление   материально-технической    базы
                               правоохранительных    органов,    социальной
                               защищенности их сотрудников.
                               Количественные   характеристики    ожидаемых
                               результатов:
                               снижение уровня  преступности  (преступлений
                               на 10 тыс. населения) с 187,6 преступления в
                               2011 году до 183,0 в 2012 году;
                               снижение      количества      регистрируемых
                               преступлений (в  абсолютных  показателях  от
                               76000 в 2011 году до 72500 в 2012 году);
                               сокращение числа совершаемых в  общественных
                               местах  преступлений,  связанных  с  угрозой
                               жизни,  здоровью  и  имуществу  граждан   (в
                               абсолютных показателях с 15600 в  2011  году
                               до 15300 в 2012 году);
                               снижение      количества       преступлений,
                               совершаемых      несовершеннолетними      (в
                               абсолютных показателях с 1800 в 2011 году до
                               1720 в 2012 году)

     
1. Характеристика проблемы, на решение
которой направлена Программа


Противодействие преступности, охрана общественного порядка и обеспечение безопасности граждан, профилактика правонарушений всегда являлись важнейшими задачами органов государственной власти, общества в целом. Социально-экономическое и духовно-культурное развитие государства невозможно без достижения серьезных успехов в борьбе с преступностью. На протяжении последних лет, когда страна переживала трудный период радикального переустройства, изменения системы ценностей и приоритетов, находилась в сложной экономической обстановке, проблемы укрепления правопорядка и законности приобрели особую остроту. Кризисные явления в социальной и экономической сферах обострили криминогенную обстановку как в России, так и в Башкортостане. В таких условиях требуется принятие дополнительных, адекватных происходящим процессам мер реагирования, многократно усиливается значение консолидации усилий общества и государства в профилактике правонарушений и борьбе с преступностью.

Сдерживанию криминального натиска в республике в немалой степени способствует реализация программ борьбы с преступностью. Так, на протяжении последних лет уровень преступности в Республике Башкортостан стал значительно ниже как в сравнении с соседними регионами, так и с Российской Федерацией в целом. В 2010 году в республике сократилось количество тяжких и особо тяжких преступлений, убийств и покушений, фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»