ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 2017 года N 92-ПП
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Свердловской области
от 26 октября 2023 года N 772-ПП
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", Постановлением Правительства Свердловской области от 17.09.2014 N 790-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области", Распоряжением Правительства Свердловской области от 17.10.2016 N 960-РП "О внесении изменения в Перечень государственных программ Свердловской области, утвержденный Распоряжением Правительства Свердловской области от 31.10.2014 N 1355-РП", в целях совершенствования социально-экономической политики Свердловской области Правительство Свердловской области
постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Свердловской области от 25.12.2014 N 1209-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2020 года" ("Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru), 2014, 30 декабря, N 6600201412300004) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 15.07.2015 N 605-ПП, от 17.12.2015 N 1126-ПП, от 29.06.2016 N 458-ПП, от 27.07.2016 N 523-ПП, от 09.11.2016 N 791-ПП и от 22.12.2016 N 883-ПП (далее - Постановление Правительства Свердловской области от 25.12.2014 N 1209-ПП), следующие изменения:
1) в наименовании и пункте 1 слова "до 2020 года" заменить словами "до 2024 года";
2) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области, Члена Правительства Свердловской области А.Г. Высокинского.".
2. Внести в государственную программу Свердловской области "Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2020 года", утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 25.12.2014 N 1209-ПП (далее - государственная программа), следующие изменения:
1) в наименовании слова "до 2020 года" заменить словами "до 2024 года";
2) паспорт государственной программы изложить в следующей редакции:
"ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2024 ГОДА"
Ответственный исполнитель государственной программы Свердловской области "Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2024 года" (далее - государственная программа, государственная программа "Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2024 года") | Министерство экономики Свердловской области |
Сроки реализации государственной программы | 2015 - 2024 годы |
Цели и задачи государственной программы | цели государственной программы: |
4) поддержка социально-экономического развития коренных малочисленных народов севера (манси); | |
Перечень подпрограмм государственной программы | Подпрограмма 1 "Развитие системы стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития Свердловской области". |
Перечень основных целевых показателей государственной программы | 1) наличие Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2030 года; |
Объемы финансирования государственной программы | всего - 11498396,4 тыс. рублей, |
федеральный бюджет - 63985,0 тыс. рублей, | |
Адрес размещения государственной программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | http://economy.midural.ru |
";
3) раздел 1 после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:
4) абзац первый подпрограммы 1 раздела 1 после слов "В Свердловской области" дополнить словами "в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
5) подпрограмму 1 раздела 1 после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:
"Разработан и принят Закон Свердловской области от 15 июня 2015 года N 45-ОЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации, осуществляемом на территории Свердловской области", которым в соответствии с федеральным законодательством регулируются отношения в сфере стратегического планирования в Российской Федерации, осуществляемого на территории Свердловской области, в том числе отношения, связанные с установлением полномочий органов государственной власти Свердловской области в сфере стратегического планирования в Российской Федерации, разработкой документов стратегического планирования Свердловской области, осуществлением мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования Свердловской области.";
6) абзацы третий - пятнадцатый подпрограммы 1 раздела 1 изложить в следующей редакции:
"Законом Свердловской области от 21 декабря 2015 года N 151-ОЗ "О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы" утверждена Стратегия социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы (далее - Стратегия-2030), которая является документом стратегического планирования Свердловской области, разработанным в рамках целеполагания, определяющим приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития Свердловской области, согласованные с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации.
В целях реализации Стратегии-2030 Постановлением Правительства Свердловской области от 30.08.2016 N 595-ПП "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы" утвержден План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы (далее - План мероприятий), который содержит:
1) этапы реализации Стратегии-2030, выделенные с учетом установленной периодичности бюджетного планирования;
2) цели и задачи социально-экономического развития Свердловской области, приоритетные для каждого этапа реализации Стратегии-2030;
3) показатели реализации Стратегии-2030 и их значения, установленные для каждого этапа реализации Стратегии-2030;
4) комплексы мероприятий и перечень государственных программ Свердловской области, обеспечивающие достижение на каждом этапе реализации Стратегии-2030.
Таким образом, для проведения эффективной долгосрочной и среднесрочной экономической и социальной политики развития Свердловской области необходимо:
1) обеспечить реализацию положений Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" на территории Свердловской области;
2) обеспечить взаимосвязь стратегических документов всех уровней (федерального, регионального и муниципального) для эффективного осуществления территориальной экономической и социальной политики Свердловской области, в том числе по рациональному размещению производительных сил и выравниванию уровня социально-экономического развития муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области;
3) обеспечить актуализацию исполнительными органами государственной власти Свердловской области отраслевых и межотраслевых стратегий социально-экономического развития Свердловской области с целью обеспечения достижения целевых параметров указов Президента Российской Федерации и Губернатора Свердловской области, Плана мероприятий;
4) при формировании бюджета Свердловской области ориентироваться на достижение целей и решение задач, поставленных в стратегических документах Свердловской области.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и в рамках составления проекта областного бюджета Свердловской области ежегодно разрабатывается прогноз социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочный период (далее - прогноз Свердловской области на среднесрочный период): на очередной финансовый год и два финансовых года, следующих за очередным, а также каждые 6 лет разрабатывается прогноз социально-экономического развития Свердловской области на долгосрочный период (далее - прогноз Свердловской области на долгосрочный период): на 15 и более лет.
Прогнозы Свердловской области разрабатываются на основе сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации и основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, одобренных решением Правительства Российской Федерации, с учетом итогов социально-экономического развития Свердловской области в предыдущем году и тенденций, складывающихся на перспективу. При разработке прогнозов Свердловской области учитываются прогнозы социально-экономического развития муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, а также прогнозные оценки ведущих организаций.";
7) абзац шестнадцатый подпрограммы 1 раздела 1, абзац девятый подпрограммы 2 раздела 1, абзацы семьдесят первый и семьдесят второй пункта 2 методики расчета целевых показателей государственной программы признать утратившими силу;
8) подпрограмму 1 раздела 1 после абзаца шестнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
"В 2014 году требования к содержанию прогноза Свердловской области на среднесрочный период определялись Указом Губернатора Свердловской области от 29.08.2014 N 426-УГ "О требованиях к содержанию прогноза социально-экономического развития Свердловской области", порядок и сроки его разработки - Постановлением Правительства Свердловской области от 11.03.2008 N 171-ПП "О порядке и сроках разработки проекта прогноза социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочную перспективу". В связи с принятием Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" в Свердловской области сформирована база документов, регламентирующих порядки разработки и корректировки прогнозов социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочный и долгосрочный периоды, включающая:
Также в соответствии с требованиями Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" в Свердловской области разработан и утвержден долгосрочный прогноз на период до 2030 года (Постановление Правительства Свердловской области от 23.10.2015 N 979-ПП "Об утверждении долгосрочного прогноза социально-экономического развития Свердловской области на период до 2030 года").";
9) абзац двадцать второй подпрограммы 1 раздела 1 после слов "на 2018 - 2022 годы" дополнить словами следующего содержания: ", затем на 2023 - 2027 годы.";
10) абзац третий подпрограммы 2 раздела 1 изложить в следующей редакции:
"Организована работа по прогнозированию баланса трудовых ресурсов Свердловской области и потребности в кадрах в разрезе специальностей и квалификаций, формированию заявки по контрольным цифрам приема в образовательные организации высшего образования, расположенные на территории Свердловской области, за счет средств федерального бюджета во исполнение Постановлений Правительства Российской Федерации от 03.06.2011 N 440 "О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов" и от 27.03.2015 N 285 "Об утверждении Правил установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность, контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", Указа Губернатора Свердловской области от 31.10.2003 N 599-УГ "О кадровом восполнении хозяйственного комплекса Свердловской области", Постановлений Правительства Свердловской области от 15.10.2009 N 1409-ПП "О мероприятиях по обеспечению прогнозирования подготовки и переподготовки специалистов для организаций, расположенных на территории Свердловской области" и от 15.08.2012 N 873-ПП "О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов Свердловской области" и Распоряжения Правительства Свердловской области от 17.05.2013 N 621-РП "О Координационном совете Правительства Свердловской области по кадровому обеспечению экономики Свердловской области.";
11) абзац восьмой подпрограммы 2 раздела 1 изложить в следующей редакции:
"В целях консолидации деятельности органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, институтов гражданского общества по обеспечению условий для устойчивого роста уровня жизни, достижения удовлетворенности качеством своей жизни жителей Свердловской области, создания комфортной среды для проживания населения, комплексного подхода к решению задачи повышения качества жизни населения Указом Губернатора Свердловской области от 29.01.2014 N 45-УГ "О Концепции повышения качества жизни населения Свердловской области на период до 2030 года - "Новое качество жизни уральцев" одобрена Концепция повышения качества жизни населения Свердловской области на период до 2030 года - "Новое качество жизни уральцев". За период реализации Концепции Свердловская область поднялась в рейтинге регионов по качеству жизни с 19 места на 10.";
12) предложение первое абзаца двенадцатого подпрограммы 2 раздела 1 изложить в следующей редакции:
"Численность коренных малочисленных народов Севера (манси) на 01 января 2016 года составляла 112 человек (на 01 января 2013 года составляла 109 человек).";
13) абзац первый подпрограммы 3 раздела 1 изложить в следующей редакции:
"Бюджетная политика Свердловской области формируется в соответствии с основными направлениями бюджетной политики Российской Федерации, которые определяются Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, а также на основании стратегических документов Российской Федерации на период до 2030 года, в том числе Прогноза долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года, Указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 07 мая 2012 года N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", от 07 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", от 07 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", от 07 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", от 07 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы, утвержденной Законом Свердловской области от 21 декабря 2015 года N 151-ОЗ "О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы".";
14) абзац третий подпрограммы 3 раздела 1 изложить в следующей редакции:
"Одной из приоритетных задач бюджетной политики является обеспечение при исполнении бюджета максимальной экономии бюджетных средств за счет их рационального использования. Стратегической линией бюджетной политики является не рост расходов, а повышение их эффективности.";
15) подпрограмму 3 раздела 1 после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:
"Финансовые ресурсы должны в первоочередном порядке обеспечивать выполнение приоритетных задач социально-экономического развития Свердловской области, в том числе обусловленных Указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года, запланированных мероприятий государственных программ, направленных на повышение инвестиционной привлекательности региона, конкурентоспособности экономики, развитие высокотехнологичных производств, импортозамещающей продукции.";
16) абзацы шестой - восьмой подпрограммы 3 раздела 1 изложить в следующей редакции:
"В Свердловской области реализуется взвешенная долговая политика, направленная на сдерживание роста государственного долга Свердловской области.
29 августа 2014 года международное рейтинговое агентство Standard&Poor's подтвердило долгосрочный кредитный рейтинг Свердловской области на уровне "BB" с прогнозом "Стабильный".
06 февраля 2015 года международным рейтинговым агентством Standard&Poor's подтвержден долгосрочный кредитный рейтинг Свердловской области на уровне "BB", прогноз "Стабильный". В пресс-релизе агентства отмечены удовлетворительные показатели ликвидности, умеренный дефицит бюджета, низкий уровень долговой нагрузки.";