Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Свердловской области от 19 июля 2016

Недействующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 июля 2016 года N 496-ПП

Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Свердловской области

(с изменениями на 1 августа 2019 года)

(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 09.03.2017 N 129-ПП, от 04.07.2018 N 442-ПП, от 25.10.2018 N 756-ПП, от 01.08.2019 N 492-ПП)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Свердловской области
от 8 сентября 2021 года N 570-ПП
____________________________________________________________________

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 09.03.2017 N 129-ПП)

1. Утвердить Порядок осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Свердловской области (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области А.Р. Салихова.

(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 09.03.2017 N 129-ПП, от 04.07.2018 N 442-ПП)

3. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".

Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В.ПАСЛЕР

Утвержден
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 19 июля 2016 г. N 496-ПП

ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО, МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 09.03.2017 N 129-ПП, от 04.07.2018 N 442-ПП, от 25.10.2018 N 756-ПП, от 01.08.2019 N 492-ПП)

1. Настоящий Порядок регулирует отношения по осуществлению на территории Свердловской области регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера (далее - региональный государственный надзор в области защиты от чрезвычайных ситуаций).

2. Под региональным государственным надзором в области защиты от чрезвычайных ситуаций понимается деятельность уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - органы местного самоуправления), юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами (далее - субъекты надзора) требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера, установленных Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области (далее - обязательные требования в области защиты от чрезвычайных ситуаций) в соответствии с задачами, возложенными на единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, посредством организации и проведения проверок субъектов надзора, проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований в области защиты от чрезвычайных ситуаций, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также деятельность указанного уполномоченного органа государственной власти Свердловской области по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований в области защиты от чрезвычайных ситуаций, анализу и прогнозированию состояния исполнения указанных требований при осуществлении деятельности субъектами надзора.

(п. 2 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 04.07.2018 N 442-ПП)

3. Предметом регионального государственного надзора в области защиты от чрезвычайных ситуаций является оценка соблюдения субъектами надзора обязательных требований в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 04.07.2018 N 442-ПП)

4. Региональный государственный надзор в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в отношении следующих субъектов надзора:

1) органов и должностных лиц органов местного самоуправления;

2) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, входящих в состав территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых осуществляется федеральный государственный надзор.

5. Исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного надзора в области защиты от чрезвычайных ситуаций, является Министерство общественной безопасности Свердловской области (далее - Министерство).

(п. 5 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 09.03.2017 N 129-ПП)

6. В рамках осуществления регионального государственного надзора в области защиты от чрезвычайных ситуаций Министерство в пределах своих полномочий:

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 09.03.2017 N 129-ПП)

1) организует и осуществляет надзор за выполнением субъектами надзора обязательных требований в области защиты от чрезвычайных ситуаций, организует и проводит плановые и внеплановые, документарные и выездные проверки выполнения обязательных требований в области защиты от чрезвычайных ситуаций с целью повышения уровня безопасности объектов, устранения угроз возникновения чрезвычайных ситуаций, устранения и минимизации их последствий и выполнения решений органов государственной власти;

2) взаимодействует при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты от чрезвычайных ситуаций с другими органами надзора, федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Свердловской области и органами местного самоуправления в пределах своей компетенции;

3) информирует органы государственной власти Свердловской области и население Свердловской области о принимаемых и принятых мерах в области предупреждения чрезвычайных ситуаций и готовности должностных лиц, сил и средств к действиям в случае их возникновения;

4) рассматривает в установленном порядке обращения, жалобы граждан и юридических лиц.

7. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного надзора в области защиты от чрезвычайных ситуаций за соблюдением органами местного самоуправления обязательных требований в области защиты от чрезвычайных ситуаций, применяются положения Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

8. Региональный государственный надзор в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется следующими должностными лицами Министерства:

1) Министром общественной безопасности Свердловской области;

2) утратил силу. - Постановление Правительства Свердловской области от 04.07.2018 N 442-ПП;

3) начальником отдела регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

4) заместителем начальника отдела регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

5) главными специалистами отдела регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

(п. 8 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 09.03.2017 N 129-ПП)

9. Информация о результатах проведенных проверок размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства в течение пяти рабочих дней с момента подписания акта проверки.

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 09.03.2017 N 129-ПП)

10. В случае выявления нарушений обязательных требований в области защиты от чрезвычайных ситуаций должностным лицом, осуществлявшим проверку, в случае наличия события административного правонарушения возбуждается дело об административном правонарушении (составляется протокол об административном правонарушении) в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

11. Решения Министерства либо его должностных лиц, участвующих в осуществлении регионального государственного надзора в области защиты от чрезвычайных ситуаций, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 09.03.2017 N 129-ПП)

12. Должностные лица Министерства, уполномоченные на осуществление регионального государственного надзора в области защиты от чрезвычайных ситуаций, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 09.03.2017 N 129-ПП)

13. В целях применения при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты от чрезвычайных ситуаций риск-ориентированного подхода деятельность субъектов надзора подлежит отнесению к одной из категорий риска.

(п. 13 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 25.10.2018 N 756-ПП)

14. Отнесение деятельности субъектов надзора к определенной категории риска осуществляется на основании критериев отнесения деятельности субъектов надзора к определенной категории риска согласно приложению к настоящему порядку.

(п. 14 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 25.10.2018 N 756-ПП)

15. Изменение присвоенных субъектам надзора категорий риска осуществляется в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 N 806).

(п. 15 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 25.10.2018 N 756-ПП)

16. Проведение плановых проверок в отношении субъектов надзора в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью:

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и «Техэксперт»

УтвержденПостановлением ПравительстваСвердловской областиот 19 июля 2016 г. N 496-ПП

Утвержден
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 19 июля 2016 г. N 496-ПП