Наименование государственной программы

"Развитие потребительского рынка Удмуртской Республики" (далее - государственная программа)

Ответственный исполнитель государственной программы

Министерство торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики

Соисполнители государственной программы

Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики,
Министерство здравоохранения Удмуртской Республики,
Министерство образования и науки Удмуртской Республики,
Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики,
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики,
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике (по согласованию),
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Удмуртской Республике (по согласованию)

Срок реализации государственной программы

2013 - 2020 годы

Этапы государственной программы

Не предусмотрены

Цели государственной программы

Решение комплекса задач, ориентированных на наиболее полное удовлетворение спроса населения на потребительские товары и услуги в широком ассортименте, по доступным ценам и в пределах территориальной доступности при гарантированном качестве и безопасности.
Повышение социально-экономической эффективности функционирования потребительского рынка

Задачи государственной программы

Совершенствование государственной координации и правового регулирования в сфере потребительского рынка.
Формирование современной инфраструктуры потребительского рынка и повышение территориальной доступности товаров и услуг для населения Удмуртской Республики.
Содействие развитию сети социально ориентированных предприятий торговли и сферы услуг, повышение экономической доступности товаров и услуг для населения Удмуртской Республики.
Формирование конкурентной среды на внутреннем потребительском рынке и реализация комплекса мер по обеспечению приоритетного продвижения на республиканский рынок товаров отечественного производства.
Защита прав потребителей; повышение качества и обеспечение безопасности товаров и услуг в Удмуртской Республике.
Снижение уровня потребления алкогольной продукции и формирование здорового образа жизни населения Удмуртской Республики, особенно молодежи.
Повышение уровня подготовки, переподготовки кадров и квалификации персонала в сфере потребительского рынка

Подпрограммы государственной программы

Развитие торговли в Удмуртской Республике.
Развитие сферы общественного питания в Удмуртской Республике.
Детское и школьное питание.
Развитие бытового обслуживания населения и гостиничного бизнеса в Удмуртской Республике.
Регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и безалкогольной продукции в Удмуртской Республике.
Осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Удмуртской Республики и муниципальных нужд муниципальных образований в Удмуртской Республике.
Создание условий для реализации государственной программы.
Защита прав потребителей. Повышение качества и обеспечение безопасности товаров и услуг в Удмуртской Республике

Целевые показатели (индикаторы) государственной программы

Розничный товарооборот (во всех каналах реализации) в Удмуртской Республике, млн. рублей.
Отношение числа высокопроизводительных рабочих мест к среднегодовой численности занятого населения в Удмуртской Республике по видам экономической деятельности: оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования; гостиницы и рестораны на территории Удмуртской Республики, в процентах.
Коэффициент обновления основных фондов по видам экономической деятельности: оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования;
гостиницы и рестораны на территории Удмуртской Республики, в процентах.
Прирост инвестиций в основной капитал без учета бюджетных средств по видам экономической деятельности: оптовая и розничная торговля;
ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования; гостиницы и рестораны на территории Удмуртской Республики, в процентах к предыдущему году

Ресурсное обеспечение государственной программы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 2397690,7 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 236928,4 тыс. рублей;
в 2014 году - 262077,1 тыс. рублей;
в 2015 году - 290958,1 тыс. рублей;
в 2016 году - 290958,1 тыс. рублей;
в 2017 году - 305506,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 320781,4 тыс. рублей;
в 2019 году - 336820,3 тыс. рублей;
в 2020 году - 353661,3 тыс. рублей.
Объем субсидий из федерального бюджета на реализацию государственной программы ориентировочно составит 22639,2 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 22639,2 тыс. рублей.
Объем финансирования государственной программы за счет средств бюджетов муниципальных образований в Удмуртской Республике ориентировочно составит 980421,3 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 54320,1 тыс. рублей;
в 2014 году - 116796,9 тыс. рублей;
в 2015 году - 114490,3 тыс. рублей;
в 2016 году - 123510,4 тыс. рублей;
в 2017 году - 130557,2 тыс. рублей;
в 2018 году - 138313,5 тыс. рублей;
в 2019 году - 146691,7 тыс. рублей;
в 2020 году - 155741,2 тыс. рублей.
Объем финансирования государственной программы за счет иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации оценивается в размере 72454,8 тыс. рублей:
в 2013 году - 72454,8 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы и показатели эффективности

Создание условий для проведения целенаправленной государственной политики, направленной на интенсивное развитие сферы потребительского рынка, обеспечение доступности товаров и услуг на всей территории Удмуртской Республики.
Создание условий для достижения цели развития потребительского рынка, определенной Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики.
Формирование современной инфраструктуры потребительского рынка с учетом потребностей населения.
Увеличение охвата питанием, в том числе горячим, учащихся образовательных организаций республики. Улучшение качественных показателей здоровья детей дошкольного и школьного возраста.
Совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров для сферы потребительского рынка.
Повышение эффективности функционирования системы защиты прав потребителей в Удмуртской Республике.
Повышение качества и безопасности товаров и услуг, уровня обслуживания населения на территории Удмуртской Республики

Цели и задачи государственной программы

Соответствие и вклад в достижение приоритетов и целей государственной политики Удмуртской Республики

Цели:
решение комплекса задач, ориентированных на наиболее полное удовлетворение спроса населения на потребительские товары и услуги в широком ассортименте, по доступным ценам и в пределах территориальной доступности при гарантированном качестве и безопасности; повышение социально-экономической эффективности функционирования потребительского рынка

Вносит вклад в достижение целей:
1) Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года:
повышение эффективности и устойчивости экономики и улучшение качества жизни населения Удмуртии;
2) Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы:
наиболее полное удовлетворение спроса населения на потребительские товары и услуги в широком ассортименте, по доступным ценам и в пределах территориальной доступности при гарантированном качестве и безопасности

Задача 1
Совершенствование государственной координации и правового регулирования в сфере потребительского рынка

Является элементом механизма реализации Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года: "Модернизация системы государственного управления".
Направлена на решение задачи, определенной:
Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы:
проведение государственной политики и создание правовых условий для повышения социально-экономической эффективности потребительского рынка.
Вносит вклад за счет разработки и реализации мер правового регулирования, реализации комплекса мер, направленных на развитие потребительского рынка

Задача 2
Формирование современной инфраструктуры потребительского рынка и повышение территориальной доступности товаров и услуг для населения Удмуртской Республики

Направлена на решение задач, определенных:
1) Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года:
повышение устойчивости системы расселения в Удмуртской Республике.
Позволяет реализовать приоритетные направления Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года:
обеспечение устойчивого развития городов республики в части развития форматной торговли и современных пунктов общественного питания;
повышение устойчивости сельской системы расселения в Удмуртской Республике в части создания условий для развития потребительского рынка и сферы услуг; строительства оптово-торговых комплексов в районных центрах республики;
2) Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы:
создание и развитие сбалансированной структуры потребительского рынка;
создание условий для развития потребительской кооперации как основной системы потребительского рынка на селе.
Вносит вклад за счет разработки и реализации комплекса мер, направленных на формирование современной инфраструктуры потребительского рынка и повышение территориальной доступности товаров и услуг

Задача 3
Содействие развитию сети социально ориентированных предприятий торговли и сферы услуг, повышение экономической доступности товаров и услуг для населения Удмуртской Республики

Направлена на решение задач, определенных:
1) Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года:
повышение эффективности и устойчивости экономики и улучшение качества жизни населения Удмуртии;
2) Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы:
содействие развитию социально ориентированного потребительского рынка.
Позволяет реализовать приоритет Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы:
создание условий для дальнейшего развития потребительского рынка, наиболее полного удовлетворения спроса населения республики на товары в широком ассортименте, по доступным ценам.
Вносит вклад за счет разработки и реализации комплекса мер, направленных на защиту интересов потребителей от монопольного повышения цен и содействие дальнейшему развитию предприятий потребительского рынка социальной направленности

Задача 4
Формирование конкурентной среды на внутреннем потребительском рынке и реализация комплекса мер по обеспечению приоритетного продвижения на республиканский рынок товаров отечественного производства

Направлена на решение задач, определенных:
1) Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года:
повышение конкурентоспособности местных товаропроизводителей за счет внедрения инноваций и повышения производительности труда;
2) Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы:
содействие продвижению товаров местных товаропроизводителей на внутренний рынок Удмуртской Республики и за ее пределы.
Позволяет реализовать приоритет Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы:
увеличить реализацию продукции местных товаропроизводителей, повысить конкурентоспособность их товаров как на рынке Удмуртской Республики, так и за пределами.
Вносит вклад за счет разработки и реализации комплекса мер, направленных на укрепление продовольственной безопасности республики на основе формирования развитой системы товародвижения, оказания приоритетной поддержки в развитии торговли товарами российских, в том числе удмуртских, производителей. Обеспечение оптимизации соотношения на товарном рынке отечественных и импортных товаров

Задача 5
Защита прав потребителей; повышение качества и обеспечение безопасности товаров и услуг в Удмуртской Республике

Направлена на решение задач, определенных:
1) Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года:
создание условий для комплексного развития агропромышленного комплекса с целью обеспечения потребности населения республики в основных продуктах питания и обеспечения продовольственной безопасности;
2) Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы:
повышение качества и безопасности товаров и услуг, уровня обслуживания.
Позволяет реализовать приоритет Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы:
увеличить производство конкурентоспособной продукции, улучшить качество продукции.
Вносит вклад за счет разработки и реализации комплекса мер, направленных на защиту прав потребителей, совершенствование системы обеспечения качества и безопасности товаров и услуг, недопущение на потребительский рынок республики фальсифицированной и контрафактной продукции

Задача 6
Снижение уровня потребления алкогольной продукции и формирование здорового образа жизни населения Удмуртской Республики, особенно молодежи

Направлена на решение задачи, определенной:
Концепцией реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 года N 2128-р:
снижение объемов потребления населением алкогольной продукции, в том числе слабоалкогольных напитков, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, улучшение демографической ситуации в стране, увеличение продолжительности жизни населения, сокращение уровня смертности, формирование стимулов к здоровому образу жизни.
Вносит вклад за счет анализа, прогнозирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и разработки мер государственного регулирования

Задача 7
Повышение уровня подготовки, переподготовки кадров и квалификации персонала в сфере потребительского рынка

Направлена на решение задач, определенных:
1) Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года:
сохранение высокого качества человеческого потенциала республики;
2) Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы:
повышение уровня подготовки кадров и квалификации персонала.
Вносит вклад за счет анализа потребности в кадрах для предприятий потребительского рынка и реализации комплекса мер, направленных на повышение уровня подготовки, переподготовки кадров и квалификации персонала в сфере потребительского рынка