МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 22 мая 2015 года N 25/пр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРОВЕДЕНИЕ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ, ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНЫХ И ИНЫХ РАБОТ"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 16.01.2017 N 3-мпр, вступившего в силу через десять календарных дней после официального опубликования.
____________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 31 декабря 2010 года N 348-пп "О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации", руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, Положением о министерстве имущественных отношений Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30 сентября 2009 года N 264/43-пп, приказываю:
1. Утвердить Стандарт качества оказания государственной услуги "Проведение аварийно-спасательных, поисково-спасательных и иных работ" (прилагается).
2. Признать утратившим силу приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 17 февраля 2015 года N 8/пр "Об утверждении Стандарта качества предоставления государственной услуги по проведению аварийно-спасательных, поисково-спасательных и иных работ".
3. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.
Исполняющий обязанности министра
А.А.ПРОТАСОВ
Утвержден
приказом
министерства имущественных отношений
Иркутской области
от 22 мая 2015 года N 25/пр
СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРОВЕДЕНИЕ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ, ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНЫХ И ИНЫХ РАБОТ"
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. РАЗРАБОТЧИК СТАНДАРТА И ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
1. Разработчик Стандарта качества оказания государственной услуги "Проведение аварийно-спасательных, поисково-спасательных и иных работ" (далее - Стандарт) - министерство имущественных отношений Иркутской области (далее - министерство).
Исполнитель государственной услуги "Проведение аварийно-спасательных, поисково-спасательных и иных работ" (далее - государственная услуга) - областное государственное бюджетное учреждение "Аварийно-спасательная служба Иркутской области" (далее - Учреждение).
2. Единица измерения государственной услуги: количество проведенных аварийно-спасательных, поисково-спасательных и иных работ.
3. Термины и определения, используемые в Стандарте:
1) аварийно-спасательная служба - это совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, функционально объединенных в единую систему, основу которой составляют аварийно-спасательные формирования;
2) аварийно-спасательные работы - это действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне чрезвычайных ситуаций, локализации чрезвычайных ситуаций и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов. Аварийно-спасательные работы характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью проводящих эти работы людей, и требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения;
3) поисково-спасательные работы - вид аварийно-спасательных работ, имеющих целью установить текущее местонахождение пропавшего объекта в состоянии бедствия - человека, группы людей, морского или воздушного судна и спасение лиц, терпящих бедствие, оказание им первой медицинской или иной помощи и доставка их в безопасное место. Поиск предшествует спасанию и является отдельной разновидностью аварийно-спасательных работ;
4) заказчик - физическое и (или) юридическое лицо, имеющее намерение заказать либо заказывающее государственную услугу;
5) исполнитель - организация, оказывающая государственную услугу;
6) неотложные работы при ликвидации чрезвычайных ситуаций - это деятельность по всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ, поисково-спасательных и иных работ, оказанию населению, пострадавшему в чрезвычайных ситуациях, медицинской и других видов помощи, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности;
7) спасатель - это гражданин, подготовленный и аттестованный на проведение аварийно-спасательных, поисково-спасательных и иных работ.
Глава 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ И ОСНОВНЫЕ ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА КАЧЕСТВО ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
4. Нормативные правовые акты, регулирующие деятельность по оказанию государственной услуги:
Федеральный закон от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне";
постановление Правительства Иркутской области от 31 декабря 2012 года N 348-пп "О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации".
5. Основные факторы качества, используемые в Стандарте:
наличие правовой базы Российской Федерации, Иркутской области, являющейся основанием для предоставления государственной услуги Учреждением;
доступность информации об Учреждении, порядке и правилах предоставления государственной услуги;
укомплектованность Учреждения работниками согласно штатному расписанию Учреждения и соответствие уровня их квалификации квалификационным требованиям по занимаемой должности;
оснащение специальным оборудованием и материально-техническим имуществом, необходимым для проведения аварийно-спасательных, поисково-спасательных и иных работ;
качественное и своевременное выполнение работ в рамках предоставления государственной услуги;
выполнение требований основных видов деятельности Учреждения.
Раздел II. ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Глава 3. КАЧЕСТВО ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
6. Сведения о государственной услуге:
Государственная услуга осуществляются на безвозмездной основе, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, Иркутской области.
Предоставление государственной услуги включает в себя:
прием сообщения;
оценку полученной информации и принятие решения на выезд;
экипировку спасателей необходимым имуществом и инструментами;
выезд и следование в район проведения аварийно-спасательных, поисково-спасательных и иных работ;
поиск и спасание людей при проведении аварийно-спасательных, поисково-спасательных и иных работ;
возвращение в место постоянной дислокации.
Получателями государственной услуги являются физические лица, организации независимо от их форм собственности, находящиеся на территории Иркутской области, органы государственной власти Иркутской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.
Качество оказания государственной услуги должно обеспечиваться своевременным оказанием помощи потерпевшим, максимально вежливым, внимательным, терпеливым отношением к заказчикам.
Выполнение аварийно-спасательных, поисково-спасательных и иных работ должно начинаться с момента получения сообщения и считаться законченным с возвращением в места постоянной дислокации.
Оказание экстренной помощи осуществляется в случае поступления информации о живых пострадавших или при аварии, последствия которой могут привести к нарушению жизнедеятельности большого количества населения. В других случаях проведение аварийно-спасательных, поисково-спасательных и иных работ осуществляется исходя из особенностей технологии их проведения.
В целях сохранения единого пространства проведения аварийно-спасательных, поисково-спасательных и иных работ на территории Иркутской области каждому поисково-спасательному отряду Учреждения определена зона ответственности.
Безопасность населения обеспечивается проведением профилактических мероприятий в повседневной деятельности. Содействие населения, а также отдельных граждан, не являющихся спасателями, в проведении аварийно-спасательных, поисково-спасательных и иных работ должно использоваться в случаях крайней необходимости и только с их согласия. Право принимать решение о привлечении данной категории граждан предоставляется руководителю проведения аварийно-спасательных, поисково-спасательных и иных работ.
7. Документы, регламентирующие деятельность Учреждения:
Устав областного государственного бюджетного учреждения "Аварийно-спасательная служба Иркутской области", утвержденный распоряжением министерства от 15 декабря 2014 года N 1785/и;
Свидетельство на право ведения аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях от 20 февраля 2014 года серия 713 N 00033;
Лицензия на осуществление деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения (хранение взрывчатых материалов промышленного назначения, применение взрывчатых материалов промышленного назначения), от 25 января 2013 года N ВМ-67-001587;
Лицензия на осуществление медицинской деятельности от 29 мая 2014 года N ЛО-38-01-001799.
8. Условия размещения и режим работы Учреждения:
Учреждение находится по адресу: 664050, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Байкальская, д. 295, тел.: (3952) 35-76-34, факс: (3952) 35-07-94, электронный адрес, E-mail: spas.obl@yandex.ru, телефон оперативного дежурного: (3952) 35-25-84, факс: (3952) 35-32-73.
Структурные подразделения Учреждения:
Отряд экстренного реагирования (г. Иркутск) по адресу: 664050, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Байкальская, д. 295, тел.: (3952) 35-25-84;
Западный поисково-спасательный отряд (г. Тайшет) по адресу: 665002, Иркутская область, г. Тайшет, ул. Кирова, д. 137, тел.: (39563) 2-47-18;
Северо-западный поисково-спасательный отряд (г. Братск) по адресу: 665726, Иркутская область, г. Братск, жилой район Центральный, Р 03 29 01 01, тел.: (3953) 46-03-11;
Северный поисково-спасательный отряд (г. Киренск) по адресу: 666703, Иркутская область, г. Киренск, м/р Центральный, п. Садовый, д. 1, тел.: (39568) 4-31-27, 4-39-11;
Южный поисково-спасательный отряд (г. Слюдянка) по адресу: 665903, Иркутская область, Слюдянский район, г. Слюдянка, ул. Набережная, д. 38, тел.: 89016609112;
Юго-западный поисково-спасательный отряд (г. Ангарск) по адресу: 665830, Иркутская область, г. Ангарск, 107 квартал, д. 2, тел.: (3955) 52-77-30.
Учреждение руководствуется правилами внутреннего распорядка, располагает необходимыми помещениями, обеспеченными всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, оснащено телефонной связью.
Режим работы Учреждения: с 8-00 часов до 17-00 часов.
Дежурные силы спасателей располагаются по местонахождению структурных подразделений, готовы к выезду в район проведения аварийно-спасательных, поисково-спасательных и иных работ круглосуточно.
9. Техническое оснащение Учреждения осуществляется в соответствии с Табелем оснащения Учреждения, утвержденным приказом министерства от 22 мая 2006 года N 258/и (далее - Табель оснащения).
10. Учреждение укомплектовано работниками согласно штатному расписанию Учреждения, утвержденному в установленном законодательством порядке.
Каждый работник должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
Спасатель для получения статуса спасателя и книжки спасателя должен пройти первичную аттестацию с последующей переаттестацией для подтверждения квалификации с периодичностью один раз в три года.
Глава 4. ТРЕБОВАНИЯ К ТЕХНОЛОГИИ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
