МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 17 февраля 2015 года N 8/пр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ, ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНЫХ И ИНЫХ РАБОТ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 22.05.2015 N 25/пр, вступившего в силу через десять календарных дней после официального опубликования.
____________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 31 декабря 2010 года N 348-пп "О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации", руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, Положением о министерстве имущественных отношений Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30 сентября 2009 года N 264/43-пп,
приказываю:
1. Утвердить Стандарт качества предоставления государственной услуги по проведению аварийно-спасательных, поисково-спасательных и иных работ.
2. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.
Министр
А.А.ПРОТАСОВ
Утвержден
приказом
министерства имущественных отношений
Иркутской области
от 17 февраля 2015 года
N 8/пр
СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Разработчик Стандарта качества оказания государственной услуги по проведению аварийно-спасательных, поисково-спасательных и иных работ (далее - Стандарт) - министерство имущественных отношений Иркутской области (далее - Министерство).
Исполнитель государственной услуги по проведению аварийно-спасательных, поисково-спасательных и иных работ - областное государственное бюджетное учреждение "Аварийно-спасательная служба Иркутской области" (далее - Учреждение).
2. Единица измерения государственной услуги: количество проведенных аварийно-спасательных, поисково-спасательных и иных работ.
3. Термины и определения, используемые в Стандарте:
1) аварийно-спасательная служба - это совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, функционально объединенных в единую систему, основу которой составляют аварийно-спасательные формирования;
2) аварийно-спасательные работы - это действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне чрезвычайных ситуаций, локализации чрезвычайных ситуаций и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов. Аварийно-спасательные работы характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью проводящих эти работы людей, и требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения;
3) поисково-спасательные работы - вид аварийно-спасательных работ, имеющих целью установить текущее местонахождение пропавшего объекта в состоянии бедствия - человека, группы людей, морского или воздушного судна и спасение лиц, терпящих бедствие, оказание им первой медицинской или иной помощи и доставка их в безопасное место. Поиск предшествует спасанию и является отдельной разновидностью аварийно-спасательных работ;
4) заказчик - физическое и (или) юридическое лицо, имеющее намерение заказать либо заказывающее государственную услугу по проведению аварийно-спасательных, поисково-спасательных и иных работ для себя или иных лиц;
5) исполнитель - организация, оказывающая государственную услугу по проведению аварийно-спасательных, поисково-спасательных и иных работ;
6) неотложные работы при ликвидации чрезвычайных ситуаций - это деятельность по всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ, поисково-спасательных и иных работ, оказанию населению, пострадавшему в чрезвычайных ситуациях, медицинской и других видов помощи, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности;
7) спасатель - это гражданин, подготовленный и аттестованный на проведение аварийно-спасательных, поисково-спасательных и иных работ.
4. Нормативные правовые акты, регламентирующие качество оказания государственной услуги:
Федеральный закон от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне";
постановление Правительства Иркутской области от 31 декабря 2012 года N 348-пп "О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации".
5. Основные факторы качества, используемые в Стандарте:
наличие правовой базы Российской Федерации, Иркутской области, являющейся основанием для предоставления данной государственной услуги Учреждением;
доступность информации об Учреждении, порядке и правилах предоставления государственной услуги населению;
укомплектованность Учреждения специалистами и соответствие уровня их квалификации согласно штатной численности Учреждения и квалификационным требованиям, предъявляемым к сотрудникам Учреждения;
оснащение специальным оборудованием и материально-техническим имуществом, которое применяется при проведении и аварийно-спасательных, поисково-спасательных и иных работ (автомобили с прицепом, гидравлическое оборудование, альпинистское снаряжение, бензорезы и т.д.);
качественное и своевременное выполнение работ в рамках предоставления государственной услуги;
выполнение требований основных видов деятельности Учреждения.
II. ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
1. Качество оказания государственной услуги по проведению аварийно-спасательных, поисково-спасательных и иных работ.
1.1. Сведения о государственной услуге по проведению аварийно-спасательных, поисково-спасательных и иных работ:
Аварийно-спасательные, поисково-спасательные и иные работы осуществляются на безвозмездной основе, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, Иркутской области.
Предоставление государственной услуги по проведению аварийно-спасательных, поисково-спасательных и иных работ включает в себя:
прием сообщения (заявления);
оценку полученной информации и принятие решения на выезд;
экипировку спасателей необходимым имуществом и инструментами;
выезд и следование в район проведения аварийно-спасательных работ, поисково-спасательных и иных работ;
поиск и спасание людей, материальных и культурных ценностей, защиту природной среды в зоне чрезвычайных ситуаций при проведении аварийно-спасательных работ, поисково-спасательных и иных работ;
ликвидация чрезвычайной ситуации и возвращение в место постоянной дислокации.
Государственная услуга по проведению аварийно-спасательных, поисково-спасательных и иных работ предоставляется физическим лицам, организациям независимо от их форм собственности, находящимся на территории Иркутской области, органам государственной власти Иркутской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области на основании их обращения (заявления).
Качество услуг, связанных с проведением аварийно-спасательных работ, поисково-спасательных и иных работ, должно обеспечиваться своевременным оказанием помощи потерпевшим, максимально вежливым, внимательным, терпеливым отношением к гражданам.
Выполнение аварийно-спасательных, поисково-спасательных и иных работ должно начинаться с момента получения сообщения (заявления) и считаться законченным с момента ликвидации чрезвычайной ситуации и возвращения в место постоянной дислокации.
Оказание экстренной помощи осуществляется в случае поступления информации о живых пострадавших или при аварии, последствия которой могут привести к нарушению жизнедеятельности большого количества населения. В других случаях проведение аварийно-спасательных работ, поисково-спасательных и иных *** осуществляется исходя из особенностей технологии их проведения.
В целях сохранения единого пространства проведения аварийно-спасательных, поисково-спасательных и иных работ на территории Иркутской области каждому поисково-спасательному отряду Учреждения определена зона ответственности.
Безопасность населения обеспечивается проведением профилактических мероприятий в повседневной деятельности. Содействие населения, а также отдельных граждан, не являющихся спасателями, в проведении аварийно-спасательных, поисково-спасательных и иных работ должно использоваться в случаях крайней необходимости и только с их согласия. Право принимать решение о привлечении данной категории граждан предоставляется руководителю проведения аварийно-спасательных, поисково-спасательных и иных работ.
1.2. Документы, регламентирующие деятельность Учреждения:
Устав областного государственного бюджетного учреждения "Аварийно-спасательная служба Иркутской области", утвержденный распоряжением Министерства от 15 декабря 2014 года N 1785/и;
свидетельство на право ведения аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях от 20 февраля 2014 года серия 713 N 00033;
лицензия на осуществление деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения (хранение взрывчатых материалов промышленного назначения, применение взрывчатых материалов промышленного назначения) от 25 января 2013 года N ВМ-67-001587;
лицензия на осуществление медицинской деятельности от 29 мая 2014 года N ЛО-38-01-001799.
1.3. Условия размещения и режим работы Учреждения, непосредственно оказывающего государственную услугу по проведению аварийно-спасательных, поисково-спасательных и иных работ:
Учреждение находится по адресу: 664050, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Байкальская, д. 295, тел.: (3952) 35-76-34, факс: (3952) 35-07-94, электронный адрес - e-mail: spas.obl@yandex.ru, информационная страница в сети "Интернет" - http://www.38.mchs.gov.ru/document/1398458, телефон оперативного дежурного: (3952) 35-25-84, факс: (3952) 35-32-73.
Структурные подразделения Учреждения:
Отряд экстренного реагирования (г. Иркутск) по адресу: 664050, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Байкальская, д. 295, тел.: (3952) 35-25-84;
Западный поисково-спасательный отряд (г. Тайшет) по адресу: 665002, Иркутская область, г. Тайшет, ул. Кирова, д. 137, тел.: (39563) 2-47-18;
Северо-западный поисково-спасательный отряд (г. Братск) по адресу: 665726, Иркутская область, г. Братск, жилой район Центральный, Р 03 29 01 01, тел.: (3953) 46-03-11;
Северный поисково-спасательный отряд (г. Киренск) по адресу: 666703, Иркутская область, г. Киренск, м/р Центральный, п. Садовый, д. 1, тел.: (39568) 4-31-27, 4-39-11;
Южный поисково-спасательный отряд (г. Слюдянка) по адресу: 665903, Иркутская область, Слюдянский район, г. Слюдянка, ул. Набережная, д. 38, тел.: 89016609112;
Юго-западный поисково-спасательный отряд (г. Ангарск) по адресу: 665830, Иркутская область, г. Ангарск, 107 квартал, д. 2, тел.: (3955) 52-77-30.
Учреждение руководствуется правилами внутреннего распорядка, располагает необходимыми помещениями, обеспеченными всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, оснащено телефонной связью.
Режим работы Учреждения с 8-00 часов до 17-00 часов.
Дежурные силы спасателей располагаются по местонахождению структурных подразделений, готовы к выезду в район проведения аварийно-спасательных, поисково-спасательных и иных работ круглосуточно.
1.4. Техническое оснащение учреждений Иркутской области, непосредственно оказывающих государственную услугу по проведению аварийно-спасательных, поисково-спасательных и иных работ:
Табель оснащения Учреждения, утвержденный распоряжением Министерства от 25 октября 2012 года N 873/и.
1.5. Укомплектованность учреждений Иркутской области, непосредственно оказывающих государственную услугу, кадрами и их квалификация:
Штатное расписание Учреждения, утвержденное министром имущественных отношений Иркутской области от 24 ноября 2014 года.
1.6. Требования к технологии оказания государственной услуги по проведению аварийно-спасательных, поисково-спасательных и иных работ:
Административные действия по обработке полученной информации о необходимости привлечения специалистов Учреждения, вызов, сбор и подготовка к выезду в район проведения аварийно-спасательных, поисково-спасательных и иных работ должны быть завершены в максимально короткий срок.
