Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»


ЗАКОН

ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

от 8 июня 2009 года N 34-оз


Об отдельных вопросах защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Иркутской области

(с изменениями на 29 ноября 2021 года)

(в ред. Законов Иркутской области от 08.11.2010 N 105-ОЗ, от 10.05.2011 N 28-ОЗ, от 08.10.2012 N 86-ОЗ, от 05.07.2013 N 50-ОЗ, от 16.12.2013 N 146-ОЗ, от 03.04.2014 N 36-ОЗ, от 26.01.2015 N 3-ОЗ, от 11.03.2015 N 11-ОЗ, от 14.10.2015 N 78-ОЗ, от 02.06.2016 N 39-ОЗ, от 26.06.2017 N 50-ОЗ, от 19.12.2017 N 103-ОЗ, от 08.11.2018 N 99-ОЗ, от 07.05.2019 N 35-ОЗ, от 02.10.2019 N 78-ОЗ, от 12.03.2020 N 24-ОЗ, от 02.04.2021 N 25-ОЗ, от 29.11.2021 N 112-ОЗ)



Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Иркутской области
от 20 мая 2009 года
N 11/4-ЗС



Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона


Настоящим Законом осуществляется правовое регулирование отнесенных в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 22 августа 1995 года N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" и иными федеральными законами к ведению Иркутской области (далее - область) отдельных вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера в области (далее - чрезвычайные ситуации).



Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Законе


Для целей настоящего Закона используются понятия, предусмотренные федеральным законодательством.



Статья 3. Цели настоящего Закона


Целями настоящего Закона являются:


1) предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций;


2) снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций;


3) ликвидация чрезвычайных ситуаций;


4) разграничение полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций между органами государственной власти области;


5) установление отдельных социальных гарантий для спасателей аварийно-спасательных служб области.



Глава 2. ОТДЕЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ УПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ



Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания Иркутской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций


Законодательное Собрание Иркутской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:


1) принимает законы области, регулирующие общественные отношения, связанные с защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, и осуществляет контроль за их исполнением;


2) осуществляет иные полномочия в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством области.



Статья 4(1). Полномочия Губернатора Иркутской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций


(введена Законом Иркутской области от 08.10.2012 N 86-ОЗ)


Губернатор Иркутской области осуществляет установленные федеральным и областным законодательством полномочия в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе:


1) принимает решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводит режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для органов управления и сил территориальной подсистемы области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;


(п. 1 в ред. Закона Иркутской области от 12.03.2020 N 24-ОЗ)


2) устанавливает региональный уровень реагирования;


(в ред. Закона Иркутской области от 12.03.2020 N 24-ОЗ)


3) определяет руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для органов управления и сил территориальной подсистемы области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, принимает дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в соответствии с законодательством;


(в ред. Закона Иркутской области от 02.06.2016 N 39-ОЗ)


4) устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи;


(п. 4 введен Законом Иркутской области от 02.04.2021 N 25-ОЗ)


5) с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории области или угрозы ее возникновения во исполнение установленных Правительством Российской Федерации правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части в случае угрозы возникновения и (или) возникновения чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера может устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении Правительством Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.


(п. 5 введен Законом Иркутской области от 02.04.2021 N 25-ОЗ)



Статья 5. Полномочия Правительства Иркутской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций


(в ред. Закона Иркутской области от 02.04.2021 N 25-ОЗ)


Правительство Иркутской области осуществляет установленные федеральным и областным законодательством полномочия в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе:


1) принимает в соответствии с федеральными законами нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;


2) утверждает и обеспечивает выполнение государственных программ области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;


3) принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях;


4) организует проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях, а также поддержание общественного порядка в ходе их проведения; при недостаточности собственных сил и средств обращается к Правительству Российской Федерации за оказанием помощи;


5) осуществляет финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;


6) обеспечивает создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также определяет порядок использования указанных резервов в соответствии с законодательством;


7) содействует федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;


8) принимает решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций, определяет случаи и порядок осуществления единовременных денежных выплат, круг лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены, а также уполномоченный исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий указанные выплаты;


9) осуществляет информирование населения о чрезвычайных ситуациях;


10) обеспечивает своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;


11) определяет исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий функции по решению задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;


12) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации областных государственных учреждений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;


13) определяет порядок сбора информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, порядок обмена указанной информацией между исполнительными органами государственной власти области, а также органами управления, специально уполномоченными на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;


14) определяет границы зон экстренного оповещения населения на территории области в соответствии с законодательством;


15) устанавливает порядок организации и обеспечивает осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в соответствии с законодательством;


16) утверждает план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории области;


17) определяет задачи, функции, порядок деятельности, права и обязанности исполнительных органов государственной власти области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;


18) устанавливает порядок обеспечения на муниципальном уровне координации деятельности органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны (в том числе управления силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, силами и средствами гражданской обороны), организации информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки порядок принятия решений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.



Статья 5(1). Полномочия исполнительного органа государственной власти области, осуществляющего функции по решению задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций


(введена Законом Иркутской области от 02.04.2021 N 25-ОЗ)


Исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий функции по решению задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций: