ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 16 февраля 2015 года N 87-рп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СТАБИЛЬНОСТИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2015 ГОДУ И НА 2016 - 2017 ГОДЫ

(в редакции распоряжений Правительства Белгородской области от 18.05.2015 N 274-рп, от 28.03.2016 N 137-рп, от 13.02.2017 N 66-рп)

В целях обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности Белгородской области в период наиболее сильного влияния неблагоприятной внешнеэкономической и внешнеполитической конъюнктуры:

1. Утвердить план первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Белгородской области в 2016 году и на 2017 год (далее - План мероприятий, прилагается).

(в ред. распоряжения Правительства Белгородской области от 28.03.2016 N 137-рп)

2. Ответственным исполнителям, указанным первыми в пунктах Плана мероприятий, сводную информацию о ходе исполнения пунктов Плана мероприятий представлять ежеквартально до 25 числа последнего месяца отчетного квартала в департамент внутренней и кадровой политики области.

(в ред. распоряжения Правительства Белгородской области от 13.02.2017 N 66-рп)

Представленная информация о ходе реализации Плана должна содержать анализ достижения целей, эффективности принимаемых мер и их влияния на обеспечение устойчивого развития экономики и социальной стабильности в отчетном периоде.

(абзац введен распоряжением Правительства Белгородской области от 13.02.2017 N 66-рп)

3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Губернатора области - начальника департамента внутренней и кадровой политики области О.А.Павлову.

(в ред. распоряжения Правительства Белгородской области от 13.02.2017 N 66-рп)

Информацию о ходе исполнения распоряжения представлять ежегодно к 15 января года, следующего за отчетным, об исполнении - к 15 января 2018 года.

Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО





Утвержден
распоряжением
Правительства области
от 16 февраля 2015 года N 87-рп



 ПЛАН ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СТАБИЛЬНОСТИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2016 ГОДУ И НА 2017 ГОД

   (в редакции распоряжения Правительства Белгородской области от 28.03.2016 N 137-рп)

N п/п

Наименование

Вид документа (проект)

Срок

Ответственные исполнители

Источники и объем финансирования, млрд. рублей (оценка)

Ожидаемый результат

1

2

3

4

5

6

7

I. Активизация экономического роста

1. Стабилизационные меры

1.1.

Актуализация плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году и на 2016 - 2017 годы в муниципальных районах и городских округах на 2016 - 2017 годы

Нормативный правовой акт муниципального района (городского округа)

Март 2016 года

Главы администраций муниципальных районов (городских округов) области (по согласованию)

-

Устойчивое экономическое развитие и социальная стабилизация муниципальных районов и городских округов

1.2.

Работа комиссии по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Белгородской области

Распоряжение Губернатора Белгородской области от 2 февраля 2015 года N 42-р

Постоянно

Члены комиссии

-

Оперативное взаимодействие по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Белгородской области

1.3.

Организация работы комиссий при главах администраций муниципальных районов (городских округов) по стабилизации финансово-экономической ситуации на территории муниципальных образований

Нормативный правовой акт муниципального района (городского округа)

Постоянно

Главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию)

-

Контроль социально-экономической ситуации, социальной напряженности, правопорядка

1.4.

Осуществление анализа заключенных контрактов по итогам проведенных закупок с целью поддержки отечественных товаропроизводителей при применении национального режима в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Государственный (муниципальный) контракт

Постоянно

Управление государственного заказа и лицензирования области, департаменты здравоохранения и социальной защиты населения, образования, строительства и транспорта, жилищно-коммунального хозяйства,
главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию)

-

Экономия бюджетных средств за счет поставки продукции отечественных товаропроизводителей

1.5.

Проведение мониторинга уровня заработной платы работников бюджетной сферы, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597

Ежеквартально в течение 2016 - 2017 годов

Управление по труду и занятости населения области,
департаменты финансов и бюджетной политики, образования, здравоохранения и социальной защиты населения области,
управления социальной защиты населения, культуры области

-

Контроль за достижением целевых показателей заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в целях совершенствования государственной социальной политики, сохранения кадрового потенциала области

1.6.

Исполнение Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 598 - N 606

Календарный план-график

Постоянно

Органы исполнительной власти, государственные органы области,
Администрация Губернатора Белгородской области (подготовка сводной информации)

-

Достижение уровня плановых значений показателей реализации указов Президента Российской Федерации

1.7.

Реализация мероприятий "дорожных карт", планов действий и других рычагов по мобилизации дополнительных источников доходов бюджета на принципах равнонапряженного режима налоговой нагрузки в отношении законопослушных хозяйствующих субъектов и вывода из "тени" работающих, но не уплачивающих налоги

Информация Губернатору области

Постоянно в соответствии с утвержденными и дополнительно разрабатываемыми мероприятиями

Департаменты финансов и бюджетной политики, экономического развития, агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды, строительства и транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, образования, здравоохранения и социальной защиты населения области, секретарь Совета безопасности области,
УФНС России по Белгородской области (по согласованию),
главные администраторы доходов,
главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию)

Обеспечение дополнительных поступлений в консолидированный бюджет области

1.8.

Проведение разъяснительной и организационной работы с кредитными организациями и филиалами, действующими в области, по использованию возможностей рефинансирования на основе инструментов Банка России

-

Постоянно

Отделение по Белгородской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по ЦФО (по согласованию)

-

Увеличение кредитных организаций области, использующих рефинансирование, и расширение спектра используемых инструментов. Снижение риска разрывов ликвидности (временных ее дефицитов) у кредитных организаций при активизации ими кредитной политики, соответственно - положительное влияние на кредитную активность в области

1.9.

Реализация новых кредитных продуктов для малого бизнеса: "Бизнес-доверие/риск на актив" (нецелевой под залог недвижимости) и "Бизнес-контракт" (для финансирования реализации государственных и муниципальных контрактов)

-

2016 год

Белгородское отделение N 8592 ПАО "Сбербанк России" (по согласованию)

Финансовые средства Белгородского отделения N 8592 ПАО "Сбербанк России" (~100 млн. руб.)

Реализация не менее 30 новых кредитных продуктов на сумму не менее 100 млн. руб.

1.10.

Проведение работ с потенциальными и действующими заемщиками (с учетом их финансового состояния) по подготовке и финансированию инвестиционных проектов, пополнению оборотного капитала, а также кредитование субъекта Российской Федерации и муниципальных образований области на цели пополнения дефицита бюджетов и рефинансирования долговых обязательств

-

2016 год

Белгородское отделение N 8592 ПАО "Сбербанк России" (по согласованию)

Финансовые средства Белгородского отделения N 8592 ПАО "Сбербанк России" (~50 млрд. руб.)

Полное покрытие заявленных потребностей в заемных средствах потенциальных и действующих заемщиков (с учетом их финансового состояния и эффективности сделок)

Белгородский Региональный филиал АО "Россельхозбанк" (по согласованию)

Финансовые средства - Региональный филиал АО "Россельхозбанк" (~16,0 млрд. руб.)

Поддержка объемов кредитования юридических лиц на уровне не ниже 2015 года

1.11.

Реализация плана мероприятий "дорожной карты" по содействию развитию конкуренции на приоритетных и социально значимых рынках

Доклад о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров и услуг Белгородской области, представленный для рассмотрения и утверждения на заседании областного межведомственного координационного совета при Губернаторе области по защите интересов субъектов малого и среднего предпринимательства, развитию конкуренции и улучшению инвестиционного климата

2016 - 2017 годы

Департамент экономического развития области,
органы исполнительной власти области,
главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию)

-

Развитие конкурентной среды в Белгородской области

1.12.

Организация внедрения на территории муниципальных образований области Атласа муниципальных практик, сформированного АНО "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" и направленного на развитие малого и среднего предпринимательства

Порядок мер, направленный на развитие малого и среднего предпринимательства и снятие административных барьеров в муниципальных образованиях (утвержден АНО "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов")

2016 - 2017 годы

Департамент экономического развития области,
главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию)

-

Внедрение в муниципальных образованиях области эффективных способов и инструментов улучшения предпринимательской среды и условий ведения предпринимательской деятельности, устранения административных барьеров, развития и поддержки малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне

1.13.

Привлечение средств Российского фонда фундаментальных исследований на поддержку научно-технической деятельности на территории Белгородской области

Постановление Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 522-пп

2016 - 2017 годы

Департамент экономического развития области

Областной бюджет - 0,004, внебюджетные источники - 0,004

Привлечение средств Российского фонда фундаментальных исследований на поддержку научно-технической деятельности на территории Белгородской области

1.14.

Применение порядка доведения до бюджетных учреждений ежемесячных лимитов бюджетных расходов

Письма главным распорядителям, распорядителям бюджетных средств

Ежемесячно в течение 2016 года

Департамент финансов и бюджетной политики области,
главные распорядители,
распорядители бюджетных средств

-

Обеспечение сбалансированности областного бюджета

1.15.

Минимизация остатков федеральных денежных средств на счетах получателей средств местного бюджета

Соглашение главного распорядителя бюджетных средств с Управлением Федерального Казначейства (далее - УФК)

В течение 2016 года

Департаменты финансов и бюджетной политики, агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, УФК по Белгородской области (по согласованию),
главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию)

-

Повышение эффективности управления денежными средствами (перечисление межбюджетных трансфертов под фактическую потребность федеральных средств на примере пилотной отрасли)

1.16.

Мониторинг экономии, сложившейся в результате проведения процедур по закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Аналитическая информация

В течение 2016 года

Департамент финансов и бюджетной политики области,
управление государственного заказа и лицензирования области,
главные распорядители,
распорядители бюджетных средств, бюджетополучатели

-

Сокращение бюджетных расходов

1.17.

Проведение единой унифицированной политики с муниципальными образованиями в части осуществления муниципальных закупок

В течение 2016 года

Департамент финансов и бюджетной политики области,
главные распорядители,
распорядители бюджетных средств,
главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию)

-

Повышение эффективности процедуры муниципальных закупок

2. Меры по импортозамещению и поддержке несырьевого экспорта

2.1.

Реализация плана мероприятий по содействию импортозамещению в Белгородской области на 2015 - 2016 годы

Распоряжение Правительства Белгородской области от 26 января 2015 года N 50-рп

2015 - 2016 годы

Департамент экономического развития области, органы исполнительной власти области,
главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию)

-

Развитие отечественного бизнеса и повышение его конкурентоспособности, увеличение инвестиционной активности муниципальных районов (городских округов) области

2.2.

Организация нестационарной торговли сельскохозяйственной продукцией, выращенной в личных подсобных и крестьянско-фермерских хозяйствах Белгородской области

Правовые акты администраций муниципальных районов (городских округов)

2016 год

Департамент экономического развития области,
главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию)

-

Обеспечение деятельности не менее 4000 торговых мест нестационарных объектов торговли сельскохозяйственной продукцией, выращенной в личных подсобных и крестьянско-фермерских хозяйствах Белгородской области

2.3.

Реализуемые и планируемые к реализации проекты в сельском хозяйстве и промышленности Белгородской области, способствующие импортозамещению, увеличению экспорта и технологическому развитию

Документы в рамках утвержденных проектов, проекты хозяйствующих субъектов

2016 - 2020 годы

Департаменты экономического развития, агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области,
АО "Корпорация "Развитие" (по согласованию), хозяйствующие субъекты (по согласованию)

Внебюджетные источники:
6,09 - в промышленности;
внебюджетные источники:
92,3 - в сельском хозяйстве

Увеличение объемов производства в промышленном и сельскохозяйственном секторах региона, укрепление внутреннего агропродовольственного рынка, наращивание экспортного

2.3.1.

Машиностроение (реконструкция и техническое перевооружение производства машиностроения)

Документы в рамках утвержденных проектов

2010 - 2017 годы

Департамент экономического развития области

Внебюджетные источники - 11,7

Увеличение продукции машиностроительной отрасли

2.3.2.

Производство готовых форм лекарственных средств

Документы в рамках утвержденных проектов

2011 - 2017 годы

Департамент экономического развития области

Внебюджетные источники - 9,8

Увеличение производства лекарственных средств

2.3.3.

Производство лакокрасочной продукции

Документы в рамках утвержденных проектов

2014 - 2016 годы

Департамент экономического развития области

Внебюджетные источники - 1,55

Производство лакокрасочной продукции в объеме 20000 тонн в год

2.3.4.

Производство керамических изделий

Документы в рамках утвержденных проектов

2012 - 2016 годы

Департамент экономического развития области

-

Производство фаянсовой посуды в объеме 1,9 млн. ед. изделий в год

2.3.5.

Производство ветеринарных препаратов

Документы в рамках утвержденных проектов

2015 - 2017 годы

Департамент экономического развития области

0,28

Выпуск ветеринарных препаратов

2.3.6.

Производство овощей защищенного грунта (дата начала реализации - с 2015 года)

Документы в рамках утвержденных проектов

2016 - 2020 годы

Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды,
АО "Корпорация "Развитие" (по согласованию)

Внебюджетные источники - 37,1

Увеличение площади теплиц на 146,0 га

2.3.7.

Производство плодов и ягод (дата начала реализации - с 2015 года)

Документы в рамках утвержденных проектов

2016 - 2020 годы

Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды

Внебюджетные источники - 1,7

Увеличение площади садов на 1474 га

2.3.8.

Производство биодобавок, компонентов для кормопроизводства (дата начала реализации - с 2015 года)

Документы в рамках утвержденных проектов

2016 - 2020 годы

Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды,
АО "Корпорация "Развитие" (по согласованию)

Внебюджетные источники - 0,19

Создание мощностей по производству 12,0 тыс. тонн ферментированного соевого белка

2.3.9.

Молочное животноводство (дата начала реализации - с 2015 года)

Документы в рамках утвержденных проектов

2016 - 2020 годы

Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды,
АО "Корпорация "Развитие" (по согласованию)

Внебюджетные источники - 10,9

Увеличение на 127,0 тыс. тонн производства молока

2.3.10.

Мясное скотоводство, свиноводство, птицеводство, переработка сельскохозяйственной продукции (дата начала реализации - с 2015 года)

Документы в рамках утвержденных проектов

2016 - 2020 годы

Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды,
АО "Корпорация "Развитие" (по согласованию)

Внебюджетные источники - 41,0

Увеличение производства: свинины - на 123,0 тыс. тонн;
мяса птиц - на 12 тыс. тонн;
яиц - на 820 млн. шт.
Увеличение дополнительных мощностей по переработке мяса свиней, птицы и производству комбикормов

3. Снижение издержек бизнеса

3.1.

Вынесение на комиссию по обращениям предприятий области рассмотрения требований банков о повышении процентных ставок по действующим кредитным договорам. Рекомендовать банкам предоставлять комиссии обоснование повышения

Информация в комиссию

2016 год

Департамент экономического развития области

-

Недопущение случаев необоснованного повышения процентных ставок по действующим кредитным договорам

4. Поддержка малого и среднего предпринимательства

4.1.

Реализация мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства подпрограммы 3 "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства" государственной программы Белгородской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 522-пп

Постановление Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 522-пп

2015 - 2017 годы

Департамент экономического развития области,
МФО Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства,
ОГБУ "Белгородский региональный ресурсный инновационный центр",
Белгородский гарантийный фонд содействия кредитованию

Федеральный бюджет - 0,3,
областной бюджет - 0,07,
внебюджетные источники - 0,48

Создание новых и поддержка существующих малых и средних предприятий, увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на малых и средних предприятиях, в общей численности работников организаций Белгородской области до 28,3 процента

4.2.

Привлечение средств Фонда содействия развитию малых форм производственных предприятий в научно-технической сфере на финансовую поддержку субъектов малого предпринимательства, реализующих инновационные проекты на территории Белгородской области

Постановление Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 522-пп

2015 - 2017 годы

Департамент экономического развития области

Внебюджетные источники - 0,113

Выпуск инновационной продукции, в том числе импортозамещающей, с высокой добавленной стоимостью, создание высокопроизводительных рабочих мест, поддержка не менее 30 проектов

4.3.

Участие предприятий и организаций Белгородской области в международных и межрегиональных форумах, выставках, конгрессах по инновационной тематике

Постановление Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 522-пп

2014 - 2017 годы

Департамент экономического развития области

Областной бюджет - 0,00226

Стимулирование спроса и увеличение выпуска инновационной продукции, участие области в 4 выставках в сфере инвестиционной и инновационной деятельности

4.4.

Организация мониторинга реализации законов Белгородской области о введении с 1 января 2016 года "налоговых каникул" для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную и патентную системы налогообложения

Законы Белгородской области от 2 ноября 2015 года N 10, от 2 ноября 2015 года N 11

2016 - 2017 годы

Департамент экономического развития области

Не менее 50 впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей

4.5.

Взаимодействие с АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" Белгородского гарантийного фонда содействия кредитованию по развитию системы гарантирования кредитных обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства Белгородской области

План мероприятий

2016 год

Департамент экономического развития области

Возможный объем гарантий - не менее 2

Не менее 10 потенциальных участников

II. Поддержка отраслей экономики

1. Нормативные правовые документы

1.1.

Разработка, актуализация документов стратегического планирования области в рамках реализации Плана подготовки документов стратегического планирования Белгородской области на 2015 - 2016 годы

Распоряжение Правительства Белгородской области

2015 - 2016 годы

Департамент экономического развития области,
органы исполнительной власти области,
главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию)

-

Формирование системы приоритетов, целей, задач, направленных на обеспечение устойчивого и сбалансированного социально-экономического развития Белгородской области

2. Институт государственно-частного партнерства

2.1.

Развитие института государственно-частного партнерства на территории Белгородской области

Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ.
Проекты закона и подзаконных актов Белгородской области

2015 - 2017 годы

Департамент экономического развития области

-

Формирование институциональной среды для реализации проектов государственно-частного партнерства и муниципально-частного партнерства на территории Белгородской области

3. Сельское хозяйство

3.1.

Участие области в действующих, а также дополнительных мероприятиях по поддержке агропромышленного комплекса из федерального бюджета. Подготовка нормативных правовых актов, обеспечивающих участие региона в получении дополнительных средств из федерального бюджета

Постановление Правительства области

2015 - 2017 годы

Департаменты агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды, финансов и бюджетной политики области

Смягчение конъюнктурных и природно-климатических рисков, сохранение темпов кредитования агропромышленного комплекса и обеспечение реализации инвестиционных проектов

3.2.

Корректировка Порядка предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса области субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на пополнение оборотных средств и на финансирование текущей деятельности за счет средств федерального и областного бюджетов

Постановление Правительства области

2015 - 2017 годы

Департаменты агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды, финансов и бюджетной политики области

Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в целях обеспечения кредитными ресурсами сезонных полевых работ, а также реализуемых инвестиционных проектов

3.3.

Реализация мероприятий государственной программы Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 28 октября 2013 года N 439-пп

Постановление Правительства области от 28 октября 2013 года N 439-пп

2015 - 2020 годы

Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области

102,9 (на период 2015 - 2020 г.г.),
31,1 (на период 2016 - 2017 г.г.)

Создание условий для устойчивого развития агропромышленного комплекса Белгородской области и улучшение условий проживания граждан в сельской местности Белгородской области

3.4.

Увеличение индекса производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в сопоставимых ценах на 1,9% по отношению к 2015 году

Постановление Правительства области от 28 октября 2013 года N 439-пп

I квартал 2017 года

Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области

-

Обеспечение продовольственной безопасности Белгородской области по основным видам продукции животноводства и растениеводства

3.5.

Проработка вопроса о введении льготной ставки по налогу на имущество для предприятий молочной отрасли, вводимых в эксплуатацию в 2015 - 2017 годах

Нормативный правовой акт области

2016 год

Департаменты агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды, финансов и бюджетной политики области

-

Повышение инвестиционной привлекательности отрасли молочного животноводства за счет снижения налоговой нагрузки на предприятия

4. Жилищное строительство и жилищно-коммунальное хозяйство

4.1.

Расширение мер стимулирования кредитования строительства жилья экономического класса и объектов инженерной инфраструктуры по государственной программе Белгородской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Белгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 28 октября 2013 года N 441-пп

Постановление Правительства Белгородской области от 28 октября 2013 года N 441-пп

2016 год

Департамент строительства и транспорта области

-

Выдача 162 кредитов

4.2.

Оптимизация сметной стоимости строительных работ на объектах социальной сферы, в том числе за счет импортозамещения в сфере производства строительных материалов и внедрения новых технологий

Постановление Правительства Белгородской области от 19 октября 2015 года N 373-пп

I полугодие 2016 года

Департамент строительства и транспорта области

-

Экономия бюджетных средств (снижение до 10%)

4.3.

Корректировка пообъектного перечня строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной сферы на 2016 год с внесением изменений в соответствующие государственные программы Белгородской области

Постановление Правительства Белгородской области от 19 октября 2015 года N 373-пп

2016 год

Департамент строительства и транспорта области

-

Повышение эффективности расходов при реализации государственных программ Белгородской области

4.4.

Реализация мероприятия "Строительство жилья юридическими лицами и индивидуальными застройщиками" в рамках государственной программы Белгородской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Белгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 28 октября 2013 года N 441-пп

Постановление Правительства Белгородской области от 28 октября 2013 года N 441-пп, распоряжение Правительства Белгородской области N 11-рп от 18 января 2016 года, постановление Правительства Белгородской области от 14 декабря 2015 года N 452-пп

2016 год

Департамент строительства и транспорта области

Внебюджетные источники - 46,7

Построить и ввести в эксплуатацию 1600,0 тыс. кв. м жилья.
По программе обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в 2016 году ввести в эксплуатацию 230 квартир общей площадью 7590 кв. м жилья с общим объемом капитальных вложений 245846 тыс. рублей

4.5.

Финансовая поддержка участников индивидуального жилищного строительства

Постановление Правительства Белгородской области от 28 октября 2013 года N 441-пп

2016 год

Департамент строительства и транспорта области,
ГУП "Фонд поддержки ИЖС"

Внебюджетные источники - 1,1

В 2016 году предоставление займа в размере 1100,0 млн. рублей, в том числе через:
- Фонд поддержки ИЖС - 700,0 млн. рублей;
- ССК "Свой дом" 400,0 млн. рублей

4.6.

Проведение капитального ремонта и переселения граждан из аварийного жилищного фонда

Постановления Правительства Белгородской области от 1 февраля 2016 года N 25-пп, от 17 июня 2013 года N 248-пп

2016 год

Департамент жилищно-коммунального хозяйства области

Переселение - 0,4 (ГК "Фонд содействия реформированию ЖКХ" - 0,195;
местные бюджеты - 0,111;
областной бюджет - 0,056;
внебюджетные источники - 0,052);
капитальный ремонт - 1,516 (средства собственников)

Переселение 918 человек из 27 аварийных домов площадью 13761,09 кв. м. Капитальный ремонт 149 домов

5. Промышленность и топливно-энергетический комплекс

5.1.

Организация взаимодействия Правительства области с АО "Российский экспортный центр" в целях оказания поддержки предприятиям региона, поставляющим производимую продукцию на экспорт

Соглашение с АО "Российский экспортный центр"

2016 год

Департамент экономического развития области

-

Поддержка товаропроизводителей экспортной продукции

5.2.

Разработка и реализация планов развития системообразующих предприятий горно-металлургического и машиностроительного комплексов, химической промышленности Белгородской области

Планы развития предприятий

2015 - 2017 годы

Департамент экономического развития области,
главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию)

-

Устойчивое развитие системообразующих предприятий. Обеспечение экономического роста не менее 5% по видам экономической деятельности: "добыча металлических руд", "металлургическое производство", "производство готовых металлических изделий", "производство машин и оборудования", "производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования", "производство транспортных средств и оборудования", "химическое производство"

5.3.

Реализация проектов по созданию индустриальных (промышленных) парков на территории Белгородской области

Проекты

2015 - 2017 годы

Департамент экономического развития области,
главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию), на территории которых реализуются проекты

-

Создание не менее 3-х индустриальных парков, увеличение инвестиционной активности муниципальных районов (городских округов) области

5.4.

Реализация мероприятий по завершению процедур банкротства предприятий Белгородской области

Информация Губернатору Белгородской области

2015 - 2017 годы

Департамент экономического развития области,
главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию)

-

Включение в экономику региона не менее 30 производственных комплексов

5.5.

Вовлечение в хозяйственный оборот инвестиционных (депрессивных) площадок на территории Белгородской области

Отчеты органов местного самоуправления

2015 - 2017 годы

Департамент экономического развития области,
главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию)

-

Организация не менее 15 новых производств на базе инвестиционных (депрессивных) площадок, увеличение инвестиционной активности муниципальных районов (городских округов) области

5.6.

Реализация инвестиционной программы строительства и реконструкции объектов энергоснабжения потребителей Белгородской области

Постановление Правительства Белгородской области от 14 декабря 2015 года N 449-пп

2016 год

Департамент экономического развития области,
Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области

Внебюджетные источники - 2,2

Строительство не менее 1100 км линий электрических сетей

5.7.

Реализация инвестиционной программы строительства и реконструкции объектов газоснабжения потребителей Белгородской области

Постановление Правительства Белгородской области от 19 октября 2015 года N 375-пп

2016 год

Департамент экономического развития области,
Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области

Внебюджетные источники - 0,5

Строительство не менее 229 км сетей газоснабжения

5.8.

Создание солнечной электростанции СЭС Рудник в Белгородской области, ООО "КомплексИндустрия"

Утвержденный итоговый отчет

2014 - 2016 годы

АО "Корпорация "Развитие" (по согласованию)

Внебюджетные источники - 1,425

К концу 2016 года организовать дополнительное производство, распределение и отпуск электрической энергии объемом не менее 15,0 млн. кВт.ч в год на территории Белгородской области

III. Обеспечение социальной стабильности

1. Содействие изменению структуры занятости

1.1.

Реализация механизма взаимодействия заинтересованных органов по выявлению и социальной реабилитации (адаптации) неработающих и не имеющих постоянного источника доходов граждан

Распоряжение Губернатора Белгородской области от 14 мая 2012 года N 300-р

2016 - 2017 годы

Управление по труду и занятости населения области,
главы администраций муниципальных районов (городских округов),
УФССП России по Белгородской области,
территориальные органы МВД России,
ФНС России,
ФМС России,
Государственная инспекция труда в Белгородской области,
управляющие компании,
товарищества собственников жилья (по согласованию)

-

Сокращение численности неработающих граждан, снижение уровня рецидивной преступности

1.2.

Реализация подпрограммы 1 "Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Белгородской области "Содействие занятости населения Белгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 527-пп

Постановление Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 527-пп

В течение 2016 года

Управление по труду и занятости населения области, областные казенные учреждения
"Центр занятости населения" администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию)

Федеральный бюджет, областной бюджет - 0,208

Увеличение численности участников мероприятий активной политики занятости - более 77 тыс. человек

1.3.

Реализация мероприятий по трудоустройству незанятых инвалидов в рамках подпункта "в" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597

Постановление Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 527-пп

В течение 2016 года

Управление по труду и занятости населения области, областные казенные учреждения,
"Центр занятости населения" администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию)

2016 г. - областной бюджет - 0,0027

Оборудование, оснащение - 39 рабочих мест

1.4.

Обеспечение государственных гарантий по социальной поддержке безработных граждан

Постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года N 36

В течение 2016 - 2017 годов

Управление по труду и занятости населения области, областные казенные учреждения,
"Центр занятости населения" администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию)

Федеральный бюджет:
2016 г. - 0,362

Поддержка уровня доходов безработных граждан, состоящих на учете в службе занятости населения области

1.5.

Реализация мероприятий, направленных на противодействие нелегальным трудовым отношениям на территории Белгородской области

Проект "Противодействие нелегальным трудовым отношениям - обеспечение социальных гарантий работников"

2016 год

Управление по труду и занятости населения области, департамент финансов и бюджетной политики области,
Управление МВД России по Белгородской области (по согласованию),
главы администраций муниципальных районов (городских округов),
УФНС России по Белгородской области (по согласованию),
Государственная инспекция труда в Белгородской области (по согласованию)

-

Легализация трудовых отношений - не менее 17000 человек до конца 2016 года

2. Социальная поддержка граждан

2.1.

Недопущение снижения достигнутого уровня предоставления мер социальной поддержки гражданам Белгородской области. Оказание помощи гражданам с учетом усиления принципа адресности

Закон Белгородской области

2015 - 2017 годы

Управление социальной защиты населения области

Федеральный бюджет:
2016 г. - 2,89,
2017 г. - 2,85;
областной бюджет:
2016 г. - 2,03,
2017 г. - 2,11

Предоставление мер социальной поддержки гражданам Белгородской области не ниже уровня 2015 года

2.2.

Организация работы в каждом муниципальном образовании добровольческого центра по оказанию индивидуальной социально-бытовой помощи одиноко проживающим гражданам пожилого возраста и инвалидам, людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

Приказ ОГБУ "Центр молодежных инициатив"

2016 - 2017 годы

Управление молодежной политики области,
главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию)

-

Оказание 10 тысячами добровольцев помощи одиноко проживающим гражданам пожилого возраста и инвалидам, людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, общей численностью не менее 20 тысяч человек

2.3.

Недопущение снижения уровня доступности предоставления государственных и муниципальных услуг

Постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года N 797,
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601

2016 - 2017 годы

Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области,
управление социальной защиты населения области,
главы муниципальных районов (городских округов) (по согласованию)

В рамках текущего финансирования
2016 г. - 0,026

Обеспечение населения качественными видами государственных и муниципальных услуг на уровне не ниже 2015 года

2.4.

Обеспечение обучающихся общеобразовательных учреждений области с 1 по 11 класс ежедневным горячим молочным завтраком, включение в рацион питания натурального меда, яблока, природной минеральной воды, хлеба и хлебобулочных изделий с микронутриентами

Муниципальные программы развития образования на 2015 - 2020 годы

2016 - 2017 годы, ежеквартально

Департамент образования области,
главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию)

Бюджеты муниципальных образований

Охват 100% обучающихся общеобразовательных учреждений области качественным горячим питанием

2.5.

Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальной поддержки и защиты населения, посредством предоставления финансовой, консультационной и информационной помощи

Постановление Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 523-пп

2016 - 2017 годы

Департаменты здравоохранения и социальной защиты населения, внутренней и кадровой политики, экономического развития области,
главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию)

Областной бюджет:
2016 г. - 039,
2017 г. - 0,038

Социальная защита и реабилитация граждан с ограниченными возможностями, вовлечение ветеранов и пенсионеров в общественную жизнь, защита материнства и детства и патриотическое воспитание граждан

2.6.

Проработка вопроса дополнительного финансирования из федерального бюджета по социально значимым статьям (санаторно-курортные путевки, технические средства реабилитации)

Информация в Минтруд России, заявка на дополнительное финансирование, Соглашение о предоставлении из федерального бюджета бюджету Белгородской области денежных средств

2016 - 2017 годы

Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области, ГУ - Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию)

Федеральный бюджет, в соответствии с распределением

Сохранение объема дополнительного финансирования на уровне не ниже 2015 года

2.7.

Проработка вопроса дополнительного финансирования из федерального бюджета на адресную социальную помощь и капитальный ремонт социальных учреждений

Постановление Правительства Белгородской области

2015 - 2016 годы

Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) по Белгородской области (по согласованию)

Федеральный бюджет: 2016 г. - 0,036

Увеличение количества граждан, которым предоставляются меры социальной поддержки

2.8.

Оказание срочной психологической помощи гражданам, в том числе попавшим в трудную жизненную ситуацию

Приказ департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области от 23 октября 2013 года N 3308

2016 - 2017 годы

Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области,
управление социальной защиты населения области,
управление ЗАГС области

В рамках текущего финансирования

100% охват обратившихся за психологической помощью граждан, в том числе попавших в трудную жизненную ситуацию

3. Меры в сфере здравоохранения, обеспечения лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения

3.1.

Привлечение высококвалифицированных специалистов в области здравоохранения из других субъектов Российской Федерации

Приказ департамента здравоохранения и социальной защиты населения области

2016 - 2017 годы

Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области

В рамках текущего финансирования

Восполнение вакантных мест в учреждениях системы здравоохранения путем привлечения не менее 5 высококвалифицированных специалистов из других регионов

IV. Мониторинг и контроль ситуации в экономике и социальной сфере

1.1.

Мониторинг финансово-экономического состояния системообразующих предприятий реального сектора экономики Белгородской области

Информация в межведомственную рабочую группу

Ежемесячно

Департаменты экономического развития, агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области,
главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию)

-

Своевременное реагирование и решение проблем, возникающих на предприятиях области

1.2.

Мониторинг деятельности предприятий, имеющих задолженность перед бюджетами всех уровней более 1 месяца

Информация межведомственной комиссии по предотвращению фактов преднамеренного и фиктивного банкротства предприятий

Ежеквартально

Департамент экономического развития области,
УФНС России по Белгородской области,
главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию)

-

Недопущение банкротства предприятий, ухудшения финансово-экономических показателей, вывода имущества предприятий

1.3.

Мониторинг инвестиционных проектов, реализуемых хозяйствующими субъектами области, под государственные гарантии Белгородской области

Информация Губернатору Белгородской области

Ежемесячно

Департаменты экономического развития, агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды, строительства и транспорта, жилищно-коммунального хозяйства области,
главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию)

-

Оперативное реагирование и принятие решений, возникающих в ходе реализации инвестиционных проектов

1.4.

Мониторинг налоговой нагрузки по организациям и индивидуальным предпринимателям, применяющим специальные режимы налогообложения

Информация Губернатору Белгородской области

Ежеквартально

Департамент экономического развития области,
главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию)

-

Пополнение областного бюджета средствами от уплаты налоговых платежей

1.5.

Мониторинг ежемесячного исполнения расходов областного бюджета с представлением ежеквартальной отчетности

Аналитическая информация

Ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным

Департамент финансов и бюджетной политики области

-

Обеспечение финансирования расходных обязательств областного и муниципальных бюджетов в пределах поступлений доходов бюджетов

1.6.

Мониторинг сбалансированности бюджетов муниципальных образований области

-

1.7.

Финансовый контроль эффективности расходования бюджетных средств

Отчет о результатах контрольных мероприятий

Ежеквартально

Департамент финансов и бюджетной политики области

-

Выявление и предотвращение фактов неэффективного расходования бюджетных средств

1.8.

Мониторинг цен, качества и безопасности продовольственных товаров, ввозимых на территорию Белгородской области, в том числе из-за пределов Российской Федерации, с привлечением общественных организаций Белгородской области, федеральных контрольно-надзорных органов и освещением результатов мониторинга в средствах массовой информации

Информация в Минпромторг России

Еженедельно, ежемесячно, ежеквартально

Департамент экономического развития области,
Управление Роспотребнадзора по Белгородской области (по согласованию),
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Белгородской области (по согласованию),
главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию)

-

Оперативное решение вопросов, касающихся цен и наличия товаров в розничной сети, и обеспечение безопасности потребительского рынка области

1.9.

Мониторинг цен нефтепродуктов, потребления электрической энергии

Аналитическая информация

Ежемесячно, ежеквартально

Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области

Оперативное решение вопросов, касающихся цен на нефтепродукты и жилищно-коммунальные услуги; оценка динамики развития промышленности и функционирования экономики области

1.10.

Мониторинг погашения задолженности перед ресурсоснабжающими организациями за поставленные энергоресурсы

Информация в Минэнерго России

Ежеквартально

Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области

-

Устойчивое функционирование энергосистемы Белгородской области

1.11.

Создание мобильных бригад из числа молодежных общественных организаций в целях мониторинга и контроля за необоснованным завышением цен, продажей спиртосодержащих напитков несовершеннолетним, выявлением просроченной продукции

Приказ ОГБУ "Центр молодежных инициатив"

2016 - 2017 годы

Управление молодежной политики области,
ОГБУ "Центр молодежных инициатив",
администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию)

-

Проведение не менее 100 рейдов в каждом муниципальном районе (городском округе) области с целью снижения количества продаж просроченной продукции; выявления фактов необоснованного завышения цен, продажи спиртосодержащих напитков несовершеннолетним

1.12.

Мониторинг цен на основные виды строительных материалов, выпускаемых промышленными предприятиями области

Поручение Губернатора области от 26 декабря 2014 года

Ежемесячно в течение 2016 года

Департамент строительства и транспорта области

-

Недопущение необоснованного роста цен на основные виды строительных материалов

1.13.

Еженедельный мониторинг ценовой ситуации на агропродовольственном рынке области в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 года N 560 "О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации"

Еженедельный отчет

2016 год

Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области

-

Обеспечение оперативной информации по ценовой ситуации на агропродовольственном рынке области

1.14.

Мониторинг неполной занятости, предполагаемого, фактического высвобождения работников в связи с ликвидацией либо сокращением штатной численности организаций

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 декабря 2014 года N 1207

В течение 2016 года

Управление по труду и занятости населения области,
ОКУ "ЦЗН" администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию)

-

Принятие превентивных мер по снижению неблагоприятных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждению роста безработицы

1.15.

Мониторинг сведений о предприятиях производственной сферы, уровень средней заработной платы работников которых ниже 20 тыс. рублей

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 декабря 2014 года N 1207

В течение 2016 года

Управление по труду и занятости населения области,
ОКУ "ЦЗН" администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию)

-

Принятие мер, направленных на повышение уровня заработной платы и доведение его до размера не менее 20 тысяч рублей

1.16.

Мониторинг цен на препараты и изделия медицинского назначения

Распоряжение Правительства Белгородской области

2016 - 2017 годы

Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области,
территориальный орган Росздравнадзора по Белгородской области (по согласованию)

-

Поддержание социально ориентированной ценовой политики. Подготовка ежеквартальной информации о результатах мониторинга цен на лекарственные препараты и изделия медицинского назначения

1.17.

Мониторинг ситуации в банковском секторе области, касающийся фактов санации кредитных организаций, расположенных на территории области, а также неисполнения банками обязательств по обслуживанию вкладов населения и по клиентским платежным поручениям

Информация Губернатору области

Ежемесячно до 25 числа месяца, следующего за отчетным

Отделение по Белгородской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по ЦФО (по согласованию),
департамент финансов и бюджетной политики области

-

Принятие мер по устранению критических явлений в банковском секторе области

1.18.

Ведение мониторинга банковских кредитов в регионе по следующим направлениям:
- динамика объемов кредитов, предоставляемых кредитными организациями населению, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям;
- динамика процентных ставок по кредитам, предоставляемым кредитными организациями населению, юридическим лицам

Информация Губернатору области

Ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным

Департамент финансов и бюджетной политики области,
Отделение по Белгородской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по ЦФО (по согласованию)

-

Наблюдение за состоянием изменения кредитного портфеля и процентных ставок по кредитам кредитных организаций области

1.19.

Мониторинг цен на продукты питания, входящие в потребительскую корзину, и рассмотрение фактов повышения цен на заседании комиссии

Информация в комиссию

Ежемесячно

Департамент экономического развития области,
управление по труду и занятости населения области, Белгородстат (по согласованию)

-

Недопущение темпа роста цен выше уровня инфляции

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»