ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июня 2013 года N 248-пп
Об утверждении адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда Белгородской области в 2013 - 2017 годах
(с изменениями на 25 февраля 2019 года)
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 17.06.2013 N 252-пп, от 14.10.2013 N 418-пп, от 10.02.2014 N 34-пп, от 12.05.2014 N 181-пп, от 22.12.2014 N 491-пп, от 02.02.2015 N 34-пп, от 07.07.2015 N 256-пп, от 07.07.2015 N 266-пп, от 08.02.2016 N 35-пп, от 28.03.2016 N 76-пп, от 10.05.2016 N 146-пп, от 21.11.2016 N 423-пп, от 26.12.2016 N 487-пп, от 13.02.2017 N 58-пп, от 02.05.2017 N 152-пп, от 27.09.2017 N 365-пп, от 25.02.2019 N 86-пп)
В целях реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", во исполнение постановления Правительства Белгородской области от 29 апреля 2013 года N 165-пп "О подготовке адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда Белгородской области в 2013 - 2017 годах" Правительство области постановляет:
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 10.02.2014 N 34-пп)
1. Утвердить адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда Белгородской области в 2013 - 2017 годах (прилагается).
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 10.02.2014 N 34-пп)
2. Департаменту финансов и бюджетной политики Белгородской области (Боровик В.Ф.) подготовить для внесения в установленном законодательством порядке в Белгородскую областную Думу проект закона области о внесении изменений в закон области от 21 декабря 2012 года N 164 "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", в закон области от 17 декабря 2013 года N 247 "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", в закон области от 26 декабря 2014 года N 331 "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", предусматривающих финансирование адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда Белгородской области в 2013 - 2017 годах.
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 10.02.2014 N 34-пп, от 07.07.2015 N 266-пп)
3. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов:
предусмотреть финансирование переселения граждан из признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции многоквартирных домов в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации и утвержденной адресной программой переселения граждан из аварийного жилищного фонда Белгородской области в 2013 - 2017 годах;
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 10.02.2014 N 34-пп)
при необходимости внести соответствующие изменения в бюджеты муниципальных образований на текущий финансовый год.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области (Полежаев К.А.).
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 07.07.2015 N 256-пп, от 25.02.2019 N 86-пп)
О ходе исполнения постановления информировать ежегодно к 31 декабря, об исполнении - к 1 марта 2016 года.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
Утверждена
постановлением
Правительства Белгородской области
от 17 июня 2013 г. N 248-пп
АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 - 2017 ГОДАХ
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 17.06.2013 N 252-пп, от 14.10.2013 N 418-пп, от 10.02.2014 N 34-пп, от 12.05.2014 N 181-пп, от 22.12.2014 N 491-пп, от 02.02.2015 N 34-пп, от 07.07.2015 N 256-пп, от 07.07.2015 N 266-пп, от 08.02.2016 N 35-пп, от 28.03.2016 N 76-пп, от 10.05.2016 N 146-пп, от 21.11.2016 N 423-пп, от 26.12.2016 N 487-пп, от 13.02.2017 N 58-пп, от 02.05.2017 N 152-пп, от 27.09.2017 N 365-пп, от 25.02.2019 N 86-пп)
Паспорт адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда Белгородской области в 2013 - 2017 годах
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 10.02.2014 N 34-пп)
Наименование Программы | адресная программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда Белгородской области в 2013 - 2017 годах (далее - Программа) |
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 10.02.2014 N 34-пп) | |
Основание для разработки Программы | Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон), постановление Правительства Белгородской области от 29 апреля 2013 года N 165-пп "О подготовке адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда Белгородской области в 2013 - 2017 годах" |
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 10.02.2014 N 34-пп) | |
Заказчик Программы | Правительство Белгородской области |
Представитель заказчика Программы | департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области |
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 07.07.2015 N 256-пп) | |
Руководитель Программы | заместитель Губернатора Белгородской области - начальник департамента жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области Полежаев К.А. |
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 25.02.2019 N 86-пп) | |
Разработчик Программы | департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области |
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 07.07.2015 N 256-пп) | |
Исполнители и участники Программы | департамент жилищно-коммунального хозяйства области, администрации муниципальных районов и городских округов, городских и сельских поселений (по согласованию) |
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 07.07.2015 N 256-пп) | |
Цели и задачи Программы | цели Программы: - создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; - ликвидация до 1 сентября 2017 года 113091,24 кв. м непригодного для проживания жилья; задачи Программы: - снижение риска возникновения аварийных ситуаций; - использование освободившихся земельных участков после сноса признанных аварийными многоквартирных домов под строительство новых объектов капитального строительства; - формирование и реализация финансовых ресурсов для обеспечения переселения граждан из жилых помещений аварийного жилищного фонда; - уменьшение доли аварийного жилья; - строительство жилых помещений, необходимых для переселения граждан из аварийного жилья |
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 10.02.2014 N 34-пп, от 12.05.2014 N 181-пп, от 22.12.2014 N 491-пп, от 02.02.2015 N 34-пп, от 07.07.2015 N 266-пп, от 08.02.2016 N 35-пп, от 28.03.2016 N 76-пп, от 10.05.2016 N 146-пп, от 26.12.2016 N 487-пп, от 13.02.2017 N 58-пп, от 02.05.2017 N 152-пп, от 27.09.2017 N 365-пп, от 25.02.2019 N 86-пп) | |
Срок и этапы реализации Программы | реализация Программы будет проходить в четыре этапа: первый этап - 2013 год; второй этап - 2014 год; третий этап - 2015 год; четвертый этап - 2016 год |
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 28.03.2016 N 76-пп) | |
Объемы и источники финансирования Программы | общий объем средств бюджетов всех уровней составит 3310652210,21 рубля, из них за счет средств: Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) - 1234291637,97 рубля; областного бюджета - 781058069,88 рубля; местных бюджетов - 787203031,00 рубль; дополнительные источники финансирования - 83919348,16 рубля; внебюджетные источники финансирования - 423420323,20 рубля |
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 25.02.2019 N 86-пп) | |
Целевые показатели реализации Программы | - число граждан, переселенных в результате выполнения Программы из жилых помещений в признанных аварийными многоквартирных домах, - 6954 человека к 1 сентября 2017 года; - количество признанных аварийными многоквартирных домов, полностью расселенных органами местного самоуправления, - 352 единицы к 1 сентября 2017 года; - общая площадь жилых помещений, расселенных в рамках реализации Программы, - 113091,24 кв. метров к 1 сентября 2017 года; - общее число жилых помещений, расселенных в рамках реализации Программы, - 2789 единицы к 1 сентября 2017 года |
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 17.06.2013 N 252-пп, от 14.10.2013 N 418-пп, от 10.02.2014 N 34-пп, от 12.05.2014 N 181-пп, от 22.12.2014 N 491-пп, от 02.02.2015 N 34-пп, от 07.07.2015 N 266-пп, от 08.02.2016 N 35-пп, от 28.03.2016 N 76-пп, от 10.05.2016 N 146-пп, от 26.12.2016 N 487-пп, от 13.02.2017 N 58-пп, от 02.05.2017 N 152-пп, от 27.09.2017 N 365-пп, от 25.02.2019 N 86-пп) | |
Показатели социально-экономической эффективности реализации Программы | - реализация гражданами права на безопасные и благоприятные условия проживания; - снижение доли населения, проживающего в многоквартирных домах на территории Белгородской области, признанных в установленном порядке аварийными |
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
Одной из важнейших проблем жилищно-коммунальной реформы является проблема ликвидации аварийного жилищного фонда. Его наличие не только ухудшает внешний облик, понижает инвестиционную привлекательность населенного пункта и сдерживает развитие инфраструктуры, но и создает потенциальную угрозу безопасности и комфортности проживания граждан, ухудшает качество предоставляемых коммунальных услуг, повышает социальную напряженность в обществе.
В течение последних лет ввиду неудовлетворительного финансирования объемы проводимых капитальных работ были недостаточны для поддержания жилищного фонда в надлежащем состоянии, что в конечном счете обусловило его неуклонное ветшание.
Сегодня в условиях рыночной экономики особенно важна социальная направленность предлагаемых мер. Большинство проживающих в аварийных домах граждан не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилье удовлетворительного качества.
Адресная программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда Белгородской области в 2013 - 2017 годах (далее - Программа) является комплексной программой реализации конституционных прав жителей Белгородской области на жилище, предусматривает поэтапное решение проблемы с учетом возможностей бюджетного финансирования различных уровней.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 10.02.2014 N 34-пп)
Суммарная площадь аварийного жилья в Белгородской области составляет 113091,24 кв. м.
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 14.10.2013 N 418-пп, от 10.02.2014 N 34-пп, от 12.05.2014 N 181-пп, от 22.12.2014 N 491-пп, от 02.02.2015 N 34-пп, от 07.07.2015 N 266-пп, от 08.02.2016 N 35-пп, от 28.03.2016 N 76-пп, от 10.05.2016 N 146-пп, от 26.12.2016 N 487-пп, от 13.02.2017 N 58-пп, от 02.05.2017 N 152-пп, от 27.09.2017 N 365-пп, от 25.02.2019 N 86-пп)
Сведения о наличии аварийного жилищного фонда в Белгородской области, по отношению к которому имеются непогашенные государственные обязательства по состоянию на 1 января 2012 года, а также аварийного жилищного фонда, признанного аварийным и подлежащим сносу после 1 января 2012 года, приведены в таблице 1.
Таблица 1
Объем аварийного жилищного фонда
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 25.02.2019 N 86-пп)
N п/п | Наименование муниципального образования | Всего площадь жилых помещений многоквартирных домов | В том числе: | |
площадь жилых помещений, переселение граждан из которых осуществляется в соответствии с иными программами | площадь жилых помещений, переселение граждан из которых осуществляется с использованием средств Фонда | |||
кв. м | кв. м | кв. м | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Всего по Белгородской области: 352 дома | 113 091,24 | 23 640,69 | 89 450,55 | |
Итого по Белгородской области признанного до 01.01.2012: 316 домов | 103 723,62 | 14 273,07 | 89 450,55 | |
1 | Алексеевский городской округ | 2 310,50 | 0,00 | 2 310,50 |
2 | Белгородский район | 9 127,30 | 0,00 | 9 127,30 |
3 | Борисовский район | 795,90 | 0,00 | 795,90 |
4 | Валуйский городской округ | 2 340,01 | 139,10 | 2 200,91 |
5 | Вейделевский район | 3 805,53 | 0,00 | 3 805,53 |
6 | Волоконовский район | 2 404,88 | 0,00 | 2 404,88 |
7 | Грайворонский городской округ | 4 571,77 | 28,80 | 4 542,97 |
8 | Губкинский городской округ | 23 601,27 | 0,00 | 23 601,27 |
9 | Ивнянский район | 1 237,51 | 0,00 | 1 237,51 |
10 | Корочанский район | 5 592,06 | 0,00 | 5 592,06 |
11 | Красногвардейский район | 919,90 | 0,00 | 919,90 |
12 | Краснояружский район | 809,90 | 0,00 | 809,90 |
13 | Прохоровский район | 1 157,20 | 0,00 | 1 157,20 |
14 | Ракитянский район | 2 683,11 | 0,00 | 2 683,11 |
15 | Чернянский район | 378,20 | 0,00 | 378,20 |
16 | Шебекинский городской округ | 559,10 | 0,00 | 559,10 |
17 | Яковлевский городской округ | 19 444,20 | 0,00 | 19 444,20 |
18 | Городской округ "Город Белгород" | 20 025,43 | 14 105,17 | 5 920,26 |
19 | Старооскольский городской округ | 1 959,85 | 0,00 | 1 959,85 |
Итого по Белгородской области признанного после 01.01.2012: 36 домов | 9 367,62 | 9 367,62 | 0,00 | |
1 | Алексеевский городской округ | 204,04 | 204,04 | 0,00 |
2 | Белгородский район | 2 452,22 | 2 452,22 | 0,00 |
3 | Борисовский район | 1 205,95 | 1 205,95 | 0,00 |
4 | Волоконовский район | 326,70 | 326,70 | 0,00 |
5 | Грайворонский городской округ | 1 222,28 | 1 222,28 | 0,00 |
6 | Ракитянский район | 209,30 | 209,30 | 0,00 |
7 | Красногвардейский район | 380,30 | 380,30 | 0,00 |
8 | Старооскольский городской округ | 925,27 | 925,27 | 0,00 |
9 | Чернянский район | 117,50 | 117,50 | 0,00 |
10 | Шебекинский городской округ | 2 324,06 | 2 324,06 | 0,00 |
