(с изменениями на 26 мая 2020 года)
(в ред. распоряжений Правительства Республики Башкортостан от 06.07.2015 N 722-р, от 15.08.2017 N 767-р, от 26.05.2020 N 511-р)
В целях реализации Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Постановления Правительства Республики Башкортостан от 3 сентября 2013 года N 392 "Об утверждении государственной программы "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан" (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28 марта 2014 года N 137):
1. Утвердить прилагаемый комплекс мер ("дорожную карту") по развитию жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан на 2015 - 2020 годы (далее - комплекс мер).
(в ред. распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 26.05.2020 N 511-р)
2. Ответственным республиканским органам исполнительной власти, указанным в комплексе мер, ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан информацию о выполнении мероприятий.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Башкортостан:
разработать и утвердить аналогичные комплексы мер в течение месяца после принятия настоящего распоряжения, обеспечить их выполнение;
разместить утвержденные комплексы мер на официальных сайтах муниципальных образований;
взаимодействовать с республиканскими органами исполнительной власти по исполнению соответствующих мероприятий комплекса мер;
ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан информацию о выполнении мероприятий комплекса мер.
4. Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан осуществлять координацию работ по выполнению комплекса мер.
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан Беляева Б.В.
(в ред. распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 26.05.2020 N 511-р)
Первый заместитель
Премьер-министра
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х.МАРДАНОВ
КОМПЛЕКС МЕР ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА 2015 - 2020 ГОДЫ
(в ред. распоряжений Правительства Республики Башкортостан от 15.08.2017 N 767-р, от 26.05.2020 N 511-р)
N п/п | Наименование мероприятия | Срок | Исполнитель | Механизм реализации мероприятия | Ожидаемый результат | Индикаторы |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
I. Обеспечение информационной открытости и подконтрольности жилищно-коммунального хозяйства | ||||||
1 | Осуществление мониторинга соблюдения требований постановлений Правительства Российской Федерации: | осуществление мониторинга - не реже 1 раза в квартал начиная с I квартала 2015 года | Минжилкомхоз РБ | распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 14 января 2015 года N 25-р | повышение прозрачности и подконтрольности сферы жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ) для граждан, органов государственной и муниципальной власти, общественных организаций; повышение эффективности работы управляющих и ресурсоснабжающих организаций (далее - РСО); обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере ЖКХ | 1) отношение количества организаций, раскрывающих информацию в соответствии с установленными требованиями, к общему количеству организаций соответствующего вида деятельности - 98%; 2) отношение количества организаций, раскрывающих частично информацию, соответствующую установленным требованиям, к общему количеству организаций соответствующего вида - 2%; 3) количество нарушений, выявленных в связи с несоблюдением установленных требований (с разбивкой по видам организаций) (шт.); 4) количество организаций, привлеченных к ответственности за нарушение установленных требований (с разбивкой по видам организаций) (шт.) |
от 23 сентября 2010 года N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" (с последующими изменениями) | Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору | |||||
от 5 июля 2013 года N 570 "О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования" (с последующими изменениями) | Госкомитет РБ по тарифам | |||||
от 17 января 2013 года N 6 "О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения" (с последующими изменениями) | Госкомитет РБ по тарифам | |||||
2 | Утверждение и реализация регионального плана мероприятий по информированию граждан об их правах и обязанностях в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе по вопросам: | отчет об исполнении - не реже 1 раза в квартал начиная с I квартала 2015 года | Минжилкомхоз РБ, Агентство по печати РБ | распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 12 мая 2016 года N 476-р | повышение правовой грамотности населения; снижение социальной напряженности | 1) количество размещенных материалов в печатных средствах массовой информации (далее - СМИ) (в рамках календарного года) (шт.); 2) хронометраж материалов в электронных СМИ (в рамках календарного года) (мин.); 3) количество проведенных массовых мероприятий с участием граждан (семинаров, собраний и т.д.) (шт.); 4) количество населения, охваченного мероприятиями (чел.) |
1) создания и функционирования систем капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - МКД) | Минжилкомхоз РБ, НОФ "Региональный оператор РБ" (по согласованию) | |||||
2) расселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 года | Госстрой РБ, ОМСУ РБ (по согласованию) | |||||
3) оплаты жилищно-коммунальных услуг с учетом общедомовых расходов, социальной нормы потребления, предельных индексов роста платы граждан и других актуальных вопросов | Минжилкомхоз РБ, Госкомитет РБ по тарифам, ОМСУ РБ (по согласованию) | |||||
4) осуществления лицензирования деятельности по управлению МКД | Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору | |||||
5) развития системы общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства (поручение заместителя Председателя Правительства РФ Козака Д.Н. от 3 марта 2014 года N ДК-П9-1465) | Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору, РЦОК в сфере ЖКХ РБ (по согласованию), Минжилкомхоз РБ | |||||
6) предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и иных выплат в связи с превышением предельного индекса роста платы граждан за коммунальные услуги | Минтруд РБ, ОМСУ РБ (по согласованию) | |||||
7) реализации приоритетных проектов "Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг", "Формирование комфортной городской среды" | Минжилкомхоз РБ, Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору | |||||
8) совершенствование системы управления жилищным фондом и контроль за качеством предоставления жилищно-коммунальных услуг; деятельности главного государственного жилищного инспектора | Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору, Минжилкомхоз РБ | |||||
9) энергосбережения и энергоэффективности | Минжилкомхоз РБ, Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору | |||||
3 | Утверждение и реализация регионального плана-графика по проекту "Школа грамотного потребителя" с учетом методических рекомендаций Минстроя России (перечень поручений Председателя Правительства РФ Медведева Д.А. по итогам проведения Всероссийского форума "ЖКХ - новое качество" в г. Челябинске от 11 июня 2014 года N ДМ-П9-4312) | отчет об исполнении - не реже 1 раза в квартал начиная с I квартала 2015 года | Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору, РЦОК в сфере ЖКХ РБ (по согласованию), Минжилкомхоз РБ | региональный план-график мероприятий по информированию граждан об их правах и обязанностях в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе по реализации проекта "Школа грамотного потребителя" | повышение правовой грамотности населения; снижение социальной напряженности | 1) количество размещенных материалов в печатных СМИ (в рамках календарного года) (шт.); 2) количество проведенных массовых мероприятий с участием граждан (в отчетном периоде) (шт.); 3) количество населения, охваченного мероприятиями, в общем количестве населения РБ (%); 4) количество человек, прошедших обучение (в отчетном периоде) |
4 | Создание и организация работы в городских поселениях и муниципальных районах Республики Башкортостан центров поддержки собственников совместно с Региональным центром общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющих деятельность по поддержке собственников, пользователей помещений в реализации их прав и законных интересов в жилищной сфере, в том числе в части оказания содействия в организации подготовки и проведения общих собраний собственников помещений в МКД (далее - центры поддержки); организация мониторинга работы указанных структур в муниципальных образованиях республики | постоянно | Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору, Минжилкомхоз РБ, РЦОК в сфере ЖКХ РБ (по согласованию) | график создания центров общественного контроля в сфере ЖКХ в муниципальных районах и городских округах РБ | повышение "чистоты" и законности проведения общих собраний собственников помещений в МКД; повышение информированности собственников в части своих жилищных прав и законных интересов; улучшение качества управления МКД за счет своевременного проведения общих собраний | 1) количество городских поселений и муниципальных районов, в которых созданы центры поддержки, по отношению к общему количеству таких муниципальных образований на территории РБ (%, шт.); 2) количество мероприятий, проведенных центрами поддержки в отчетном периоде (шт.); 3) количество граждан, обратившихся в центры поддержки в отчетном периоде (чел.); 4) количество ежеквартальных заседаний общественных советов в ЖКХ - по факту на конец отчетного года (шт.) |
5 | Обеспечение деятельности общественных советов по вопросам жилищно-коммунального хозяйства (далее - общественные советы в ЖКХ) (примечание: создание таких советов на уровне субъектов Российской Федерации (при высших должностных лицах), в муниципальных районах и городских поселениях рекомендуется осуществлять в обязательном порядке, во всех остальных муниципальных образованиях - на добровольной основе) | постоянно | Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору, РЦОК в сфере ЖКХ РБ, Минжилкомхоз РБ, ОМСУ РБ (по согласованию) | Приказ Минжилкомхоза Республики Башкортостан от 28 мая 2014 года N 07/06-160 "О создании общественного совета при Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан"; график создания центров общественного контроля в сфере ЖКХ в муниципальных районах и городских округах РБ; региональный план-график мероприятий по организации деятельности центров общественного контроля в сфере ЖКХ (общественных советов) в муниципальных районах и городских округах РБ | оказание содействия ОМС в осуществлении муниципального жилищного контроля; вовлечение общественности в общественный контроль ЖКХ | 1) наличие общественного совета в ЖКХ при Минжилкомхозе РБ; 2) количество муниципальных образований, в которых созданы и функционируют общественные советы в ЖКХ, к количеству муниципальных образований (далее - МО), в которых они должны быть (63 шт., 100%); 3) количество ежеквартальных заседаний общественных советов в ЖКХ - по факту на конец отчетного года (шт.) |
6 | Создание Межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Президенте Республики Башкортостан (распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2013 года N 1689-р) | постоянно | Госкомитет РБ по тарифам, Минжилкомхоз РБ | повышение прозрачности установления тарифных решений | количество заседаний советов потребителей (шт.) | |
7 | Представление сведений о состоянии жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан в информационную систему Минстроя России в соответствии с утвержденным перечнем показателей (Приказ Минстроя России от 17 июня 2014 года N 309/пр "Об организации мониторинга исполнения субъектами Российской Федерации федеральных решений по вопросам реформирования жилищно-коммунального хозяйства") | внесение данных в информационную систему Минстроя России - постоянно в соответствии со сроками, установленными Приказом Минстроя России от 17 июня 2014 года N 309/пр | Минжилкомхоз РБ, Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору, РОИВ, ОМСУ РБ (по согласованию) | приказ Минжилкомхоза РБ; приказы РОИВ | повышение информационной открытости ЖКХ; создание условий для систематизации и анализа развития ЖКХ | 1) наличие лица, ответственного за представление данных в информационную систему Минстроя России; 2) полнота сведений, вносимых в информационную систему Минстроя России, по отношению к общему объему сведений, установленных Минстроем России, - 100% |
8 | Размещение информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) в соответствии с Федеральным законом "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" | в соответствии с Приказом от 29 февраля 2016 года Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" | Минжилкомхоз РБ, Госкомитет РБ по информатизации, Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору, Госкомитет РБ по тарифам, РОИВ, ОМСУ и другие поставщики информации (по согласованию) | в соответствии с методическими документами Минстроя России и Минкомсвязи России, предусмотренными Федеральным законом "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" | обеспечение доступа к информации и сервисам в сфере ЖКХ в рамках ГИС ЖКХ | в соответствии с Приказом от 29 февраля 2016 года Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" |
9 | Внесение в государственную автоматизированную информационную систему "Управление" сведений о планируемых, реализуемых и реализованных за отчетный период в Республике Башкортостан концессионных соглашений в сфере жилищно-коммунального хозяйства (в случае, если концедентом по концессионному соглашению является Республика Башкортостан); осуществление контроля за внесением в государственную автоматизированную информационную систему "Управление" органами местного самоуправления сведений о планируемых, реализуемых и реализованных за отчетный период концессионных соглашений (в случае, если концедентом по концессионному соглашению является муниципальное образование) | в сроки, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2017 года N 259 | Минжилкомхоз РБ, Минэкономразвития РБ, ОМСУ (по согласованию) | в соответствии с Правилами проведения мониторинга заключения и реализации заключенных концессионных соглашений, в том числе на предмет соблюдения сторонами концессионного соглашений взятых на себя обязательств по достижению целевых показателей, содержащихся в концессионном соглашении, сроков их реализации, объема привлекаемых инвестиций и иных существенных условий концессионного соглашения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2017 года N 259 | формирование банка данных о планируемых, реализуемых и реализованных соглашениях; соблюдение сторонами концессионного соглашения взятых на себя обязательств по достижению целевых показателей, содержащихся в концессионном соглашении, сроков их реализации, объема привлекаемых инвестиций и иных существенных условий концессионного соглашения | индикаторы, указанные в приложении к Правилам проведения мониторинга заключения и реализации заключенных концессионных соглашений, в том числе на предмет соблюдения сторонами концессионного соглашений взятых на себя обязательств по достижению целевых показателей, содержащихся в концессионном соглашении, сроков их реализации, объема привлекаемых инвестиций и иных существенных условий концессионного соглашения |
II. Содержание жилищного фонда, в том числе государственное регулирование деятельности по управлению многоквартирными домами | ||||||
10 | Осуществление лицензирования деятельности по управлению МКД на территории Республики Башкортостан, в том числе организация и осуществление лицензионного контроля | постоянно | Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору | Приказ Государственного комитета РБ по жилищному надзору от 24 сентября 2014 года N 407 "О формировании Лицензионной комиссии Республики Башкортостан по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами" | обеспечение условий реализации требований федерального законодательства в части лицензирования деятельности по управлению МКД | 1) количество заявлений о выдаче лицензий (шт.); 2) количество выданных лицензий (шт.); 3) количество отказов в выдаче лицензий (шт.); 4) соотношение количества обращений в суд с требованием об аннулировании лицензий и количества решений об их удовлетворении (по факту на конец отчетного года) (%) |
11 | Приведение договоров управления МКД, заключенных после 20 апреля 2013 года, в соответствие с постановлениями Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" и от 15 мая 2013 года N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2014 года N 230) | 2015 год | Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору, Минжилкомхоз РБ, РЦОК в сфере ЖКХ РБ (по согласованию) | распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 29 января 2015 года N 78-р | соответствие договоров управления МКД федеральному законодательству; повышение эффективности работы лиц, осуществляющих управление МКД; защита законных прав и интересов собственников помещений в МКД; эффективное управление МКД | 1) отношение количества МКД, в которых договоры управления приведены в соответствие с установленными требованиями, к общему количеству МКД на территории РБ - 100%; 2) количество выявленных нарушений в виде несоответствия договоров управления МКД установленным требованиям: 2015 г. - до 25 шт., 2016 г. - до 23 шт., 2017 г. - до 21 шт., 2020 г. - до 12 шт. |
12 | Создание и обеспечение функционирования рейтинга эффективности работы лиц, осуществляющих управление МКД, на основе оценки степени удовлетворенности их работой собственниками помещений в МКД | ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом | Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору | приказ Госкомитета РБ по жилищному и строительному надзору об утверждении положения о функционировании системы рейтингования деятельности лиц, осуществляющих управление МКД | повышение качества деятельности по управлению МКД; повышение удовлетворенности и комфорта проживания собственников | 1) количество организаций, осуществляющих управление МКД на территории РБ и участвующих в системе рейтингования, к общему количеству таких организаций (%); 2) уровень активности населения РБ, участвующего в рейтинговании организаций, осуществляющих управление МКД |
13 | Обеспечение выбора и реализации способов управления многоквартирными домами; направление соответствующих ежеквартальных отчетов о результатах работы в Минстрой России | постоянно | Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору | мониторинг выбора и реализации способов управления; предписания государственной жилищной инспекции в адрес ОМСУ на проведение конкурсов в отношении МКД, способ управления которых не выбран или не реализован; направление в Минстрой России ежеквартальных отчетов по результатам мониторинга | 100% МКД выбрали и реализуют способ управления | процент МКД, в которых выбран и реализуется способ управления |
14 | Обеспечение достаточной численности работников органа государственного жилищного надзора для выполнения установленных полномочий | ежегодно с представлением информации до 15 января года, следующего за отчетным | Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору | оценка численности органа государственного жилищного надзора и финансирование его деятельности | наличие необходимой численности органа государственного жилищного надзора для выполнения установленных полномочий; повышение качества работы органов государственного жилищного надзора | количество человеко-часов, приходящихся на инспектора, для выполнения возложенных функций (чел./час) |
15 | Обеспечение работы "горячей линии" органа государственного жилищного надзора | постоянно | Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору | обеспечение технической возможности установки "горячей линии" и финансирование соответствующего мероприятия | оснащение органа государственного жилищного надзора "горячей линией"; повышение оперативности уровня реагирования на возможные нарушения | наличие "горячей линии" |
16 | Установление экономически обоснованных размеров нормативов потребления коммунальных услуг и ресурсов | ежегодно с представлением информации до 15 января года, следующего за отчетным | Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору, Госкомитет РБ по тарифам | мониторинг установленных нормативов, пересмотр нормативов, признанных экономически необоснованными | отсутствие предписания органа государственного жилищного надзора о признании норматива потребления экономически необоснованным или 100-процентное исполнение указанных предписаний | предписание органа государственного жилищного надзора о признании норматива потребления экономически необоснованным |
17 | Проведение профессиональной переподготовки кадров по основным специальностям | один раз в три года | Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору | разработка плана обучения и повышения профессиональной квалификации (переподготовки) для инспекторов Госкомитета РБ по жилищному и строительному надзору, подразумевающего, что каждый инспектор проходит обучение по основной специальности раз в три года | 100% инспекторов государственной жилищной инспекции прошли обучение в течение трех лет | количество инспекторов, прошедших обучение (чел.) |
III. Функционирование региональной системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах | ||||||
18 | Принятие нормативных правовых актов Правительства Республики Башкортостан, предусмотренных статьей 167 Жилищного кодекса Российской Федерации | 1 января 2015 года | Правительство РБ, Минжилкомхоз РБ | Закон РБ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан" | запуск новой системы капитального ремонта МКД | соотношение количества актов, запланированных к принятию, и актов, фактически принятых, - 100% |
19 | Реализация Республиканской программы капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории Республики Башкортостан | постоянно в соответствии с РПКР | Минжилкомхоз РБ, НОФ "Региональный оператор РБ" (по согласованию) | Постановление Правительства Республики Башкортостан от 27 декабря 2013 года N 634 "Об утверждении и актуализации Республиканской программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" (с последующими изменениями) | обеспечение проведения капитального ремонта МКД; создание системного механизма предотвращения старения многоквартирного фонда | 1) объем выполнения капитального ремонта МКД - 100% (план-факт) (%); 2) объем средств, израсходованных на проведение капитального ремонта РПКР, - 100% (план/факт) (руб.) |
20 | Утверждение трехлетнего краткосрочного плана реализации Республиканской программы капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории Республики Башкортостан | IV квартал года, предшествующего году начала планируемого трехлетнего периода | Минжилкомхоз РБ | приказ Минжилкомхоза РБ | ||
21 | Реализация краткосрочного плана реализации Республиканской программы капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории Республики Башкортостан | ежегодно | Минжилкомхоз РБ, НОФ "Региональный оператор РБ" (по согласованию) | приказ Минжилкомхоза РБ | улучшение условий проживания граждан и состояния многоквартирного фонда | 1) процент выполнения капитального ремонта МКД - 100%; 2) процент средств, израсходованных на проведение капитального ремонта РПКР, - 100% |
22 | Осуществление ежемесячного мониторинга и контроля за функционированием региональных систем капитального ремонта общего имущества в МКД с направлением информации о результатах проделанной работы в Фонд ЖКХ для последующего представления в Минстрой России | постоянно | Минжилкомхоз РБ, НОФ "Региональный оператор РБ" (по согласованию) | распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2014 года N 1537-р (с изменениями, внесенными распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 3 апреля 2017 года N 267-р) | повышение прозрачности и подконтрольности функционирования региональных систем капитального ремонта общего имущества в МКД | |
23 | Создание и запуск механизмов развития на территории Республики Башкортостан системы кредитования капитального ремонта МКД (при методическом сопровождении Минстроя России) | создание и запуск механизмов - 2018 год, реализация механизмов - постоянно | Минжилкомхоз РБ | по результатам реализации данного проекта в "пилотных регионах" | улучшение условий проживания граждан; опережающее улучшение состояния многоквартирного фонда | 1) соотношение площади МКД, капитально отремонтированных с привлечением кредитных средств, и общей площади МКД, нуждающихся в капитальном ремонте и включенных в РПКР (кв. м): 2017 г. - 1%, 2018 г. - 2%, 2019 г. - 3%, 2020 г. - 4%; 2) объем привлеченных кредитных средств для проведения капитального ремонта МКД (млн. руб.): 2016 г. - 10, 2017 г. - 20, 2018 г. - 30, 2019 г. - 40, 2020 г. - 50 |
IV. Переселение граждан из аварийного жилого фонда | ||||||
24 | Реализация программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым в установленном порядке до 1 января 2012 года (далее - программа расселения) | 1 сентября 2017 года | Госстрой РБ, Минжилкомхоз РБ | Постановление Правительства Республики Башкортостан от 28 марта 2014 года N 136 "Об адресных программах Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы" (с последующими изменениями) | улучшение условий проживания граждан | 1) объем площади жилья, запланированного к расселению и фактически расселенного: 2014 г. - 28,3%, 2015 г. - 22,8%, 2016 г. - 21,4%, 2017 г. - 27,5%; 2) количество человек, запланированных к расселению и фактически расселенных: 2014 г. - 28,5%, 2015 г. - 22,8%, 2016 г. - 21,3%, 2017 г. - 27,4% |
25 | Получение и использование средств федеральной поддержки Фонда ЖКХ для софинансирования программ переселения | 2014 год - 1 сентября 2017 года | Госстрой РБ, Минжилкомхоз РБ | подача заявки Республики Башкортостан в Фонд ЖКХ на получение федеральной поддержки и одобрения заявки: 2015 г. - I квартал; 2016 г. - I квартал; 2017 г. - I квартал | получение дополнительных средств для проведения расселения; увеличение объема расселяемого аварийного жилищного фонда | 1) объем площади жилья, запланированного к расселению и фактически расселенного (%); 2) количество человек, запланированных к расселению и фактически расселенных (%) |
26 | Обеспечение контроля деятельности муниципальных образований по исполнению взятых на себя обязательств в рамках реализации программ переселения | осуществление контроля - постоянно | Госстрой РБ, Минжилкомхоз РБ, ОМСУ РБ (по согласованию) | включение в соглашения, заключаемые между РБ и МО, условий об ответственности МО за реализацию программ переселения | создание условий, гарантирующих своевременное исполнение программ переселения в рамках конкретного МО | количество заключенных соглашений об ответственности МО в общем количестве МО, задействованных в реализации программ переселения, - 100% |
27 | Размещение на МКД, подлежащих расселению, информационных табличек (в рамках адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы) | постоянно | Госстрой РБ, ОМСУ РБ (по согласованию) | поручение заместителя Премьер-министра Правительства РБ Нагорного В.Л. от 14 августа 2014 года N 2-1-161-8586-11 | повышение информированности граждан о реализации программ переселения | количество МКД, на которых размещены информационные таблички, по отношению к общему количеству МКД, включенных в программы переселения, - 100% |
28 | Формирование и актуализация реестра аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 года, с разбивкой по муниципальным образованиям (далее - реестр аварийного жилищного фонда) (распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 года N 1743-р) | 2015 год | Минжилкомхоз РБ, ОМСУ РБ (по согласованию) | правовой акт Правительства РБ о формировании и актуализации реестра аварийного жилищного фонда с разбивкой по муниципальным образованиям | создание условий для организации работы по дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного фонда | 1) наличие реестра аварийного жилищного фонда; 2) объем существующего аварийного жилищного фонда в РФ в соответствии с данными Росстата и объем жилищного фонда, включенного в реестр аварийного жилищного фонда РБ (кв. м, %) |
29 | Формирование и утверждение региональных (муниципальных) адресных программ по переселению граждан из МКД, признанных аварийными после 1 января 2012 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 года N 1743-р) | первое полугодие 2016 года | Правительство РБ, Госстрой РБ, ОМСУ РБ (по согласованию) | создание условий для организации работы по дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного фонда | ||
30 | Реализация мероприятий по расселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 года, в том числе с учетом возможности Республики Башкортостан получить дополнительное финансирование за счет средств Фонда ЖКХ | реализация комплекса мер - в соответствии с установленными сроками | Госстрой РБ, ОМСУ РБ (по согласованию) | нормативный правовой акт Правительства РБ об утверждении комплекса мер по расселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 года | создание условий для организации работы по дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного фонда и улучшению условий их проживания | объем мероприятий, реализованных в установленные сроки, по отношению к общему количеству мероприятий, включенных в комплекс мер, по факту на конец года (шт., %) |
V. Обеспечение модернизации коммунальной инфраструктуры | ||||||
31 | Завершение процесса разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры (далее - ПКР), а также схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на территории Республики Башкортостан (перечень поручений Президента Российской Федерации от 9 августа 2015 года N Пр-1608, распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 года N 1493-р) | до 31 декабря 2018 года, далее - актуализация по мере необходимости в соответствии с законодательством | ОМСУ РБ (по согласованию), Минжилкомхоз РБ, Госстрой РБ | Постановление Правительства Республики Башкортостан от 9 февраля 2013 года N 32 "О плане мероприятий по реформированию жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан до 2016 года" (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 21 июня 2013 года N 286); распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 5 марта 2015 года N 225-р | обеспечение корректной реализации этапа утверждения ПКР с учетом потребностей МО; создание условий для привлечения инвестиций в сферы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения; оптимизация расходов на реализацию схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения | 1) отношение количества МО, в которых утверждены ПКР, к общему количеству МО, в которых должны быть утверждены ПКР, - 787/100%; 2) количество МО, в которых разработаны схемы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения к общему количеству МО, в которых схемы должны быть разработаны: водоснабжение и водоотведение - 481/100%, теплоснабжение - 150/100% |
32 | Выявление бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства (распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 года N 1493-р) | постоянно | ОМСУ РБ (по согласованию), Минземимущество РБ, Минжилкомхоз РБ | распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 9 февраля 2011 года N 102-р; Приказ Минземимущества Республики Башкортостан от 17 октября 2011 года N 3286 "Об утверждении учетных форм и рекомендаций по ведению Реестра государственного имущества Республики Башкортостан" | актуализация информации об объектах ЖКХ | 1) количество выявленных бесхозяйных объектов ЖКХ на конец отчетного года (шт.); 2) отношение количества объектов, права на которые зарегистрированы, к количеству выявленных бесхозяйных объектов ЖКХ (%) |
33 | Регистрация в установленном порядке прав собственности на объекты жилищно-коммунального хозяйства (распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 года N 1493-р) | 2015 год, далее - по мере необходимости | Минземимущество РБ, Минжилкомхоз РБ, ОМСУ РБ (по согласованию) | Постановление Правительства Республики Башкортостан от 20 сентября 2011 года N 329 "О порядке учета и ведения Реестра государственного имущества Республики Башкортостан" (с последующими изменениями); распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 9 февраля 2011 года N 102-р, от 1 апреля 2015 года N 326-р | создание условий для привлечения инвестиций в сферу ЖКХ | 1) отношение количества зарегистрированных в установленном порядке объектов ЖКХ к общему количеству таких объектов, расположенных на территории РБ, - 100%; 2) количество бесхозяйных объектов ЖКХ с разбивкой по муниципальным образованиям (шт.) |
34 | Актуализация схем водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения в муниципальных образованиях | постоянно, по мере необходимости в соответствии с законодательством | ОМСУ РБ (по согласованию) | отношение количества муниципальных образований, в которых актуализированы схемы водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, к общему количеству муниципальных образований, в которых такие схемы должны быть разработаны | ||
35 | Проведение работ по оценке эффективности управления муниципальными унитарными предприятиями, осуществляющими деятельность в сферах водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения | ежегодно (до 1 мая года, следующего за отчетным) | Минжилкомхоз РБ, ОМСУ РБ (по согласованию) | создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения | количество унитарных предприятий (далее - УП), в отношении которых проведена оценка эффективности, подготовлены соответствующие заключения, по отношению к общему количеству УП, фактически осуществляющих деятельность в сферах водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения на территории РБ, - 100% | |
36 | Актуализация графиков передачи в концессию имущества всех муниципальных унитарных предприятий жилищно-коммунального хозяйства, управление которыми было признано неэффективным | до 31 декабря 2017 года, далее - ежегодно (до 1 июня года, следующего за отчетным) | ОМСУ РБ (по согласованию), Минжилкомхоз РБ | типовая форма графика передачи объектов неэффективных предприятий в концессию | актуализированный график; создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения | 1) наличие актуализированного графика; 2) количество неэффективных УП, включенных в график, к общему количеству выявленных УП, осуществляющих деятельность в сферах тепло-, водоснабжения и водоотведения (%) |
37 | Размещение в открытом доступе на официальном сайте Правительства Республики Башкортостан актуализированных графиков передачи инфраструктуры неэффективных унитарных предприятий в концессию | до 31 декабря 2017 года, далее - ежегодно (до 1 июня года, следующего за отчетным) | Минжилкомхоз РБ, Минземимущество РБ, ОМСУ РБ (по согласованию) | публикация на официальном сайте Правительства Республики Башкортостан актуализированных графиков передачи инфраструктуры неэффективных УП в концессию и соответствующей конкурсной документации | открытость информации о всех государственных и муниципальных унитарных предприятиях, управление которыми было признано неэффективным; развитие конкуренции | наличие на сайте Правительства Республики Башкортостан графиков передачи инфраструктуры УП в концессию и соответствующей конкурсной документации |
38 | Передача частным операторам на основе концессионных соглашений объектов жилищно-коммунального хозяйства всех унитарных предприятий, осуществляющих неэффективное управление | по мере необходимости | ОМСУ РБ (по согласованию), Минжилкомхоз РБ, Минземимущество РБ | 1) количество заключенных концессионных соглашений по факту на конец отчетного года (шт.); 2) увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод: 2017 г. - 30,0%, 2018 г. - 30,0%, 2019 г. - 30,0% | ||
39 | Рассмотрение проектов государственно-частного партнерства (концессионных соглашений) в сфере жилищно-коммунального хозяйства на заседаниях Межведомственной комиссии по подготовке и реализации инвестиционных проектов на условиях государственно-частного партнерства | постоянно | Минжилкомхоз РБ, Минэкономразвития РБ, ОМСУ РБ (по согласованию) | создание условий для привлечения инвестиций в сферу ЖКХ | количество проектов государственно-частного партнерства (концессионных соглашений) в сфере ЖКХ, рассмотренных на заседаниях Межведомственной комиссии по подготовке и реализации инвестиционных проектов на условиях государственно-частного партнерства | |
40 | Рассмотрение проектов государственно-частного партнерства (концессионных соглашений) в сфере жилищно-коммунального хозяйства на заседаниях Правительственной комиссии по рассмотрению и поддержке приоритетных инвестиционных проектов | постоянно | Минжилкомхоз РБ, Минэкономразвития РБ, ОМСУ РБ (по согласованию) | создание условий для привлечения инвестиций в сферу ЖКХ | количество проектов государственно-частного партнерства (концессионных соглашений) в сфере жилищно-коммунального хозяйства, рассмотренных на заседаниях Правительственной комиссии по рассмотрению и поддержке приоритетных инвестиционных проектов | |
41 | Применение на территории Республики Башкортостан типового тиражируемого кредитного решения в целях массового привлечения инвестиций в целях модернизации коммунальной инфраструктуры | постоянно | ПАО Сбербанк (по согласованию), Минжилкомхоз РБ, ОМСУ (по согласованию) | создание условий для привлечения инвестиций в отрасль ЖКХ | количество заключенных концессионных соглашений в рамках использования "коробочного" тиражируемого кредитного продукта (шт.) | |
42 | Оказание государственной поддержки инвестиционным проектам по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры | до 31 декабря 2017 года | Минжилкомхоз РБ, Минэкономразвития РБ, ОМСУ РБ (по согласованию) | распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 3 февраля 2016 года N 58-р | приток частных инвестиций в сферу ЖКХ | количество инвестиционных проектов, получивших государственную поддержку |
43 | Организация в Республике Башкортостан системы приема жалоб ("горячих линий") по проблемным вопросам отрасли жилищно-коммунального хозяйства | постоянно | Минжилкомхоз РБ, Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору, Госкомитет РБ по тарифам, ОМСУ РБ (по согласованию) | создание на базе диспетчерской службы Минжилкомхоза РБ объединенной диспетчерской службы (в том числе "горячей линии") по компетенции министерств и ведомств, задействованных в реализации вопросов сферы ЖКХ | создание условий для улучшения качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, снижение количества аварийных ситуаций, оперативное реагирование на возникающие в сфере ЖКХ проблемы | наличие в Республике Башкортостан системы приема жалоб (горячих линий) по проблемным вопросам сферы ЖКХ |
44 | Заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на территории Республики Башкортостан | по мере необходимости | Госкомитет РБ по тарифам, ОМСУ РБ (по согласованию) | распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 10 апреля 2015 года N 346-р | обеспечение долгосрочных параметров регулирования тарифов; привлечение инвестиций в сферы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения РБ; обеспечение обязательств органов государственной власти, местного самоуправления и РСО | отношение количества РСО, имеющих заключенные соглашения, к количеству РСО, осуществляющих деятельность (по факту на конец отчетного года) (%) |
45 | Выявление объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения государственных и муниципальных унитарных предприятий, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование в порядке, установленном федеральными законами "О водоснабжении и водоотведении" и "О теплоснабжении" | до 30 сентября 2017 г., далее - ежегодно | ОМСУ РБ (по согласованию), Минжилкомхоз РБ | сбор представляемых государственными и муниципальными унитарными предприятиями данных об объектах теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование в порядке, установленном федеральными законами "О водоснабжении и водоотведении" и "О теплоснабжении" | создание условий для определения технических характеристик и экономической эффективности существующих технических решений в сравнении с лучшими отраслевыми аналогами и целесообразности проведения модернизации и внедрения новых технологий объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в отношении которых проведено техническое обследование | количество объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование (шт.) |
46 | Разработка планов-графиков проведения технического обследования объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения государственных и муниципальных унитарных предприятий, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование и осуществление контроля за их реализацией | по мере необходимости | ОМСУ РБ (по согласованию), Минжилкомхоз РБ | разработка и утверждение ОМСУ РБ планов-графиков проведения технического обследования объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения ГУП и МУП, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование | создание условий для определения технических характеристик и экономической эффективности существующих технических решений в сравнении с лучшими отраслевыми аналогами и целесообразности проведения модернизации и внедрения новых технологий объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в отношении которых проведено техническое обследование | 1) количество объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование (шт.); 2) количество организаций, которые провели техническое обследование, от общего количества организаций (шт., %) |
47 | Проведение оценки готовности к отопительному периоду муниципальных образований, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющих установок, которые подключены к системе теплоснабжения | согласно утвержденным программам проведения проверки готовности к отопительному периоду | Ростехнадзор (по согласованию), Минжилкомхоз РБ | разработка программ проведения проверки готовности к отопительному периоду; проведение уполномоченными органами проверок готовности к отопительному периоду МО, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющих установок, которые подключены к системе теплоснабжения, в соответствии с программами проведения проверок готовности к отопительному периоду, утвержденными в порядке, предусмотренном Приказом Минэнерго России от 12 марта 2013 года N 103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду" | повышение качества жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых гражданам в осенне-зимний период; снижение количества аварий на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения в осенне-зимний период | 1) количество объектов проверки, готовых к отопительному периоду, в общем количестве проверяемых объектов (шт., %); 2) количество объектов проверки, которые будут готовы к отопительному периоду при условии устранения в установленный срок замечаний, в общем количестве проверяемых объектов (шт., %); 3) количество объектов проверки, не готовых к отопительному периоду, в общем количестве проверяемых объектов (шт., %) |
48 | Организация системы мониторинга за формированием нормативных уровней запасов топлива РСО; направление соответствующих отчетов о результатах работы в Минстрой России | ОМСУ РБ (по согласованию), Минжилкомхоз РБ | повышение степени готовности к осенне-зимнему периоду; снижение количества нарушений эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период; обеспечение бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период | |||
49 | Проведение на регулярной основе заседаний (совещаний) по вопросам прохождения осенне-зимних периодов, анализу причин возникновения технологических нарушений, повлекших отключение жилых домов и социально значимых объектов от коммунальных услуг либо снижение параметров по их обеспечению, и выработке мер по их недопущению | ежемесячно в соответствии с утвержденным планом-графиком | Минжилкомхоз РБ, ОМСУ (по согласованию) | проведение совещаний (заседаний) согласно утвержденному плану-графику | повышение степени готовности к осенне-зимнему периоду; снижение количества нарушений эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период; обеспечение бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период | количество проведенных совещаний (шт.) |
50 | Направление в Минстрой России сводных отчетов о подготовке и прохождении осенне-зимнего периода | Минжилкомхоз РБ, ОМСУ (по согласованию) | формирование сводных отчетов о подготовке к осенне-зимнему периоду | повышение степени готовности к осенне-зимнему периоду; снижение количества нарушений эксплуатации и бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период | показатели, предусмотренные Постановлением Росстата от 27 февраля 2006 года N 7 "Об утверждении статистического инструментария для организации Росстроем статистического наблюдения за подготовкой жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях" | |
51 | Реализация республиканского плана мероприятий ("дорожной карты") по выработке мер, направленных на совершенствование порядка технологического подключения к коммунальным системам; размещение в открытом доступе на официальном сайте Правительства Республики Башкортостан соответствующего плана мероприятий ("дорожной карты") (в рамках распоряжения Правительства РФ от 31 января 2017 года N 147-р) | в соответствии со сроками, предусмотренными распоряжением Правительства РФ от 31 января 2017 года N 147-р | Минжилкомхоз РБ, ОМСУ (по согласованию) | реализация плана мероприятий ("дорожной карты") по внедрению целевой модели "Подключение к инфраструктуре теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения", утвержденной протоколом N 2 от 28 февраля 2017 года заочного заседания Проектного офиса по реализации мероприятий в рамках участия Республики Башкортостан в национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах РФ | упрощение правил и сроков технологического подключения; расчет платы технологического присоединения; унификация законодательства для подключения к различным системам коммунальной инфраструктуры вне зависимости от вида ресурса | показатели, установленные распоряжением Правительства РФ от 31 января 2017 года N 147-р |
52 | Регистрация представителей органов исполнительной власти и муниципальных образований Республики Башкортостан на портале "Биржа проектов"; внесение данных на портал по реализуемым (планируемым) проектам государственно-частного партнерства (концессионных соглашений) в сфере жилищно-коммунального хозяйства | внесение данных на портал - не позднее 15 августа 2017 года; далее - постоянно; подготовка акта РБ - до 1 сентября 2017 года, актуализация данных - постоянно | Минжилкомхоз РБ, Минэкономразвития РБ, ОМСУ РБ (по согласованию) | акт Республики Башкортостан об организации работ на портале "Биржа проектов", в том числе об определении ответственных лиц за предоставление данных на портал, мониторинг внесения данных органами местного самоуправления на портале "Биржа инвестиций" по реализуемым (планируемым к реализации) концессионным соглашениям | формирование единой "карты" инвестиционных проектов в сфере реализации концессионных соглашений в целях привлечения инвесторов; привлечение частных инвестиций в модернизацию сферы ЖКХ | 1) наличие органа исполнительной власти РБ и органов муниципальных образований Республики Башкортостан, ответственных за представление данных на портал "Биржа инвестиций"; 2) количество внесенных на портал проектов в сфере реализации концессионных соглашений (шт.) |
53 | Проведение информационно-разъяснительной кампании, направленной на привлечение потенциальных концессионеров посредством использования портала "Биржа проектов" | с 1 сентября 2017 года - постоянно | Минжилкомхоз РБ, ОМСУ (по согласованию) | информационно-разъяснительная работа органов власти Республики Башкортостан и органов местного самоуправления, направленная на стимулирование потенциальных инвесторов к реализации проектов государственно-частного партнерства, отраженных на портале | создание условий для привлечения частных инвестиций для модернизации отрасли ЖКХ; повышение уровня конкуренции | 1) количество проведенных встреч с потенциальными инвесторами (шт.); 2) количество зарегистрированных на портале инвесторов, заинтересовавшихся в реализации проектов государственно-частного партнерства (концессионных соглашений), отраженных на портале (шт.) |
Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства в сфере водоснабжения и водоотведения | ||||||
54 | Анализ качества предоставления услуг водоснабжения и водоотведения в разрезе муниципальных образований Республики Башкортостан | ежеквартально | Управление Роспотребнадзора по РБ (по согласованию), Минжилкомхоз РБ, ОМСУ РБ (по согласованию) | информация Роспотребнадзора по РБ по итогам федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора за отчетный период; отчеты ОМСУ РБ в Минжилкомхоз РБ | обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения | доля проб питьевой воды, горячей воды, отобранных у потребителя, не соответствующих установленным нормативным требованиям по качеству, в общем объеме проб |
55 | Утверждение и реализация планов мероприятий, направленных на доведение до надлежащего качества услуг по водоснабжению и водоотведению, предусматривающих обеспечение 90% населения доброкачественной питьевой водой | постоянно, после утверждения соответствующих планов | Управление Роспотребнадзора по РБ (по согласованию); Минжилкомхоз РБ, ОМСУ (по согласованию) | постановления Правительства Республики Башкортостан от 21 января 2013 года N 6 "Об утверждении Положения о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан" (с последующими изменениями); от 3 сентября 2013 года N 392 "Об утверждении государственной программы "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан" (с последующими изменениями); от 5 сентября 2013 года N 404 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Башкортостан по тарифам" (с последующими изменениями); производственные и инвестиционные программы ресурсоснабжающих организаций в сфере водоснабжения и водоотведения | обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения | обеспечение 90% населения питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности |
56 | Снижение количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды не менее чем в полтора раза | до 1 января 2020 года | Минжилкомхоз РБ, ОМСУ РБ (по согласованию) | Постановление Правительства Республики Башкортостан от 3 сентября 2013 года N 392 "Об утверждении государственной программы "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан" (с последующими изменениями) | обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения | количество аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды в расчете на протяженность водопроводной сети в год (ед./км) |
57 | Определение плановых значений снижения потерь питьевой воды при транспортировке по сетям (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 года N Пр-1479) | до 31 декабря 2018 года | Госкомитет РБ по тарифам, Минжилкомхоз РБ, ОМСУ (по согласованию) | Постановление Правительства Республики Башкортостан от 3 сентября 2013 года N 392 "Об утверждении государственной программы "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан" (с последующими изменениями); производственные и инвестиционные программы ресурсоснабжающих организаций в сфере водоснабжения и водоотведения | обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения | доля централизованных систем холодного водоснабжения, обеспечивших достижение установленного планового значения показателя "доля потерь воды в централизованных системах водоснабжения при транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть (в процентах)", в общем количестве централизованных систем холодного водоснабжения, обслуживаемых организациями, осуществляющими холодное водоснабжение (%) |
58 | Контроль и оценка достижения регулируемыми организациями установленных плановых значений показателей надежности, качества и энергоэффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения | в сроки, предусмотренные Правилами разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, а также Правилами разработки, утверждения и корректировки производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 641 | Госкомитет РБ по тарифам, Минжилкомхоз РБ | в рамках осуществления контроля за выполнением инвестиционных и производственных программ, предусмотренного Правилами разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, а также Правилами разработки, утверждения и корректировки производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 641 | улучшение качества предоставления услуг в сфере водоснабжения и (или) водоотведения | количество регулируемых организаций в сфере водоснабжения и водоотведения, которые достигли плановых значений показателей надежности, качества и энергоэффективности, установленных в инвестиционных и производственных программах таких организаций (шт., %) |
59 | Разработка и реализация программ производственного контроля качества питьевой воды и оценка (анализ) результатов их реализации | постоянно | Управление Роспотребнадзора по РБ (по согласованию), Минжилкомхоз РБ, ОМСУ РБ (по согласованию) | повышение качества питьевой воды | 1) доля организаций, осуществляющих холодное водоснабжение, утвердивших программу производственного контроля качества питьевой воды, в общем количестве организаций в сфере водоснабжения и водоотведения (%); 2) доля проб воды, соответствующей санитарным нормам и правилам (%) | |
60 | Утверждение и реализация инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Республики Башкортостан, в том числе разработка (при необходимости) планов по снижению сбросов, по приведению качества воды к нормативному уровню в соответствии с законодательством о водоснабжении и водоотведении | по мере поступления | Минжилкомхоз РБ, ОМСУ РБ (по согласованию) | Постановление Правительства Республики Башкортостан от 21 января 2013 года N 6 "Об утверждении Положения о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан" (с последующими изменениями); отчеты РСО в сфере водоснабжения и водоотведения о реализации инвестиционных программ, в том числе (при необходимости) по плану снижения сбросов и по приведению качества воды в соответствие с законодательством | модернизация объектов ЖКХ; создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения Республики Башкортостан, повышение качества коммунальных услуг | 1) количество РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, утвердивших инвестиционные программы, в общем количестве РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, осуществляющих деятельность на территории РБ (шт., %); 2) количество РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, утвердивших планы (отдельно по снижению сбросов и по приведению качества воды в соответствие с законодательством), в общем количестве РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, осуществляющих деятельность на территории РБ (шт., %); |
61 | Реконструкция и строительство объектов водоснабжения и водоотведения | постоянно | Минжилкомхоз РБ, ОМСУ РБ (по согласованию) | Постановление Правительства Республики Башкортостан от 3 сентября 2013 года N 392 "Об утверждении государственной программы "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан" (с последующими изменениями) | обеспечение удовлетворенности населения РБ качеством предоставления жилищно-коммунальных услуг | 1) объем расходов на реализацию мероприятий (тыс. руб.); 2) объем расходов на реализацию мероприятий, финансируемых из бюджета РБ и местного бюджета (тыс. руб.); 3) объем средств, фактически освоенных из бюджета РБ и местного бюджета, к плановому объему средств в отчетном году (%, тыс. руб.) |
62 | Формирование, актуализация и сопровождение перечня инвестиционных проектов Республики Башкортостан в сфере водоснабжения и водоотведения | формирование перечня проектов - 2015 год, актуализация, сопровождение - постоянно | Минжилкомхоз РБ, Минэкономразвития РБ, ОМСУ РБ (по согласованию), ОАО "Башкоммунводоканал" (по согласованию) | Постановление Правительства Республики Башкортостан от 3 сентября 2013 года N 392 "Об утверждении государственной программы "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан" (с последующими изменениями) | привлечение инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения Республики Башкортостан; повышение качества коммунальных услуг | 1) отношение объема фактически привлеченных внебюджетных инвестиций в соответствии с рассмотренными и поддержанными республикой инвестиционными проектами РБ к объему инвестиций, запланированных к привлечению, - 100%; 2) отношение количества фактически реализованных (законченных) инвестиционных проектов к общему количеству запланированных к реализации инвестиционных проектов - 100% |
Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства в сфере теплоснабжения | ||||||
63 | Снижение количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии, теплоносителя не менее чем в полтора раза | до 1 января 2020 года | Минжилкомхоз РБ, ОМСУ РБ (по согласованию) | Постановление Правительства Республики Башкортостан от 3 сентября 2013 года N 392 "Об утверждении государственной программы "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан" (с последующими изменениями) | обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения | количество аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии и теплоносителя, в расчете на протяженность тепловых сетей в год (ед./км) |
64 | Определение плановых значений снижения до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 года N Пр-1479) | до 1 января 2020 года | Минжилкомхоз РБ, ОМСУ РБ (по согласованию) | Постановление Правительства Республики Башкортостан от 3 сентября 2013 года N 392 "Об утверждении государственной программы "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан" (с последующими изменениями) | обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения | снижение до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям |
65 | Организация работы по установлению плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности деятельности ресурсоснабжающих организаций в сфере теплоснабжения | по мере необходимости | Госкомитет РБ по тарифам, ОМСУ РБ (по согласованию) | постановления Правительства Республики Башкортостан от 21 января 2013 года N 6 "Об утверждении Положения о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан" (с последующими изменениями); от 5 сентября 2013 года N 404 "Об утверждении Положения о Государственном комитете РБ по тарифам" (с последующими изменениями); инвестиционные программы ресурсоснабжающих организаций в сфере теплоснабжения, концессионные соглашения | создание условий для обеспечения населения качественными услугами в сфере теплоснабжения | количество РСО в сфере теплоснабжения, в отношении которых установлены показатели деятельности, и количество РСО в сфере теплоснабжения, фактически осуществляющих деятельность на территории РБ (шт., %) |
66 | Контроль и оценка достижения регулируемыми организациями установленных плановых значений показателей надежности и энергоэффективности объектов теплоснабжения | в сроки, предусмотренные Правилами согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством РФ об электроэнергетике), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 5 мая 2014 года N 410 | Минжилкомхоз РБ, ОМСУ РБ (по согласованию) | в рамках осуществления контроля за выполнением инвестиционных программ, предусмотренного Правилами согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 года N 410 | улучшение качества предоставления услуг в сфере теплоснабжения | количество регулируемых организаций в сфере теплоснабжения, которые достигли плановых значений показателей надежности и энергоэффективности, установленных в инвестиционных программах таких организаций (шт., %) |
67 | Утверждение и реализация инвестиционных программ ресурсоснабжающих организации в сфере теплоснабжения на территории Республики Башкортостан | утверждение инвестиционных программ - по мере поступления, отчеты РСО - ежеквартально | Минжилкомхоз РБ | Постановление Правительства Республики Башкортостан от 21 января 2013 года N 6 "Об утверждении Положения о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан" (с последующими изменениями); Приказ Минжилкомхоза Республики Башкортостан от 15 сентября 2014 года N 09/06-270 "О комиссии Минжилкомхоза РБ по рассмотрению инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии)" | модернизация объектов ЖКХ; создание условий для привлечения инвестиций в сферу теплоснабжения РБ; повышение качества коммунальных услуг | количество РСО в сфере теплоснабжения, утвердивших инвестиционные программы, в общем количестве РСО в сфере теплоснабжения, осуществляющих деятельность на территории РБ (по данным Росстата) (шт., %); |
68 | Формирование, актуализация и сопровождение перечня инвестиционных проектов Республики Башкортостан в сфере теплоснабжения | формирование перечня проектов - 2014 - 2015 гг., актуализация, сопровождение - постоянно | Минжилкомхоз РБ, Минэкономразвития РБ, ОМСУ РБ (по согласованию) | Постановление Правительства Республики Башкортостан от 3 сентября 2013 года N 392 "Об утверждении государственной программы "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан" (с последующими изменениями) | привлечение инвестиций в сферу теплоснабжения РБ; повышение качества коммунальных услуг | 1) отношение объема фактически привлеченных внебюджетных инвестиций в соответствии с рассмотренными и поддержанными регионом инвестиционными проектами к объему инвестиций, запланированных к привлечению, - 100%; 2) отношение количества фактически реализованных (законченных) инвестиционных проектов к общему количеству запланированных к реализации инвестиционных проектов - 100% |
Модернизация инфраструктуры в сфере газоснабжения | ||||||
69 | Организация системы мониторинга заключения договоров со специализированными организациями на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования в рамках деятельности органов государственного жилищного надзора | до 1 мая 2018 года, далее - постоянно с отчетом об исполнении до 15 января года, следующего за отчетным | Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору | план мероприятий на 2017 год, обеспечивающий выполнение дополнительных мер безопасной эксплуатации внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утвержденный протоколом заседания Комиссии Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности от 26 января 2017 года N 3 | повышение качества услуг в сфере газоснабжения; сокращение количества аварий при газоснабжении потребителей; осуществление контроля за соблюдением положений законодательства в части обязательного заключения договора на техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования | количество заключенных со специализированными организациями договоров на техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования от общего количества домов и квартир, использующих газовое оборудование (шт., %) |
VI. Реализация мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности | ||||||
70 | Утверждение перечня рекомендуемых мероприятий при капитальном ремонте объектов бюджетной сферы, проведение которых обеспечивает энергосбережение и повышение эффективности использования энергетических ресурсов | утверждение перечня в течение 3 месяцев согласно рекомендациям Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти | МПИП РБ | приказ об утверждении перечня рекомендуемых мероприятий при капитальном ремонте объектов бюджетной сферы, проведение которых обеспечивает энергосбережение и повышение эффективности использования энергетических ресурсов | повышение энергетической эффективности объектов бюджетной сферы; сокращение текущих расходов на содержание объектов | |
70.1 | Реализация на объектах бюджетной сферы субъекта Российской Федерации в 2017 - 2020 годах мероприятий в соответствии с Перечнем рекомендуемых мероприятий при капитальном ремонте объектов бюджетной сферы, проведение которых обеспечивает энергосбережение и повышение эффективности использования энергетических ресурсов | в соответствии со сроками капитального ремонта объектов бюджетной сферы | РОИВ, ОМСУ РБ, ГАУ РНТИК "Баштехинформ" (свод) | повышение энергетической эффективности объектов бюджетной сферы; сокращение текущих расходов на содержание объектов | количество объектов бюджетной сферы, в которых реализован перечень рекомендуемых мероприятий при капитальном ремонте объектов бюджетной сферы, проведение которых обеспечивает энергосбережение и повышение эффективности использования энергетических ресурсов, по отношению к общему количеству объектов бюджетной сферы (шт., %) | |
71 | Актуализация минимального перечня работ, направленных на повышение энергоэффективности МКД, реализация которых осуществляется с использованием средств региональной (муниципальной) поддержки (в рамках реализации региональной и муниципальных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности) в соответствии с Приказом Минстроя России от 15 февраля 2017 года N 98/пр | актуализация перечня и порядка - до 31 декабря 2017 года, далее - реализация перечня в соответствии с установленными сроками | Минжилкомхоз РБ | акт Республики Башкортостан об актуализации перечня мероприятий и порядка предоставления поддержки на реализацию мероприятий с разбивкой по муниципальным образованиям | стимулирование энергосберегающего поведения потребителей коммунальных ресурсов; сокращение потребления коммунальных ресурсов; сокращение платы за коммунальные ресурсы | количество МКД, в которых реализован минимальный перечень работ, направленных на повышение энергоэффективности МКД, по отношению к общему количеству МКД, расположенных на территории Республики Башкортостан (шт., %) |
72 | Разработка и реализация комплекса мер, направленных на внедрение энергосервиса в МКД (в рамках реализации региональной и муниципальных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности) | реализация перечня в соответствии с установленными сроками | Минжилкомхоз РБ, ГАУ РНТИК | акт Республики Башкортостан об утверждении комплекса мер, направленных на внедрение энергетического сервиса в МКД, с разбивкой по муниципальным образованиям | снижение потребления коммунальных ресурсов; сокращение платы за коммунальные ресурсы; повышение комфорта проживания в МКД | количество МКД, в которых заключены энергосервисные договоры (контракты), по отношению к общему количеству МКД, расположенных на территории Республики Башкортостан (количество энергосервисных договоров (контрактов)) (шт., %) |
VII. Мониторинг и принятие мер, направленных на борьбу с задолженностью в сфере жилищно-коммунального хозяйства | ||||||
73 | Осуществление системы мониторинга: 1) дебиторской задолженности организаций, осуществляющих управление МКД, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг; 2) кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций (далее - РСО) по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг организациям, осуществляющим управление МКД, в разрезе муниципальных образований; 3) дебиторской задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги | ежеквартально | Минжилкомхоз РБ, МПИП РБ, ОМСУ РБ (по согласованию) | Указ Президента Республики Башкортостан от 29 апреля 2013 года N УГ-115 "О создании системы проведения мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг" | повышение прозрачности и подконтрольности сферы ЖКХ для граждан, органов государственной и муниципальной власти, общественных организаций; повышение эффективности работы управляющих организаций, РСО; обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере ЖКХ | 1) дебиторская задолженность (%); 2) кредиторская задолженность (%) |
74 | Анализ финансового состояния организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение | до 1 октября 2017 года, далее - ежегодно | Минжилкомхоз РБ, Госкомитет РБ по тарифам, ОМСУ РБ (по согласованию) | Постановление Правительства Республики Башкортостан от 21 января 2013 года N 6 "Об утверждении Положения о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан" (с последующими изменениями); отчет Минжилкомхоза РБ по результатам государственного мониторинга в области регулирования тарифов | актуализация информации о состоянии РСО в сфере водоснабжения и водоотведения | 1) прибыль (убыток) по основной деятельности (% от выручки); 2) уровень собираемости платежей (%); 3) дебиторская задолженность (тыс. руб., %); 4) кредиторская задолженность (тыс. руб., %) |
75 | Анализ финансового состояния ресурсоснабжающих организаций в сфере теплоснабжения | до 1 октября 2017 года, далее - ежегодно | Минжилкомхоз РБ, Госкомитет РБ по тарифам | Постановление Правительства Республики Башкортостан от 21 января 2013 года N 6 "Об утверждении Положения о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан" (с последующими изменениями) | актуализация информации о состоянии РСО в сфере теплоснабжения | 1) прибыль (убыток) по основной деятельности, (% от выручки); 2) уровень собираемости платежей (%); 3) дебиторская задолженность (%); 4) кредиторская задолженность (%) |
76 | Создание и обеспечение деятельности межведомственных комиссий по погашению и реструктуризации задолженности за энергоресурсы, в функции которых в том числе входят: 1) проведение анализа мониторинга дебиторской задолженности организаций, осуществляющих управление МКД, кредиторской задолженности РСО по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг организациям, осуществляющим управление МКД в разрезе муниципальных образований, дебиторской задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги; 2) анализ результатов мониторинга финансового состояния организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение, теплоснабжение; 3) выработка оперативных и стратегических мер, направленных на снижение задолженности РСО | обеспечение деятельности постоянно | Минжилкомхоз РБ | снижение кредиторской и дебиторской задолженности управляющих организаций, РСО; повышение уровня собираемости платежей | 1) рост уровня собираемости платежей (%); 2) сокращение дебиторской задолженности (%); 3) сокращение кредиторской задолженности (%); 4) количество проведенных заседаний (шт.) | |
77 | Разработка и реализация планов, направленных на урегулирование задолженности РСО в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в том числе с учетом результатов проведенного анализа финансового состояния организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение, в рамках деятельности межведомственных комиссий по погашению и реструктуризации задолженности за энергоресурсы | до 31 декабря 2017 года, далее - ежегодная актуализация | Минжилкомхоз РБ | утверждение плана, направленного на урегулирование задолженности РСО в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения | снижение кредиторской и дебиторской задолженности РСО; повышение уровня собираемости платежей | 1) рост уровня собираемости платежей в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения (%); 2) сокращение дебиторской задолженности в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения (%) |