Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»


ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 октября 2014 года N 309


Об утверждении государственной программы Рязанской области "О развитии сферы занятости"

(с изменениями на 15 февраля 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 23.04.2015 N 88, от 24.06.2015 N 147, от 21.10.2015 N 264, от 29.12.2015 N 340, от 11.04.2016 N 64, от 10.08.2016 N 178, от 13.12.2016 N 284, от 14.12.2016 N 290 (ред. 28.12.2016), от 28.12.2016 N 325, от 17.05.2017 N 100, от 18.10.2017 N 255, от 21.11.2017 N 305 (ред. 26.12.2017), от 26.12.2017 N 393, от 15.05.2018 N 135, от 25.07.2018 N 211, от 05.09.2018 N 253, от 31.10.2018 N 312, от 04.12.2018 N 346, от 28.12.2018 N 427, от 11.02.2019 N 28, от 05.03.2019 N 49, от 17.04.2019 N 110, от 26.06.2019 N 181, от 03.09.2019 N 280, от 24.12.2019 N 421, от 17.08.2020 N 207, от 27.10.2020 N 281, от 22.12.2020 N 350, от 29.12.2020 N 365, от 16.03.2021 N 44, от 26.05.2021 N 127, от 06.07.2021 N 178, от 17.08.2021 N 217, от 05.10.2021 N 266, от 21.12.2021 N 381, от 23.12.2021 N 395, от 28.12.2021 N 415, от 15.03.2022 N 78, от 22.03.2022 N 96, от 24.03.2022 N 100, от 20.07.2022 N 264, от 20.09.2022 N 329, от 22.11.2022 N 417, от 26.12.2022 N 511, от 28.12.2022 N 538, от 18.01.2023 N 7, от 15.02.2023 N 65)



В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 года N 1289 "О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" Правительство Рязанской области постановляет:


1. Утвердить государственную программу Рязанской области "О развитии сферы занятости": II этап согласно приложению N 2.


(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 23.12.2021 N 395, от 28.12.2022 N 538)


2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.


3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области (в социальной сфере).


(п. 3 в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 15.02.2023 N 65)



Губернатор Рязанской области
О.И.КОВАЛЕВ



Приложение N 1
к Постановлению
Правительства Рязанской области
от 29 октября 2014 г. N 309



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "О РАЗВИТИИ СФЕРЫ ЗАНЯТОСТИ"


Утратила силу с 01.01.2023. - Постановление Правительства Рязанской области от 28.12.2022 N 538.



Приложение N 2
к Постановлению
Правительства Рязанской области
от 29 октября 2014 г. N 309



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "О РАЗВИТИИ СФЕРЫ ЗАНЯТОСТИ"

(введена Постановлением Правительства Рязанской области от 23.12.2021 N 395; в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 15.03.2022 N 78, от 22.03.2022 N 96, от 24.03.2022 N 100, от 20.07.2022 N 264, от 20.09.2022 N 329, от 22.11.2022 N 417, от 26.12.2022 N 511, от 18.01.2023 N 7, от 15.02.2023 N 65)


1. Паспорт государственной программы Рязанской области

Наименование Программы

Государственная программа Рязанской области "О развитии сферы занятости" (далее - Программа)

Ответственный исполнитель Программы

Министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области (далее - МТСЗН РО)

Главные распорядители бюджетных средств

МТСЗН РО

Исполнители Программы

МТСЗН РО;

государственное казенное учреждение - Центр занятости населения Рязанской области (далее - ГКУ ЦЗН РО);

государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования Учебный центр министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области (далее - ГАУ ДПО Учебный центр МТСЗН РО)

Срок реализации Программы

2015 - 2030 годы. Этап II: 2022 - 2030 годы

Цели Программы

Цель N 1: обеспечение эффективной занятости населения региона, развитие инфраструктуры занятости;

цель N 2: создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Рязанскую область в целях дальнейшего социально-экономического и демографического развития региона;

цель N 3: создание условий для осуществления трудовой деятельности, профессиональной адаптации на рабочем месте инвалидов молодого возрасте от 18 до 44 лет;

цель N 4: содействие занятости лиц старше 50 лет путем создания условий для приобретения, развития, демонстрации имеющихся знаний, компетенций и навыков, обеспечивающих конкурентоспособность и профессиональную мобильность на рынке труда

Перечень подпрограмм

Подпрограмма N 1 "Содействие занятости населения Рязанской области";

подпрограмма N 2 "Оказание содействия добровольному переселению в Рязанскую область соотечественников, проживающих за рубежом";

подпрограмма N 3 "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве";

подпрограмма N 4 "Содействие реализации трудового потенциала лиц старше 50 лет"

Перечень региональных и ведомственных проектов, реализуемых в рамках Программы

1) региональный проект "Содействие занятости (Рязанская область)";

2) региональный проект "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Рязанская область)"

Финансовое обеспечение Программы

Объем финансирования Программы составляет 4732778,22322 тыс. рублей (1489985,02322 тыс. рублей - средства областного бюджета, 3242793,2 тыс. рублей - средства федерального бюджета)

(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 15.03.2022 N 78, от 22.03.2022 N 96, от 24.03.2022 N 100, от 20.09.2022 N 329, от 22.11.2022 N 417, от 26.12.2022 N 511, от 15.02.2023 N 65)



2. Характеристика сферы реализации Программы


Начиная с 2018 года реализация государственной политики в области содействия занятости населения осуществляется в субъектах Российской Федерации в новых условиях, направленных на координацию деятельности по созданию экономических условий для обеспечения занятости населения и развития предпринимательства, удовлетворения потребности экономики региона в рабочей силе в рамках Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости).


Распространение новой коронавирусной инфекции в 2020 году существенно повлияло на рынок труда как в целом по Российской Федерации, так и в Рязанской области. Особенно пострадали сферы услуг, торговли, общественного питания и другие. Численность безработных граждан выросла более чем в 4 раза.


По итогам 7 месяцев 2021 года по степени стабильности рынка труда область находится на 9 - 11 месте по Центральному федеральному округу и на 37 - 39 месте по Российской Федерации.


Количество безработных на начало августа 2021 года в регионе составляла порядка 5,9 тысяч человек. Это на 61% меньше, чем в начале 2021 года (15 тыс. человек) и в 3 раза меньше относительно самого сложного периода - сентября 2020 года (17,7 тыс. человек).


С начала 2021 года уровень регистрируемой безработицы (по отношению к численности рабочей силы) снизился на 1,7 процентных пункта и составляет 1,1% (на 01.03.2020 - 0,7%).


С начала 2021 года численность безработных ежемесячно снижается в среднем на 9% (1,3 тыс. человек).


Количество вакансий в течение 2021 года увеличилось с 11 до 15 тыс. единиц (на 37%). На одного безработного приходится более 2 вакансий, что свидетельствует о постепенном восстановлении экономики региона.


Прогнозируется, что к концу 2030 года численность безработных в среднегодовом исчислении не превысит 5,0 тыс. человек.


Для снижения уровня безработицы и административных барьеров на рынке труда, повышения конкурентоспособности на рынке труда отдельных групп населения реализуется ряд мероприятий в области содействия занятости, направленных, в том числе на повышение уровня трудоустройства.


В целях дальнейшей стабилизации ситуации на региональном рынке труда в рамках Программы будет обеспечена реализация широкого спектра мероприятий активной политики занятости, способствующих трудоустройству граждан или регистрации ими предпринимательской деятельности (самозанятости).


Учитывая такие негативные факторы, как высокая доля граждан с инвалидностью в общей численности населения (более 11%), ежегодный рост численности граждан старше трудоспособного возраста, которые существеннее, чем в большинстве других субъектов Российской Федерации, влияют на общий объем трудовых ресурсов, особое внимание будет уделено занятости граждан с инвалидностью, в том числе молодого возраста от 18 до 44 лет (далее - инвалиды молодого возраста), а также лиц старше 50 лет.


В последние годы в Рязанской области наблюдается ряд негативных факторов: низкая рождаемость, естественная убыль и старение населения, следствием чего является сокращение численности населения в трудоспособном возрасте.


Для решения этих проблем необходимо, в том числе обеспечить приток в Рязанскую область населения в трудоспособном возрасте. Частично эти проблемы решаются за счет добровольного переселения в Рязанскую область соотечественников, что позволит уменьшить темпы сокращения численности населения области, в том числе трудоспособного возраста.


Мероприятия Программы определены в соответствии с полномочиями субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения, закрепленными в Законе о занятости, и направлены на реализацию задач Стратегии социально-экономического развития Рязанской области до 2030 года, утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 25 декабря 2018 года N 418, и национальных целей Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".


Реализация Программы основана на условиях обеспечения равной доступности всех государственных услуг для всех жителей Рязанской области, нуждающихся в услугах в области содействия занятости, направлена на организацию эффективной занятости населения в регионе, на предотвращение ухудшения ситуации на рынке труда Рязанской области на период до 2030 года.


Реализация Программы позволит в значительной степени стабилизировать ситуацию на рынке труда в регионе.


Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.


По тексту Программы используются следующие сокращения:


1) ГРБС - главный распорядитель бюджетных средств;


2) в головках таблицы раздела 3 "Финансовое обеспечение Программы", таблиц пунктов 5 "Перечень мероприятий подпрограммы" подразделов раздела 5 "Сведения о подпрограммах Программы":


- ФО - финансовое обеспечение;


- КБК - код бюджетной классификации;


3) в графе 3 таблицы раздела 3 "Финансовое обеспечение Программы", в графе 5 таблиц пунктов 5 "Перечень мероприятий подпрограммы" подразделов раздела 5 "Сведения о подпрограммах Программы":


- ОБ - областной бюджет;


- ФБ - федеральный бюджет.



3. Финансовое обеспечение Программы

(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 15.03.2022 N 78)

NN пп

Наименование

Источник ФО

Объем ФО по годам (тыс. руб.)

всего

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1

Всего по региональным проектам

всего

377317,92756

3867,59224

223213,73738

150236,59794

-

-

-

-

-

-

ОБ

8675,52756

1936,29224

2232,13738

4507,09794

-

-

-

-

-

-

ФБ

368642,4

1931,3

220981,6

145729,5

-

-

-

-

-

-

(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 20.09.2022 N 329, от 15.02.2023 N 65)

1.1

Региональный проект "Содействие занятости (Рязанская область)" (по подпрограмме N 1 "Содействие занятости населения Рязанской области")

всего

375441,36625

1991,03093

223213,73738

150236,59794

-

-

-

-

-

-

ОБ

6798,96625

59,73093

2232,13738

4507,09794

-

-

-

-

-

-

ФБ

368642,4

1931,3

220981,6

145729,5

-

-

-

-

-

-

(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 15.02.2023 N 65)

1.2

Региональный проект "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Рязанская область)" (по подпрограмме N 4 "Содействие реализации трудового потенциала лиц старше 50 лет")

ОБ

1876,56131

1876,56131

0,0

0,0

-

-

-

-

-

-

(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 20.09.2022 N 329, от 15.02.2023 N 65)

2

Всего по ведомственным проектам

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3

Всего по комплексам процессных мероприятий

всего

4355460,29566

652861,16072

773939,80191

672276,99433

574910,5307

336294,3616

336294,3616

336294,3616

336294,3616

336294,3616

ОБ

1481309,49566

206869,56072

221850,60191

228792,79433

238539,2307

117051,4616

117051,4616

117051,4616

117051,4616

117051,4616

ФБ

2874150,8

445991,6

552089,2

443484,2

336371,3

219242,9

219242,9

219242,9

219242,9

219242,9

(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 22.03.2022 N 96, от 24.03.2022 N 100, от 20.09.2022 N 329, от 22.11.2022 N 417, от 26.12.2022 N 511, от 15.02.2023 N 65)

Итого по Программе

всего

4732778,22322

656728,75296

997153,53929

822513,59227

574910,5307

336294,3616

336294,3616

336294,3616

336294,3616

336294,3616

ОБ

1489985,02322

208805,85296

224082,73929

233299,89227

238539,2307

117051,4616

117051,4616

117051,4616

117051,4616

117051,4616

ФБ

3242793,2

447922,9

773070,8

589213,7

336371,3

219242,9

219242,9

219242,9

219242,9

219242,9

(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 22.03.2022 N 96, от 24.03.2022 N 100, от 20.09.2022 N 329, от 22.11.2022 N 417, от 26.12.2022 N 511, от 15.02.2023 N 65)

в том числе по ГРБС

МТСЗН РО

ОБ

1489985,02322

208805,85296

224082,73929

233299,89227

238539,2307

117051,4616

117051,4616

117051,4616

117051,4616

117051,4616

ФБ

3242793,2

447922,9

773070,8

589213,7

336371,3

219242,9

219242,9

219242,9

219242,9

219242,9

(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 22.03.2022 N 96, от 24.03.2022 N 100, от 20.09.2022 N 329, от 22.11.2022 N 417, от 26.12.2022 N 511, от 15.02.2023 N 65)