БЕСПЛАТНО проверьте актуальность своей документации
с «Кодекс/Техэксперт АССИСТЕНТ»

     

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 апреля 2016 года N 317

О реализации Национальной технологической инициативы

(с изменениями на 8 апреля 2021 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2016 года N 1406 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.12.2016, N 0001201612220013);

постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2017 года N 1184 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.10.2017, N 0001201710040005);

постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2018 года N 401 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 10.04.2018, N 0001201804100010);

постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2018 года N 1078 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 11.09.2018, N 0001201809110031);

постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2019 года N 474 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.04.2019, N 0001201904230015);

постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2019 года N 1125 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.09.2019, N 0001201909030002);

постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2020 года N 562 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.04.2020, N 0001202004240019);

постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2020 года N 1101 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.07.2020, N 0001202007280020) (о порядке вступления в силу см. пункт 6 постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2020 года N 1101);

постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2021 года N 563 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 16.04.2021, N 0001202104160016).

____________________________________________________________________



В целях реализации Национальной технологической инициативы Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила разработки и реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы;

Положение о разработке, отборе, реализации и мониторинге проектов в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы;


Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на реализацию проектов в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы.

2. В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 21 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год" направить бюджетные ассигнования, предусмотренные Министерству финансов Российской Федерации по подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов на реализацию ключевых проектов дорожных карт Национальной технологической инициативы по решениям Правительства Российской Федерации, в размере 8 млрд. рублей Министерству образования и науки Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета на реализацию проектов в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы (далее - планы мероприятий ("дорожные карты").

3. Министерству образования и науки Российской Федерации совместно с Министерством финансов Российской Федерации при формировании проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2016 год" представить в установленном порядке предложения по финансовому обеспечению реализации проекта по созданию детских технопарков, включая организационно-техническое обеспечение, в рамках Федеральной целевой программы развития образования на 2016-2020 годы в размере 1 млрд. рублей за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 21 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год" Министерству финансов Российской Федерации по подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов на реализацию ключевых проектов дорожных карт Национальной технологической инициативы по решениям Правительства Российской Федерации.

4. Согласиться с предложением открытого акционерного общества "Российская венчурная компания" о наделении указанного общества дополнительно функциями проектного офиса Национальной технологической инициативы (далее - проектный офис) в части обеспечения проектного управления, организационно-технической и экспертно-аналитической поддержки, информационного и финансового обеспечения разработки и реализации планов мероприятий ("дорожных карт") и проектов в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт").

5. Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в 3-месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления:

обеспечить выдачу представителям интересов Российской Федерации в совете директоров открытого акционерного общества "Российская венчурная компания" директив по финансовому обеспечению реализации функций проектного офиса, организационно-техническому и экспертно-аналитическому обеспечению разработки планов мероприятий ("дорожных карт"), отбору и реализации проектов в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт"), а также по организации и проведению мониторинга указанных проектов за счет собственных средств открытого акционерного общества "Российская венчурная компания";

обеспечить внесение изменений в уставные документы открытого акционерного общества "Российская венчурная компания" в целях возможного финансового обеспечения открытым акционерным обществом "Российская венчурная компания" проектов в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт").

6. Рекомендовать акционерному обществу "Российская венчурная компания" обеспечить в рамках деятельности проектного офиса ведение реестра проектов в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт") в соответствии со сведениями, изложенными в описании проектов, а также с учетом информации о результатах мониторинга проектов.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 декабря 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2016 года N 1406. - См. предыдущую редакцию)

7. Рекомендовать автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" подготовить в 6-месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления стратегический план развития Национальной технологической инициативы на долгосрочный период и предложения по контролю за его соблюдением.

(Пункт в редакции, введенной в действие со 2 мая 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2020 года N 562. - См. предыдущую редакцию)

7_1. Рекомендовать автономной некоммерческой организации "Платформа Национальной технологической инициативы":

обеспечивать проведение экспертно-аналитических мероприятий в целях подготовки предложений о формировании планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы, а также методическое сопровождение и координацию процессов разработки, согласования и актуализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы, в том числе с использованием информационных систем автономной некоммерческой организации "Платформа Национальной технологической инициативы";

принимать участие в разработке и реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы и проектов в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы, а также в актуализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы;

осуществлять анализ состояния сферы реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы.

(Пункт дополнительно включен со 2 мая 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2020 года N 562; в редакции, введенной в действие с 24 апреля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2021 года N 563. - См. предыдущую редакцию)          

8. Министерству образования и науки Российской Федерации в 2-месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления разработать и утвердить форму договора о предоставлении организации, наделенной функциями проектного офиса, субсидии, указанной в пункте 2 настоящего постановления.

9. Реализация настоящего постановления осуществляется федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной предельной численности работников их центральных аппаратов, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных этим органам в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

10. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2015 года N 1141 "О порядке разработки, утверждения и реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 44, ст.6135).

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

     

     

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 апреля 2016 года N 317
(В редакции, введенной в действие
 с 24 апреля 2021 года
 постановлением Правительства
 Российской Федерации
 от 8 апреля 2021 года N 563
. -
 См. предыдущую редакцию)

     Правила разработки и реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы

     

I. Общие положения     

1. Настоящие Правила устанавливают порядок разработки и реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы (далее - "дорожные карты"), включая финансовые планы их реализации.

2. "Дорожные карты" формируются с использованием методологии Форсайта и (или) иных методов проведения экспертно-аналитических мероприятий по форме согласно приложению.

По решению межведомственной рабочей группы по разработке и реализации Национальной технологической инициативы при Правительственной комиссии по модернизации экономики и инновационному развитию России (далее - межведомственная рабочая группа) "дорожная карта", мероприятия которой обеспечивают реализацию других "дорожных карт" и направлены в том числе на создание условий и механизмов финансового обеспечения других "дорожных карт" и развитие рынка интеллектуальной собственности, может разрабатываться и направляться для одобрения в президиум Правительственной комиссии по модернизации экономики и инновационному развитию России в ином формате без использования формы, предусмотренной приложением к настоящим Правилам.

3. Участниками разработки и реализации "дорожных карт" являются:

а) межведомственная рабочая группа;

б) рабочие группы по разработке и реализации "дорожных карт" (далее - рабочие группы), составы которых утверждаются межведомственной рабочей группой, а руководители (соруководители) - Правительственной комиссией по модернизации экономики и инновационному развитию России;

в) Министерство науки и высшего образования Российской Федерации;

г) ответственные за реализацию одобренных "дорожных карт" федеральные органы исполнительной власти;

д) заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и организации;

е) проектный офис Национальной технологической инициативы (далее - проектный офис);

ж) экспертные органы и организации, проводящие экспертизу (далее - экспертные организации);

з) инфраструктурные центры - некоммерческие организации, осуществляющие функции по развитию отдельных направлений Национальной технологической инициативы;

и) автономная некоммерческая организация "Платформа Национальной технологической инициативы" (далее - Платформа НТИ).

4. Платформа НТИ при участии проектного офиса формирует методические указания по разработке, согласованию и актуализации "дорожных карт" с учетом формы, предусмотренной приложением к настоящим Правилам, в том числе с использованием информационных систем Платформы НТИ (далее - информационная система).

Проектный офис осуществляет организационно-техническую, экспертно-аналитическую и информационную поддержку деятельности рабочих групп в связи с разработкой и актуализацией "дорожных карт".

II. Порядок разработки и одобрения проектов "дорожных карт"

5. Разработка проектов "дорожных карт" осуществляется в соответствии с поручением межведомственной рабочей группы на основании предложений заинтересованных организаций по итогам проведения экспертно-аналитических мероприятий рабочими группами совместно с инфраструктурными центрами при участии Платформы НТИ, представителей указанных организаций и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.

По окончании разработки проекта "дорожной карты", а также подготовки пояснительной записки к нему руководитель и (или) соруководитель рабочей группы направляют разработанный проект "дорожной карты" и соответствующий протокол заседания рабочей группы в Платформу НТИ.

Платформа НТИ в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня поступления проекта "дорожной карты", направляет разработанный проект на согласование в ответственный федеральный орган исполнительной власти.

Направление Платформой НТИ проекта "дорожной карты" на согласование в ответственный федеральный орган исполнительной власти не требуется в случае, если руководитель (заместитель руководителя) ответственного федерального органа исполнительной власти является соруководителем рабочей группы, разрабатывающей соответствующий проект "дорожной карты". В этом случае указанный соруководитель обеспечивает реализацию процедур, предусмотренных пунктами 7 и 8 настоящих Правил.

6. В целях обеспечения координации участников разработки и реализации "дорожных карт" Платформа НТИ размещает актуальный проект "дорожной карты" с пояснительной запиской и протоколом заседания рабочей группы в электронном виде в информационной системе с предоставлением доступа к ним для участников разработки и реализации "дорожных карт", указанных в пункте 3 настоящих Правил.

7. Ответственный федеральный орган исполнительной власти в срок, не превышающий 14 рабочих дней со дня поступления проекта "дорожной карты", проводит процедуру согласования с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, а также с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в части возможности финансового обеспечения проекта "дорожной карты" в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству науки и высшего образования Российской Федерации на реализацию проектов в целях реализации "дорожных карт".

В случае отсутствия разногласий по проекту "дорожной карты" ответственный федеральный орган исполнительной власти направляет согласованный проект "дорожной карты" в Платформу НТИ. Платформа НТИ направляет полученный проект в рабочую группу и межведомственную рабочую группу.

8. При наличии замечаний и предложений по проекту "дорожной карты" ответственный федеральный орган исполнительной власти направляет заключение по проекту "дорожной карты" в Платформу НТИ.

Платформа НТИ обеспечивает в течение 7 рабочих дней со дня поступления указанного заключения доработку проекта "дорожной карты" рабочей группой совместно с инфраструктурным центром и направление его в ответственный федеральный орган исполнительной власти.

Ответственный федеральный орган исполнительной власти в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня поступления доработанного проекта "дорожной карты", проводит его повторное согласование в порядке, указанном в пункте 7 настоящих Правил.

При отсутствии разногласий согласованный проект "дорожной карты" направляется ответственным федеральным органом исполнительной власти в Платформу НТИ. Платформа НТИ направляет полученный проект "дорожной карты" в проектный офис, рабочую группу и межведомственную рабочую группу.

При наличии неурегулированных разногласий после доработки проекта "дорожной карты" ответственный федеральный орган исполнительной власти направляет подготовленный совместно с рабочей группой и подписанный руководителем и (или) соруководителем рабочей группы, не являющимся представителем ответственного федерального органа исполнительной власти, проект "дорожной карты" с приложением таблицы, содержащей неурегулированные разногласия, в Платформу НТИ. Платформа НТИ направляет полученные материалы в рабочую группу и межведомственную рабочую группу.

9. Поступивший в межведомственную рабочую группу проект "дорожной карты" рассматривается на очередном заседании с целью вынесения решения о целесообразности его направления для одобрения в президиум Правительственной комиссии по модернизации экономики и инновационному развитию России, о направлении проекта "дорожной карты" на экспертизу в экспертные организации в случае отсутствия согласования проекта ответственным федеральным органом исполнительной власти, Министерством науки и высшего образования Российской Федерации или заинтересованным федеральным органом исполнительной власти и о необходимости его доработки.

10. Экспертные организации проводят экспертизу проекта "дорожной карты", рассматривают заключение ответственного федерального органа исполнительной власти и направляют в межведомственную рабочую группу в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его поступления, подготовленное экспертное заключение и представленные для проведения экспертизы материалы.

11. По результатам рассмотрения проекта "дорожной карты" на очередном заседании межведомственной рабочей группы в срок, не превышающий 7 рабочих дней, межведомственная рабочая группа готовит проект решения и с приложением проекта "дорожной карты", а также полученных экспертных заключений направляет его для рассмотрения в президиум Правительственной комиссии по модернизации экономики и инновационному развитию России.

12. После одобрения президиумом Правительственной комиссии по модернизации экономики и инновационному развитию России "дорожная карта" считается готовой к реализации. "Дорожная карта" считается актуальной до даты одобрения "дорожной карты" в новой редакции или актуализации "дорожной карты" в соответствии с пунктами 14-27 настоящих Правил.

13. Платформа НТИ размещает одобренные "дорожные карты" в электронном виде в информационной системе с предоставлением доступа для участников разработки и реализации "дорожных карт", указанных в пункте 3 настоящих Правил.

III. Порядок актуализации "дорожных карт"

14. Актуализация "дорожных карт" представляет собой деятельность по внесению изменений в "дорожные карты".