ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июля 2020 года N 1101
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. N 317
(с изменениями на 1 июля 2021 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2021 года N 563 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 16.04.2021, N 0001202104160016);
постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2021 года N 1107 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.07.2021, N 0001202107060004).
____________________________________________________________________
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. N 317 "О реализации Национальной технологической инициативы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 17, ст.2413; N 52, ст.7669; 2017, N 41, ст.5963; 2018, N 16, ст.2360; N 38, ст.5857; 2019, N 17, ст.2103; N 36, ст.5029; 2020, N 17, ст.2802).
2. Пункт утратил силу с 14 июля 2021 года - постановление Правительства Российской Федерации от 1 июля 2021 года N 1107. - См. предыдущую редакцию.
3. Пункт утратил силу с 14 июля 2021 года - постановление Правительства Российской Федерации от 1 июля 2021 года N 1107. - См. предыдущую редакцию.
4. Министерству науки и высшего образования Российской Федерации до 1 сентября 2020 г.:
утвердить правила и условия предоставления поддержки реализации проектов в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы;
утвердить положение о комиссии по проведению отбора проектов в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы и ее состав.
5. Установить, что проекты в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт"), в отношении которых проектным комитетом до 1 сентября 2020 г. приняты решения о признании их готовыми к реализации и направлению в проектный офис Национальной технологической инициативы в целях экспертизы и отбора, подлежат одобрению межведомственной рабочей группой по разработке и реализации Национальной технологической инициативы при Правительственной комиссии по модернизации экономики и инновационному развитию России.
6. Настоящее постановление вступает в силу с даты его официального опубликования, за исключением подпунктов "в", "к", "л", "м", "н" и "о" пункта 1 изменений, утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу с 1 сентября 2020 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. N 317
(с изменениями на 8 апреля 2021 года)
1. В Положении о разработке, отборе, реализации и мониторинге проектов в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы, утвержденном указанным постановлением:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Проекты Национальной технологической инициативы представляют собой систему взаимосвязанных мероприятий, направленных на реализацию направлений "дорожных карт", достижение целей, целевых значений показателей и значимых контрольных результатов реализации "дорожных карт", а также на обеспечение увеличения объема экспорта технологий и высокотехнологичной продукции и поддержку российских компаний при выходе на глобальный рынок.";
б) в подпункте "ж" пункта 4 слово "приложению" заменить словами "приложению N 1";
в) дополнить пунктом 6_1 следующего содержания:
"6_1. Разработка и отбор проектов Национальной технологической инициативы в обязательном порядке осуществляются в соответствии с пунктами 7-15 настоящего Положения в случаях, если требуемый объем поддержки реализации соответствующего проекта Национальной технологической инициативы за счет средств субсидии из федерального бюджета равен или превышает 300 млн. рублей.
В случае если объем поддержки реализации проекта Национальной технологической инициативы за счет средств субсидии из федерального бюджета составляет менее 300 млн. рублей, отбор проектов Национальной технологической инициативы для предоставления поддержки их реализации осуществляется в соответствии с Правилами проведения отбора проектов Национальной технологической инициативы согласно приложению N 2, а разработка проекта Национальной технологической инициативы осуществляется участниками отбора проектов Национальной технологической инициативы в соответствии с требованиями документации об отборе проектов в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы.";
г) в пункте 8 слова "согласно приложению" заменить словами ", предусмотренного приложением N 1 к настоящему Положению,";
д) в пункте 9 слова "описания такого проекта" заменить словами "описания проекта, предусмотренного приложением N 1 к настоящему Положению";
е) в пункте 9_1 слово "приложением" заменить словами "приложением N 1";
ж) дополнить пунктом 15_1 следующего содержания:
"15_1. Поддержка реализации проекта Национальной технологической инициативы предоставляется участникам проекта Национальной технологической инициативы, соответствующим на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении поддержки реализации проекта Национальной технологической инициативы, следующим требованиям:
а) участник проекта Национальной технологической инициативы не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном капитале которого доля участия иностранных физических и (или) юридических лиц превышает 50 процентов;
б) у участника проекта Национальной технологической инициативы отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
в) у участника проекта Национальной технологической инициативы отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;
г) участник проекта Национальной технологической инициативы не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность его не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
д) участник проекта Национальной технологической инициативы не получает из федерального бюджета средства на поддержку соответствующего проекта Национальной технологической инициативы на основании иных нормативных правовых актов.";
з) подпункт "д" пункта 17 изложить в следующей редакции:
"д) предоставление займов юридическим лицам, являющимся участниками проекта Национальной технологической инициативы;";
и) пункт 17_1 изложить в следующей редакции:
"17_1. Финансовое обеспечение реализации проектов Национальной технологической инициативы в формах, предусмотренных подпунктами "а" - "г" и "е" пункта 17 настоящего Положения, и организационно-технической и экспертно-аналитической поддержки, информационного обеспечения разработки и реализации проектов Национальной технологической инициативы может осуществляться проектным офисом за счет средств субсидии, указанной в подпункте "а" пункта 16 настоящего Положения, или Фондом поддержки проектов Национальной технологической инициативы, учрежденным проектным офисом, за счет взноса, осуществленного проектным офисом в указанный фонд, из средств субсидии, указанной в подпункте "а" пункта 16 настоящего Положения.";
к) дополнить пунктом 17_4 следующего содержания:
"17_4. Предусмотренная пунктом 17 настоящего Положения поддержка реализации проектов Национальной технологической инициативы осуществляется в соответствии с правилами и условиями предоставления поддержки реализации проектов в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы, утвержденными Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.";
л) пункт 21_2 изложить в следующей редакции:
"21_2. По окончании срока, предусмотренного пунктом 21_1 настоящего Положения, с учетом мер по устранению выявленных рисков, принятых участниками проектов Национальной технологической инициативы, проектный офис принимает решения:
а) о возобновлении реализации проектов Национальной технологической инициативы и (или) возобновлении поддержки реализации таких проектов;
б) о вынесении на рассмотрение межведомственной рабочей группы, или проектного комитета Национальной технологической инициативы (далее - проектный комитет), или комиссии по проведению отбора проектов в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы (далее - комиссия) вопроса о внесении изменений в проекты Национальной технологической инициативы и принятии решения в соответствии с пунктом 24 настоящего Положения;
в) о вынесении на рассмотрение межведомственной рабочей группы вопроса о приостановке или прекращении поддержки реализации проекта Национальной технологической инициативы (в отношении проектов Национальной технологической инициативы, одобренных межведомственной рабочей группой);
г) о вынесении на рассмотрение комиссии вопроса о приостановке или прекращении поддержки реализации проекта Национальной технологической инициативы (в отношении проектов Национальной технологической инициативы, отобранных в порядке, установленном приложением N 2 к настоящему Положению).";
м) пункт 23 изложить в следующей редакции:
"23. По итогам мониторинга, проведенного проектным офисом, рабочая группа, ответственный федеральный орган исполнительной власти, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации или проектный офис выносят:
а) вопрос о внесении изменений в проекты Национальной технологической инициативы - на рассмотрение межведомственной рабочей группы и иных уполномоченных органов в соответствии с пунктом 24 настоящего Положения;
б) вопрос о приостановке или прекращении поддержки реализации проектов Национальной технологической инициативы - на рассмотрение межведомственной рабочей группы в отношении проектов Национальной технологической инициативы, одобренных межведомственной рабочей группой, или на рассмотрение комиссии в отношении проектов Национальной технологической инициативы, отобранных в порядке, установленном приложением N 2 к настоящему Положению.";
н) дополнить пунктом 23_1 следующего содержания:
"23_1. Основанием для вынесения на рассмотрение вопросов, указанных в пункте 23 настоящего Положения, являются:
а) неполная или несвоевременная реализация проектов Национальной технологической инициативы, в том числе по обстоятельствам, не зависящим от действий участников проектов Национальной технологической инициативы;
б) отклонение достигнутых значений целевых показателей от целевого уровня;
в) отклонение фактических затрат на реализацию проектов Национальной технологической инициативы от установленного планового значения;
г) утрата актуальности целей и задач проектов Национальной технологической инициативы с учетом обстоятельств, не связанных с их реализацией;
д) отсутствие в федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на государственную поддержку проектов Национальной технологической инициативы;
е) существенные риски проектов Национальной технологической инициативы, мероприятия по минимизации которых требуют дополнительных ресурсов или времени.";
о) пункт 24 изложить в следующей редакции:
"24. Решение об одобрении внесения изменений в проект Национальной технологической инициативы принимается:
а) межведомственной рабочей группой - в части увеличения общего объема поддержки на реализацию проекта Национальной технологической инициативы на 10 или более процентов ранее одобренного объема поддержки за счет средств субсидии, предоставляемой из федерального бюджета на реализацию проекта Национальной технологической инициативы, изменения общего объема софинансирования за счет средств внебюджетных источников (только в случае его уменьшения), изменения целей и (или) целевых значений показателей проекта Национальной технологической инициативы, изменения общего срока реализации проекта Национальной технологической инициативы;
б) проектным комитетом - в части изменения наименования проекта Национальной технологической инициативы, ключевых контрольных точек проекта Национальной технологической инициативы, получателей поддержки проекта Национальной технологической инициативы, исполнителей мероприятий в рамках проекта Национальной технологической инициативы, определяемых в описании проекта Национальной технологической инициативы, предусмотренном приложением N 1 к настоящему Положению, без конкурсного механизма, результатов реализации проекта Национальной технологической инициативы (за исключением случаев улучшения технических характеристик результатов реализации проекта Национальной технологической инициативы);
в) комиссией - в части увеличения общего объема поддержки на реализацию проекта Национальной технологической инициативы менее чем на 10 процентов ранее одобренного объема поддержки за счет средств субсидии, предоставляемой из федерального бюджета на реализацию проекта Национальной технологической инициативы, или уменьшения общего объема поддержки за счет средств субсидии, предоставляемой из федерального бюджета на реализацию проекта Национальной технологической инициативы, изменения формы поддержки за счет средств субсидии, предоставляемой из федерального бюджета на реализацию проектов Национальной технологической инициативы, изменения распределения по годам общего объема поддержки за счет средств субсидии, предоставляемой из федерального бюджета на реализацию проектов Национальной технологической инициативы, изменения объема софинансирования за счет средств внебюджетных источников (в случаях его увеличения и (или) изменения распределения по годам), изменения сроков этапов проекта Национальной технологической инициативы, указанных в описании проекта Национальной технологической инициативы, предусмотренном приложением N 1 к настоящему Положению, без изменения общего срока реализации проекта Национальной технологической инициативы.";
п) в нумерационном заголовке приложения к указанному Положению слово "ПРИЛОЖЕНИЕ" заменить словами "ПРИЛОЖЕНИЕ N 1";
р) дополнить приложением N 2 следующего содержания:
"Приложение N 2
к Положению о разработке, отборе,
реализации и мониторинге проектов в
целях реализации планов мероприятий
("дорожных карт") Национальной
технологической инициативы
Правила проведения отбора проектов Национальной технологической инициативы
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок проведения отбора проектов в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы, одобренных Правительственной комиссией по модернизации экономики и инновационному развитию России, для предоставления поддержки их реализации в случае, если требуемый объем поддержки реализации проекта Национальной технологической инициативы за счет средств субсидии из федерального бюджета составляет менее 300 млн. рублей (далее соответственно - поддержка реализации проектов Национальной технологической инициативы, проект Национальной технологической инициативы, отбор).
2. Отбор представляет собой публичную процедуру по выбору проектов Национальной технологической инициативы, соответствующих одобренным межведомственной рабочей группой по разработке и реализации Национальной технологической инициативы при Правительственной комиссии по модернизации экономики и инновационному развитию России (далее - межведомственная рабочая группа) требованиям, установленным в задании на проведение отбора, проводимую в порядке, установленном настоящими Правилами и документацией об отборе проектов в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы (далее - документация об отборе проектов), в целях предоставления поддержки реализации проектов Национальной технологической инициативы, набравших наибольшее количество баллов по итогам проведения оценки заявок на участие в отборе (далее - заявка) по каждому заданию на проведение отбора.