МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 29 сентября 2015 года N 289

Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования к образовательным организациям и организациям, осуществляющим обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие образовательных организаций и организаций, осуществляющих обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала, требованиям федеральных авиационных правил"

(с изменениями на 12 августа 2020 года)

____________________________________________________________________

Настоящий документ включен в Перечень нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года N 2467.

- Примечание изготовителя базы данных.

____________________________________________________________________

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 19 марта 1997 года N 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст.1383; 1999, N 28, ст.3483; 2004, N 35, ст.3607; N 45, ст.4377; 2005, N 13, ст.1078; 2006, N 30, ст.3290, 3291; 2007, N 1 (ч.1), ст.29, N 27, ст.3213, N 46, ст.5554, N 49, ст.6075, N 50, ст.6239, 6244, 6245; 2008, N 29, ст.3418, N 30 (ч.2), ст.3616; 2009, N 1, ст.17; N 29, ст.3616; 2010, N 30, ст.4014; 2011, N 7, ст.901, N 15, ст.2019, 2023, 2024, N 30 (ч.1), ст.4590, N 48, ст.6733, N 50, ст.7351; 2012, N 25, ст.3268, N 31, ст.4318; N 53 (ч.1), ст.7598; 2013, N 23, ст.2882, N 27, ст.3477; 2014, N 16, ст.1830, 1836, N 30 (ч.1), ст.4254, N 42, ст.5615; 2015, N 27, ст.3957, N 29 (ч.1), ст.4342, 4356, 4379, 4380; 2016, N 1 (ч.1), ст.82)

приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Федеральные авиационные правила "Требования к образовательным организациям и организациям, осуществляющим обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие образовательных организаций и организаций, осуществляющих обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала, требованиям федеральных авиационных правил".

2. Признать не подлежащим применению приказ Федеральной авиационной службы России от 29 января 1999 года N 23 "О введении в действие Федеральных авиационных правил "Сертификация авиационных учебных центров" (зарегистрирован Минюстом России 27 июля 1999 года, регистрационный N 1847).

3. Установить, что настоящий приказ вступает в силу через 90 дней со дня официального опубликования.

4. Ранее выданные сертификаты сохраняют свою силу до окончания срока их действия или до их обмена на сертификаты, оформленные в соответствии с настоящими Правилами.

Министр
М.Ю.Соколов

     
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
25 марта 2016 года,
регистрационный N 41576

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом
 Минтранса России
от 29 сентября 2015 года N 289

     
Федеральные авиационные правила "Требования к образовательным организациям и организациям, осуществляющим обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие образовательных организаций и организаций, осуществляющих обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала, требованиям федеральных авиационных правил"     

(с изменениями на 12 августа 2020 года)

I. Общие положения

1. Федеральные авиационные правила "Требования к образовательным организациям и организациям, осуществляющим обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие образовательных организаций и организаций, осуществляющих обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала, требованиям федеральных авиационных правил" (далее - Правила) разработаны в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 19 марта 1997 года N 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст.1383; 1999, N 28, ст.3483; 2004, N 35, ст.3607; N 45, ст.4377; 2005, N 13, ст.1078; 2006, N 30, ст.3290, 3291; 2007, N 1 (ч.1), ст.29, N 27, ст.3213, N 46, ст.5554, N 49, ст.6075, N 50, ст.6239, 6244, 6245; 2008, N 29, ст.3418, N 30 (ч.2), ст.3616; 2009, N 1, ст.17; N 29, ст.3616; 2010, N 30, ст.4014; 2011, N 7, ст.901, N 15, ст.2019, 2023, 2024, N 30 (ч.1), ст.4590, N 48, ст.6733, N 50, ст.7351; 2012, N 25, ст.3268, N 31, ст.4318; N 53 (ч.1), ст.7598; 2013, N 23, ст.2882, N 27, ст.3477; 2014, N 16, ст.1830, 1836, N 30 (ч.1), ст.4254, N 42, ст.5615; 2015, N 27, ст.3957, N 29 (ч.1), ст.4342, 4356, 4379, 4380).

2. Настоящие Правила устанавливают требования к образовательным организациям и организациям, осуществляющим обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала (далее - авиационный учебный центр (АУЦ)), а также порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие образовательных организаций и организаций, осуществляющих обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала, требованиям федеральных авиационных правил (далее - сертификат АУЦ).

3. Настоящие Правила не регулируют правоотношения, связанные с осуществлением образовательной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53 (ч.1), ст.7598; 2013, N 19, ст.2326, N 23, ст.2878, N 27, ст.3462, N 30 (ч.1), ст.4036, N 48, ст.6165; 2014, N 6, ст.562, 566, N 19, ст.2289, N 22, ст.2769, N 23, ст.2930, 2933, N 26 (ч.1), ст.3388, N 30 (ч.1), ст.4217, 4257, 4263; 2015, N 1 (ч.1), ст.42, 53, 72, N 14, ст.2008, N 18, ст.2625, N 27, ст.3951, N 27, ст.3989, N 29 (ч.1), ст.4339, 4364).

4. В настоящих Правилах используются термины и определения, установленные в Федеральном законе от 19 марта 1997 года N 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации", Федеральных авиационных правилах "Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации", утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 31 июля 2009 года N 128 (зарегистрирован Минюстом России 31 августа 2009 года, регистрационный N 14645), с изменениями, внесенными приказами Министерства транспорта Российской Федерации от 21 декабря 2009 года N 242 (зарегистрирован Минюстом России 2 февраля 2010 года, регистрационный N 16191), от 22 ноября 2010 года N 263 (зарегистрирован Минюстом России 20 декабря 2010 года, регистрационный N 19244), от 16 ноября 2011 года N 284 (зарегистрирован Минюстом России 21 декабря 2011 года, регистрационный N 22723), от 27 декабря 2012 года N 453 (зарегистрирован Минюстом России 18 февраля 2013 года, регистрационный N 27176), от 25 ноября 2013 года N 362 (зарегистрирован Минюстом России 19 февраля 2014 года, регистрационный N 31356), от 10 февраля 2014 года N 32 (зарегистрирован Минюстом России 19 февраля 2014 года, регистрационный N 31362), от 3 марта 2014 года N 60 (зарегистрирован Минюстом России 18 сентября 2014 года, регистрационный N 34093), от 26 февраля 2015 года N 34 (зарегистрирован Минюстом России 1 апреля 2015 года, регистрационный N 36663), от 15 июня 2015 года N 187 (зарегистрирован Минюстом 22 июля 2015 года, регистрационный N 38147), и в Требованиях к членам экипажа воздушных судов, специалистам по техническому обслуживанию воздушных судов и сотрудникам по обеспечению полетов (полетным диспетчерам) гражданской авиации, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 12 сентября 2008 года N 147 (зарегистрирован Минюстом России 20 ноября 2008 года, регистрационный N 12701), с изменениями, внесенными приказами Министерства транспорта Российской Федерации от 15 июня 2011 года N 162 (зарегистрирован Минюстом России 13 июля 2011 года, регистрационный N 21340), от 26 декабря 2011 года N 331 (зарегистрирован Минюстом России 28 марта 2012 года, регистрационный N 23632), от 27 декабря 2012 года N 453 (зарегистрирован Минюстом России 18 февраля 2013 года, регистрационный N 27176), от 10 февраля 2014 года N 32 (зарегистрирован Минюстом России 19 февраля 2014 года, регистрационный N 31362).

5. Запрещается осуществлять обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечню специалистов авиационного персонала АУЦ, не имеющим выданного в соответствии с настоящими Правилами сертификата АУЦ, или в нарушение ограничений, указанных в сертификате АУЦ, или в нарушение требований федеральных авиационных правил.

6. Сертификат АУЦ должен находиться по месту осуществления основной деятельности АУЦ и предъявляется по требованию уполномоченных органов в области гражданской авиации или заказчиков (получателей) услуг АУЦ. Неотъемлемой частью сертификата АУЦ является приложение к сертификату АУЦ.

7. Сертификаты АУЦ выдаются центральным аппаратом Федерального агентства воздушного транспорта (далее - центральный аппарат) и территориальными органами Федерального агентства воздушного транспорта (далее - территориальный орган).

8. Сертификат АУЦ действует бессрочно, за исключением случаев приостановления действия или аннулирования его центральным аппаратом или территориальным органом.

II. Порядок выдачи сертификата АУЦ и внесения в него изменений

9. Организация, намеревающаяся получить сертификат АУЦ или внести изменения в ранее полученный сертификат АУЦ и/или приложение к нему (далее - заявитель), должна направить в центральный аппарат или территориальный орган, на территории деятельности которого ведется обучение или планируется проведение обучения специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала (далее - орган по выдаче сертификатов), заявление о предоставлении сертификата АУЦ, внесении изменений в сертификат АУЦ, в приложение к сертификату АУЦ (далее - заявление).

10. В заявлении указываются:

полное и, если имеется, сокращенное наименование юридического лица, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, адрес его местонахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, а также номер телефона и, если имеется, адрес электронной почты юридического лица;

идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

адрес места деятельности;

цель подачи заявления (предоставление сертификата АУЦ, внесение изменений в сертификат АУЦ, внесение изменений в приложение к сертификату АУЦ).

В случае подачи заявления от АУЦ, находящегося на территории иностранного государства, в заявлении не указывается государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц.

Заявление должно быть подписано лицом, имеющим право действовать от имени заявителя, с приложением к заявлению документов, подтверждающих право представителя действовать от имени заявителя.

В заявлении заявитель может указать просьбу о направлении ему в электронной форме информации по вопросам выдачи сертификата АУЦ, внесения изменений в него или в приложение к нему с указанием адреса электронной почты.

11. Заявителем, осуществляющим или намеревающимся осуществлять деятельность на территории Российской Федерации, должны быть приложены к заявлению:

а) в случае, если заявитель подает заявление о предоставлении сертификата АУЦ:

копии учредительных документов юридического лица, заверенных в установленном порядке;

перечень программ подготовки, которые заявитель просит включить в приложение к сертификату АУЦ (далее - заявленные программы);

копия руководства по организации деятельности АУЦ;

копия руководства по качеству, если оно оформляется отдельным от руководства по организации деятельности АУЦ документом;

перечень лиц, указанный в пункте 45 настоящих Правил;

опись прилагаемых документов;

б) в случае, если в сертификат АУЦ необходимо внести изменения, не предусматривающие изменения перечня программ подготовки, указанных в приложении к сертификату АУЦ:

копии учредительных документов юридического лица, заверенных в установленном порядке в случае, если изменения в сертификате связаны с изменением реквизитов организации, указанных в сертификате АУЦ;

опись прилагаемых документов;

в) в случае, если в ранее выданном приложении к сертификату АУЦ необходимо изменить перечень программ подготовки, указанных в приложении к сертификату АУЦ:

перечень программ подготовки для включения (изменения, исключения) в приложение к сертификату АУЦ и копии указанных программ;

копия руководства по организации деятельности АУЦ, в случае необходимости внесения в него изменений при реализации вновь включаемых, изменяемых или исключаемых программ подготовки;

результаты внутреннего аудита, проводимого в соответствии с пунктом 65 настоящих Правил;

опись прилагаемых документов.

12. Заявителем, осуществляющим деятельность на территории иностранного государства (далее - зарубежный АУЦ) к заявлению должны быть приложены:

а) в случае, если заявитель подает заявление о предоставлении сертификата АУЦ:

перечень программ подготовки авиационного персонала;

копия документа, выданного заявителю государством, на территории которого он осуществляет деятельность по проведению подготовки специалистов авиационного персонала соответствующего уровня, предоставляющего право осуществлять данную деятельность, переведенного на русский язык и заверенного в установленном порядке;

опись прилагаемых документов;

б) в случае, если необходимо внести изменения в сертификат АУЦ, не предусматривающие изменения перечня программ подготовки, указанных в приложении к сертификату АУЦ:

заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих изменение реквизитов организации, указанных в сертификате АУЦ;

опись прилагаемых документов;

в) в случае, если необходимо внести изменения в ранее выданное приложение к сертификату АУЦ, предусматривающие изменение перечня программ подготовки, указанных в приложении к сертификату АУЦ:

перечень программ подготовки для включения (изменения, исключения) в приложение к сертификату АУЦ и копии указанных программ;

копия руководства по организации деятельности АУЦ или равнозначного ему документа - в случае необходимости внесения в него изменений при реализации вновь включаемых, изменяемых или исключаемых программ подготовки;

результаты внутреннего аудита, проводимого в соответствии с пунктом 65 настоящих Правил;

опись прилагаемых документов.

13. Запрещается требовать от заявителя совершения каких-либо действий, предоставления сведений и документов, не предусмотренных в пунктах 9-12 настоящих Правил, а также платы, не предусмотренной законодательством Российской Федерации.

14. Заявление и прилагаемые к нему документы должны быть представлены заявителем в орган по выдаче сертификатов непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. При этом в случае, если заявитель подает заявление с целью внесения изменений в выданный ранее сертификат АУЦ и/или приложение к нему, заявление должно быть представлено в орган, ранее выдавший указанный сертификат.

15. Заявление и прилагаемые к нему заявителем документы должны быть приняты органом по выдаче сертификатов согласно описи прилагаемых документов, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается заявителю или его представителю либо направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.