Недействующий

     

Министерство финансов Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО

ПРИКАЗ

от 30 декабря 2014 года N 338

Об утверждении показателей оценки результативности деятельности управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации

(с изменениями на 30 декабря 2016 года)

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Казначейства России от 29 июля 2022 года N 218
____________________________________________________________________

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

приказом Казначейства России от 23 декабря 2015 года N 358;

приказом Казначейства России от 18 августа 2016 года N 311;

приказом Казначейства России от 30 декабря 2016 года N 517.

____________________________________________________________________



В целях осуществления мониторинга деятельности управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации

приказываю:

1. Утвердить Показатели оценки результативности деятельности управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации (далее - Показатели и УФК соответственно) согласно приложению N 1 к настоящему приказу и Порядок формирования показателей оценки результативности деятельности управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ Федерального казначейства от 12 декабря 2011 года N 596 "Об утверждении показателей оценки результативности деятельности управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации".

3. Управлению внутреннего контроля (аудита) и оценки эффективности деятельности (А.В.Солодов) при проведении проверок деятельности УФК осуществлять контроль достоверности представляемых в центральный аппарат Федерального казначейства Показателей.

4. Управлениям центрального аппарата Федерального казначейства осуществлять мониторинг Показателей по курируемым направлениям согласно распределению ответственности по приложению N 3 к настоящему приказу.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального казначейства А.Ю.Демидова.

Руководитель
Р.Е.Артюхин

     

     

Приложение N 1
к Приказу Федерального казначейства
от 30 декабря 2014 года N 338
(В редакции, введенной в действие

приказом Казначейства России
от 23 декабря 2015 года N 358
. -
См. предыдущую редакцию)

 

     
     Показатели оценки результативности деятельности управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации за 20 __ год

(с изменениями на 30 декабря 2016 года)

N

Наименование Показателя

Формула или методика расчета санкции

Расчет санкции

Значение санкции (Ci, в баллах)

Индекс резуль-
тативности (в баллах)

1

2

3

4

5

6

1. Организация и осуществление учета поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации

1.1

Соблюдение нормативов распределения поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

С1.1 = Нн х 100/Но;
С1.1 - санкция по Показателю N 1.1;
Нн - количество строк в отчете формы 0503153, нормативы распределения в которых имеют отклонения, за исключением связанных с округлением;
Но - общее количество строк в отчете формы 0503153.

1.2

Соблюдение сроков перечисления распределенных поступлений в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

С1.2 = 1 балл за одно нарушение;
С1.2 - санкция по Показателю N 1.2.

2. Организация и осуществление электронных расчетов в системе банковских расчетов между УФК и подразделением Банка России, кредитными организациями

2.1

Факты несвоевременного представления или непредставления УФК консолидированных заявок в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства

С2.1 = 0,5 балла за одно нарушение; С2.1 - санкция по Показателю N 2.1.

(Строка в редакции, введенной в действие приказом Казначейства России от 18 августа 2016 года N 311. - См. предыдущую редакцию)

3. Осуществление и учет операций со средствами федерального бюджета, средствами дополнительного бюджетного финансирования, средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств федерального бюджета, средствами бюджета Союзного государства, средствами для финансирования мероприятий по оперативно-розыскной деятельности, средствами обязательного медицинского страхования, поступающими федеральным бюджетным (автономным) учреждениям, и иных неучастников бюджетного процесса

3.1

Соблюдение порядка открытия, ведения и закрытия (переоформления) лицевых счетов участников бюджетного процесса и (или) неучастников бюджетного процесса, а также лицевых счетов, открываемых распорядителям и получателям средств бюджета Союзного государства

С3.1 = Кн х 10/Ко;
С3.1 - санкция по Показателю N 3.1;
Кн - количество документов, по которым выявлены нарушения;
Ко - общее количество проверенных документов.

3.2

Соблюдение сроков проведения операций по лицевым счетам клиентов

С3.2 = Кн х 100/Ко;
С3.2 - санкция по Показателю N 3.2;
Кн - количество документов клиентов, исполненных с нарушением установленного срока исполнения (отражения) на лицевых счетах клиентов;
Ко - общее количество документов клиентов.

3.3

Факты превышения кассовых выплат над доведенными бюджетными данными

С3.3 = (Кн - Кн  it) х 1;

С3.3 - санкция по Показателю N 3.3;

Кн - количество фактов превышения кассовых выплат над доведенными бюджетными данными;

Кн  it - количество фактов превышения кассовых выплат над доведенными бюджетными данными, произведенных в связи со сбоем в работе прикладного программного обеспечения.

(Строка в редакции, введенной в действие приказом Казначейства России от 30 декабря 2016 года N 517. - См. предыдущую редакцию)

3.4

Факты санкционирования нецелевого использования средств федерального бюджета

С3.4 = 1 балл за одно нарушение;

С3.4 - санкция по Показателю N 3.4.

(Строка в редакции, введенной в действие приказом Казначейства России от 30 декабря 2016 года N 517. - См. предыдущую редакцию)

3.5

Факты неправомерного санкционирования кассовых операций неучастников бюджетного процесса

С3.5 = 1 балл за одно нарушение;

С3.5 - санкция по Показателю N 3.5.

(Строка в редакции, введенной в действие приказом Казначейства России от 30 декабря 2016 года N 517. - См. предыдущую редакцию)

3.6

Факты нарушения порядка исполнения судебных актов, решений налоговых органов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по денежным обязательствам казенных учреждений, на средства бюджетных (автономных) учреждений

С3.6 = 0,8 балла за одно нарушение;

С3.6 - санкция по Показателю N 3.6.

(Строка в редакции, введенной в действие приказом Казначейства России от 30 декабря 2016 года N 517. - См. предыдущую редакцию)

3.7

Факты неправомерного санкционирования операций при казначейском сопровождении государственных контрактов, договоров (соглашений), а также контрактов, договоров, соглашений, заключенных в рамках их исполнения

С3.7 = 1 балл за одно нарушение;

С3.7 - санкция по Показателю N 3.7.

(Строка дополнительно включена приказом Казначейства России от 30 декабря 2016 года N 517)

4. Ведение федеральных реестров
(Наименование в редакции, введенной в действие приказом Казначейства России от 18 августа 2016 года N 311. - См. предыдущую редакцию)

4 .1

Соблюдение порядка формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (далее - Сводный реестр).

С4.1 = Кн x 10 / Ко;

С4.1 - санкция по Показателю N 4.1; Кн - количество нарушений, установленных при включении и изменении реквизитов клиентов в Сводный реестр/при формировании извещений/при формировании протоколов;

Ко - общее количество представленных заявок на включение и изменение реквизитов в Сводный реестр/направленных извещений/направленных протоколов.

(Строка в редакции, введенной в действие приказом Казначейства России от 18 августа 2016 года N 311. - См. предыдущую редакцию)

5. Кассовое обслуживание исполнения бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов), бюджетов государственных внебюджетных фондов

5.1

Соблюдение сроков передачи финансовому органу субъекта Российской Федерации, муниципальным органам и органам управления государственных внебюджетных фондов информации в соответствии с утвержденным порядком

С5.1 = Кн х 1000/Ко;
С5.1 - санкция по Показателю N 5.1;
Кн - количество документов, переданных с нарушением сроков;
Ко - общее количество переданных документов в соответствии с утвержденным порядком.

5.2

Соблюдение порядка открытия, ведения и закрытия (переоформления) лицевых счетов участников бюджетного процесса и (или) неучастников бюджетного процесса

С5.2 = Кн х 10/Ко;
С5.2 - санкция по Показателю N 5.2;
Кн - количество документов, по которым выделены нарушения;
Ко - общее количество проверенных документов.

5.3

Соблюдение сроков проведения операций по лицевым счетам клиентов

С5.3 = Кн х 100/Ко;
С5.3 - санкция по Показателю N 5.3;
Кн - количество документов клиентов, исполненных с нарушением установленного срока исполнения (отражения) на лицевых счетах клиентов;
Ко - общее количество документов клиентов

6. Ведение бюджетного учета и формирование отчетности по операциям бюджетов

6.1

Соблюдение сроков представления оперативной отчетности

С6.1 = Кн х 100/Котч;
С6.1 - санкция по Показателю N 6.1;
Кн - количество отчетов, представленных с нарушением сроков, за год;
Котч - суммарное количество отчетов, представленных за год.

6.2

Соблюдение сроков представления месячной отчетности

С6.2 = Кн х 100/Котч;
С6.2 - санкции по Показателю N 6.2;
Кн - количество отчетов, представленных с нарушением сроков, за год;
Котч - суммарное количество отчетов, представленных за год.

6.3

Качество месячной отчетности (наличие, отсутствие ошибок)

С6.3 = Кн х 100/Кв;
С6.3 - санкция по Показателю N 6,3;
Кн - количество представленных отчетов с ошибками за год;
Кв - суммарное количество представленных отчетов за год.

6.4

Соблюдение сроков представления годовой отчетности

С6.4 = Кн х 100/Котч;
С6.4 - санкция по Показателю N 6.4;
Кн - количество отчетов, представленных с нарушением сроков;
Котч - количество отчетов, представляемых в составе годовой отчетности.

6.5

Качество годовой отчетности (наличие, отсутствие ошибок)

С6.5 = Кн х 100/Кв;
С6.5 - санкция по Показателю N 6.5;
Кн - количество представленных отчетов с ошибками;
Кв - количество представленных годовых отчетов.

7. Ведение бюджетного, налогового и управленческого учета при исполнении бюджетной сметы

7.1

Соблюдение сроков представления годовой отчетности об исполнении федерального бюджета по главе 100 "Федеральное казначейство"

С7.1 = 5 баллов за невыполнение задачи;
С7.1 - санкция по Показателю N 7.1.

7.2

Качество составления годового отчета об исполнении федерального бюджета по главе 100 "Федеральное казначейство"

С7.2 = 0,5 балла за одно нарушение;
С7.2 - санкция по Показателю N 7.2.

7.3

Соблюдение порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет

С7.3 = 1 балл за одно нарушение;

С7.3 - санкция по Показателю N 7.3.

(Строка дополнительно включена приказом Казначейства России от 30 декабря 2016 года N 517)

7.4

Соблюдение порядка принятия бюджетных обязательств в размерах, не превышающих доведенные бюджетные данные {за исключением случаев, предусмотренных бюджетным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации) и порядка учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета

С7.4 = 1 балл за одно нарушение;

С7.4 - санкция по Показателю N 7.4.

(Строка дополнительно включена приказом Казначейства России от 30 декабря 2016 года N 517)

7.5

Факты нецелевого использования средств федерального бюджета, установленные органами государственного финансового контроля (надзора), Федеральным казначейством в рамках контроля по подведомственности (за исключением нарушения указаний о порядке применения бюджетной классификации)

С7.5 = 1 балл при величине штрафной санкции, нецелевом использовании средств федерального бюджета в размере до 10000 рублей;

С7.5 = 2 балла при величине штрафной санкции, нецелевом использовании средств федерального бюджета в размере от 10000 до 1500000 рублей;

С7.5 = 3 балла при величине штрафной санкции, нецелевом использовании средств федерального бюджета в размере от 1500000 до 7500000 рублей;

С7.5 = 4 балла при величине штрафной санкции, нецелевом использовании средств в размере 7500000 рублей и более;

С7.5 - санкция по Показателю N 7.5.

(Строка дополнительно включена приказом Казначейства России от 30 декабря 2016 года N 517)

7.6

Факты нарушения указаний о порядке применения бюджетной классификации, установленные органами государственного финансового контроля (надзора), Федеральным казначейством в рамках контроля по подведомственности

С7.6 = 1 балл за одно нарушение;

С7.6 - санкция по Показателю N 7.6.

(Строка дополнительно включена приказом Казначейства России от 30 декабря 2016 года N 517)

8. Правовое обеспечение деятельности

8.1

Количество судебных актов о взыскании денежных средств с УФК (Федерального казначейства (при представлении его интересов УФК) )

С8.1 = 1 балл за каждое судебное решение о взыскании с УФК;
С8.1 - санкция по Показателю N 8.1.

8.2

Количество судебных актов о признании договоров, государственных контрактов, соглашений недействительными (ничтожными), решений, действий (бездействия) УФК незаконными, а также судебных актов (решений уполномоченных органов) о признании ненормативных правовых актов УФК недействительными

С8.2 = 1 балл за каждый судебный акт (решение уполномоченного органа) о признании договора, государственного контракта, соглашения недействительным (ничтожным), полностью или в части действия (бездействия) УФК незаконным, а также судебный акт (не обжалованное решение уполномоченного органа) о признании ненормативного правового акта УФК недействительным;
С8.2 - санкция по Показателю N 8.2.

9. Организация и осуществление внутреннего контроля и внутреннего аудита

9.1

Соблюдение установленных сроков сдачи полной и достоверной отчетности по вопросам, входящим в компетенцию отдела внутреннего контроля и аудита

С9.1 = 2 балла за одно нарушение;
С9.1 - санкция по Показателю N 9.1.

9.2

Отсутствие нарушений, выявленных органами вневедомственного контроля в УФК по вопросам, проверенным сотрудниками отдела внутреннего контроля и аудита

С9.2 = 2 балла за одно нарушение;
С9.2 - санкция по Показателю N 9.2.

9.3

Строка исключена - приказ Казначейства России от 30 декабря 2016 года N 517. - См. предыдущую редакцию.

10. Информационно-техническое обеспечение деятельности

10.1

Соблюдение сроков обновления версий прикладного программного обеспечения УФК в соответствии с требованиями Приказа Федерального казначейства от 21 марта 2013 года N 53 "Об утверждении порядка организации работ по доработке прикладного программного обеспечения в информационных системах Федерального казначейства"

С10.1 = 2 балла за одно нарушение;
С10.1 - санкция по Показателю N 10.1.

11. Организация кадровой работы

11.1

Соблюдение порядка приема, перевода и увольнения сотрудников

С11.1 = 0,5 балла за одно нарушение;
С11.1 - санкция по Показателю N 11.1.

12. Организация работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений

12.1

Соблюдение федеральными государственными гражданскими служащими территориальных органов Федерального казначейства ограничений, запретов и требований, установленных антикоррупционным законодательством Российской Федерации

С12.1 = 1 балл за одно нарушение;
С12.1 - санкция по Показателю N 12.1

12.2

Соблюдение требований к размещению и наполнению подраздела о противодействии коррупции на официальных сайтах территориальных органов Федерального казначейства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

С12.2 = 0,8 балла за одно нарушение;
С12.2 - санкция по Показателю N 12.2

13. Административно-хозяйственное обеспечение деятельности

13.1

Соблюдение сроков исполнения поручений и указаний Федерального казначейства

С13.1 = Пн х 100/По;
С13.1 - санкция по Показателю N 13.1;
Пн - количество неисполненных и несвоевременно исполненных поручений Федерального казначейства;
По - общее количество поручений Федерального казначейства.

13.2

Соблюдение сроков направления ответов гражданам и организациям

С13.2 = Пн х 100/По;
С13.2 - санкции по Показателю N 13.2;
Пн - количество нерассмотренных и несвоевременно рассмотренных обращений;
По - общее количество обращений.

14. Организация работы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд

14.1

Соблюдение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при осуществлении закупок

С14.1 = 50 х Рн/Ро;
С14.1 - санкция по Показателю N 14.1;
Рн - количество нарушений, выявленных за отчетный период и не обжалованных в установленном порядке на дату представления информации;
Ро - общее количество размещенных закупок (включая размещение закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме размещения закупок на основании пункта 4 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд") за отчетный период

15. Технологическое обеспечение деятельности

15.1

Соблюдение сроков внедрения технологических регламентов

С15.1 = 0,2 балла за одно нарушение;
С15.1 - санкция по Показателю N 15.1.

15.2

Соблюдение сроков передачи оперативной информации в систему ключевых показателей эффективности исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

С15.2 = 0,5 балла за одно нарушение;
С15.2 - санкция по Показателю N 15.2.

15.3

Соблюдение сроков загрузки в систему поддержки технологического обеспечения данных по организационно-штатной структуре

С15.3 = 0,2 балла за одно нарушение;
С15.3 - санкция по Показателю N 15.3.

15.4

Соблюдение сроков предоставления чек-листов, предусмотренных технологическими регламентами и поручениями Федерального казначейства

С15.4 = 0,2 балла за одно нарушение; С15.4 - санкция по Показателю N 15.4.

16. Обеспечение режима секретности и безопасности информации

16.1

Соблюдение установленных норм и требований при организации работ на объектах информатизации, предназначенных для работы со сведениями, составляющими государственную тайну, а также соблюдение норм и требований по организации технической защиты информации ограниченного доступа, не составляющей государственную тайну.

С16.1 = 10 х К1 + 5 х К2 + КЗ + 0,5 х К4;
С16.1 - санкция по Показателю N 16.1;
К1 - количество нарушений 1-й категории;
К2 - количество нарушений 2-й категории;
К3 - количество нарушений 3-й категории;
К4 - количество нарушений 4-й категории;
Категории нарушений установлены решением межведомственной комиссии по защите государственной тайны от 07.06.2010 N 210, а также исходя из материалов контрольных мероприятий, проведенных подразделениями Федеральной службы безопасности, Федеральной службы по техническому и экспортному контролю, внутреннего контроля и внутреннего аудита.

17. Организация деятельности по мобилизационной подготовке и гражданской обороне

17.1

Соблюдение порядка работы по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, воинскому учета и бронированию граждан, пребывающих в запасе

С17.1 = 1 балл за одно нарушение;
С17.1 - санкция по Показателю N 17.1.


18. Осуществление контроля в сфере национальной безопасности, правоохранительной деятельности, судебной системе и оборонном комплексе, в социальной сфере, в сфере межбюджетных отношений и социального страхования, в сфере развития экономики
(Раздел дополнительно включен приказом Казначейства России от 30 декабря 2016 года N 517)

18.1

Соблюдение сроков проведения плановых (внеплановых) ревизий (проверок) по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, в том числе по централизованным заданиям

С18.1 =0,8 балла за одно нарушение;

18.1 - санкция по Показателю N 18.1.

18.2

Осуществление контроля за поступлением в установленные сроки информации о выполнении обязательных к рассмотрению представлений и обязательных для исполнения предписаний

С18.2 =0,8 балла за одно нарушение;

С18.2 - санкция по показателю N 18.2.


19. Осуществление контроля в сфере контрактных отношений
(Раздел дополнительно включен приказом Казначейства России от 30 декабря 2016 года N 517)

19.1

Соблюдение сроков и порядка проведения плановых (внеплановых) проверок по контролю в сфере закупок

С19.1 = 0,8 балла за одно нарушение;

С19.1 - санкция по показателю N 19.1.

19.2

Соблюдение сроков осуществления контроля за своевременностью и полнотой устранения нарушений в сфере закупок, а также возмещения причиненного ущерба

С19.2 = 0,8 балла за одно нарушение;

С19.2 - санкция по показателю N 19.2.


20. Осуществление надзора за аудиторской деятельностью
(Раздел дополнительно включен приказом Казначейства России от 30 декабря 2016 года N 517)

20.1

Соблюдение установленных сроков организации и проведения проверок соблюдения аудиторскими организациями требований Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности"

С20.1 =0,8 балла за одно нарушение;

С20.1 - санкция по показателю N 20.1.

20.2

Соблюдение установленных сроков направления в проверенные аудиторские организации и в саморегулируемые организации аудиторов уведомлений, предупреждений и предписаний

С20.2 = 0,8 балла за одно нарушение;

С20.2 - санкция по показателю N 20.2.


21. Организационное обеспечение осуществления функций по контролю в финансово-бюджетной сфере
(Раздел дополнительно включен приказом Казначейства России от 30 декабря 2016 года N 517)

21.1

Качество формирования планов контрольных мероприятий территориальных органов Федерального казначейства в финансово-бюджетной сфере на соответствующий год

С21.1 = 0,8 балла за одно нарушение;

С21.1 - санкция по показателю N 21.1.

21.2

Соблюдение установленных сроков представления на согласование в ЦАФК проектов планов контрольных мероприятий территориальных органов Федерального казначейства в финансово-бюджетной сфере на соответствующий год и изменений в планы

С21.2 = 0,5 балла за одно нарушение;

С21.2 - санкция по показателю N 21.2.

21.3

Качество формирования отчетности по контролю в финансово-бюджетной сфере

С21.3 = 0,8 балла за одно нарушение;

С21.3 - санкция по показателю N 21.3.

21.4

Соблюдение установленных сроков сдачи полной и достоверной отчетности по контролю в финансово-бюджетной сфере

С21.4 = 0,5 балла за одно нарушение;

С21.4 - санкция по показателю N 21.4.

21.5

Соблюдение сроков предоставления в ЦАФК результатов проведения плановых (внеплановых) ревизий (проверок) по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере по централизованным заданиям

С21.5 = 0,2 балла за одно нарушение;

С21.5 - санкция по показателю N 22.5.

21.6

Выполнение поручений Контрольной комиссии Федерального казначейства

С21.6 =0,8 балла за одно нарушение;

С21.6 - санкция по показателю N 22.5.

ИТОГО:

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»