ПРИКАЗ
от 28 декабря 2010 года N 191н
Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
(с изменениями на 7 марта 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минфина России от 29 декабря 2011 года N 191н (Российская газета, N 64, 23.03.2012 (без приложения)) (о порядке вступления в силу см. пункт 3 приказа Минфина России от 29 декабря 2011 года N 191н);
приказом Минфина России от 26 октября 2012 года N 138н (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 11, 18.03.2013) (о порядке вступления в силу см. пункт 3 приказа Минфина России от 26 октября 2012 года N 138н);
приказом Минфина России от 19 декабря 2014 года N 157н (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.02.2015, N 0001201502060015) (о порядке вступления в силу см. пункт 2 приказа Минфина России от 19 декабря 2014 года N 157н);
приказом Минфина России от 26 августа 2015 года N 135н (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.09.2015, N 0001201509080045) (применяется при составлении бюджетной отчетности, начиная с отчетности на 1 октября 2015 года);
приказом Минфина России от 31 декабря 2015 года N 229н (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.03.2016, N 0001201603090055) (о порядке вступления в силу см. пункт 2 приказа Минфина России от 31 декабря 2015 года N 229н);
приказом Минфина России от 16 ноября 2016 года N 209н (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 19.12.2016, N 0001201612190019) (о порядке применения см. пункт 8 приказа Минфина России от 16 ноября 2016 года N 209н);
приказом Минфина России от 2 ноября 2017 года N 176н (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.12.2017, N 0001201712050052);
приказом Минфина России от 7 марта 2018 года N 43н (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.04.2018, N 0001201804020036) (применяется при составлении бюджетной отчетности, начиная с отчетности 2018 года);
приказом Минфина России от 30 ноября 2018 года N 244н (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.12.2018, N 0001201812280088) (применяется при составлении бюджетной отчетности, начиная с отчетности за 2018 год);
приказом Минфина России от 28 февраля 2019 года N 31н (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 11.04.2019, N 0001201904110020);
приказом Минфина России от 16 мая 2019 года N 72н (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.06.2019, N 0001201906130017);
приказом Минфина России от 20 августа 2019 года N 131н (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.10.2019, N 0001201910090051) (о порядке вступления в силу см. пункт 2 приказа Минфина России от 20 августа 2019 года N 131н);
приказом Минфина России от 31 января 2020 года N 13н (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 11.03.2020, N 0001202003110020) (о порядке вступления в силу см. пункт 2 приказа Минфина России от 31 января 2020 года N 13н);
приказом Минфина России от 7 апреля 2020 года N 59н (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.04.2020, N 0001202004270002);
приказом Минфина России от 12 мая 2020 года N 88н (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.05.2020, N 0001202005270029) (применяется при составлении бюджетной отчетности, начиная с отчетности на 1 мая 2020 года);
приказом Минфина России от 2 июля 2020 года N 131н (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.10.2020, N 0001202010020026) (применяется при составлении бюджетной отчетности, начиная с бюджетной отчетности 2020 года);
приказом Минфина России от 29 октября 2020 года N 250н (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.12.2020, N 0001202012020032) (применяется при составлении бюджетной отчетности, начиная с отчетности 2021 года);
приказом Минфина России от 16 декабря 2020 года N 311н (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 15.02.2021, N 0001202102150012) (о порядке применения см. пункт 2 приказа Минфина России от 16 декабря 2020 года N 311н);
приказом Минфина России от 11 июня 2021 года N 82н (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 10.08.2021, N 0001202108100018) (о порядке применения см. пункт 2 приказа Минфина России от 11 июня 2021 года N 82н);
приказом Минфина России от 21 декабря 2021 года N 217н (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.02.2022, N 0001202202020026) (о порядке применения см. пункт 2 приказа Минфина России от 21 декабря 2021 года N 217н);
приказом Минфина России от 14 июня 2022 года N 94н (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.07.2022, N 0001202207220019) (применяется при составлении бюджетной отчетности, начиная с бюджетной отчетности 2022 года);
приказом Минфина России от 9 декабря 2022 года N 186н (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.02.2023, N 0001202302090028) (о порядке применения см. пункт 2 приказа Минфина России от 9 декабря 2022 года N 186н);
приказом Минфина России от 23 мая 2023 года N 75н (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.07.2023, N 0001202307060033) (применяется при составлении бюджетной отчетности по мере организационно-технической готовности Федерального казначейства и его территориальных органов, но не позднее 1 января 2026 года);
приказом Минфина России от 7 ноября 2023 года N 180н (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 16.01.2024, N 0001202401160007) (применяется при составлении бюджетной отчетности, начиная с бюджетной отчетности за 2023 год);
приказом Минфина России от 7 марта 2024 года N 21н (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.04.2024, N 0001202404090007).
____________________________________________________________________
На основании статьи 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3823; 2005, N 1, ст.8; 2006, N 1, ст.8; 2007, N 18, ст.2117; N 45, ст.5424), пунктов 4 и 5 постановления Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 года N 185 "Вопросы Министерства финансов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 15, ст.1478; N 49, ст.4908; 2007, N 45, ст.5491; N 5, ст.411) и в целях установления единого порядка составления и представления отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
2. Ввести в действие настоящий приказ, начиная с бюджетной отчетности на 1 февраля 2011 года.
2.1. Установить, что бюджетная отчетность, предусмотренная Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной настоящим приказом (далее - Инструкция), на 1 апреля 2020 года составляется и представляется с учетом следующих особенностей:
а) главными распорядителями, распорядителями, получателями бюджетных средств, главными администраторами, администраторами доходов бюджетов, главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджетов:
Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф.0503127) составляется и представляется в соответствии с пунктами 63-65 Инструкции;
Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф.0503127), содержащий данные о бюджетных назначениях по доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета (Отчет (ф.0503127 о бюджетных назначениях), не составляется и не представляется;
Отчет о бюджетных обязательствах (ф.0503128), содержащий данные о принятии и исполнении получателями бюджетных средств бюджетных обязательств в ходе реализации национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов) (далее - Отчет (ф.0503128-НП), получателем бюджетных средств не составляется и не представляется;
сводный Отчет (ф.0503128-НП) главным распорядителем (распорядителем) не составляется и не представляется;
Пояснительная записка (ф.0503160) составляется и представляется в составе следующих сведений:
текстовая часть (при необходимости раскрытия дополнительной информации об исполнении бюджета);
Сведения об исполнении бюджета (ф.0503164) (далее - Сведения (ф.0503164) составляются и представляются главным распорядителем бюджетных средств в части показателей граф 8 и 9 раздела 2 "Расходы бюджета", раздел 1 "Доходы бюджета" и раздел 3 "Источники финансирования дефицита бюджета" Сведений (ф.0503164) не заполняются;
Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств (ф.0503178) составляются и представляются за исключением сведений об остатках по средствам во временном распоряжении;
Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам бюджета (ф.0503296) не составляются и не представляются;
консолидированная бухгалтерская отчетность бюджетных и автономных учреждений главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении государственных (муниципальных) бюджетных и (или) автономных учреждений, не составляется и не представляется;
б) финансовыми органами:
Отчет об исполнении бюджета (ф.0503117) в части реализации национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов (Отчет (ф.0503117-НП) составляется и представляется финансовыми органами, за исключением органов управления государственными внебюджетными фондами и территориальными государственными внебюджетными фондами;
сводный Отчет бюджета (ф.0503128-НП) не составляется и не представляется;
текстовая часть Пояснительной записки (ф.0503160) составляется и представляется при необходимости раскрытия дополнительной информации об исполнении бюджета;
дополнительные сведения, раскрывающие информацию о ходе реализации государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов) за счет средств субсидии на иные цели и субсидии на цели осуществления капитальных вложений, не составляются и не представляются;
консолидированная бухгалтерская (финансовая) отчетность бюджетных и автономных учреждений не представляется;
для финансового органа, уполномоченного на формирование бюджетной отчетности об исполнении соответствующего консолидированного бюджета Российской Федерации:
сводные Отчеты бюджетов (ф.0503128-НП) не составляются и не представляются;
текстовая часть Пояснительной записки к отчету об исполнении консолидированного бюджета (ф.0503360) составляется и представляется при необходимости раскрытия дополнительной информации об исполнении консолидированного бюджета;
Сведения об исполнении консолидированного бюджета (ф.0503364) не составляются и не представляются;
дополнительные сведения, раскрывающие информацию о ходе реализации государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов) за счет средств субсидии на иные цели и субсидии на цели осуществления капитальных вложений, не составляются и не представляются;
консолидированная бухгалтерская (финансовая) отчетность бюджетных и автономных учреждений не составляется и не представляется.
(Пункт 2.1 дополнительно включен с 8 мая 2020 года приказом Минфина России от 7 апреля 2020 года N 59н)
2.2. Установить, что бюджетная отчетность, предусмотренная Инструкцией, на 1 июля 2020 года составляется и представляется с учетом следующих особенностей:
а) главными распорядителями, распорядителями, получателями бюджетных средств, главными администраторами, администраторами доходов бюджетов, главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджетов:
Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф.0503127) (далее - Отчет (ф.0503127) составляется и представляется в соответствии с пунктами 52-59, 63-67 Инструкции;
Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф.0503127), содержащий данные о бюджетных назначениях по доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета (Отчет (ф.0503127 о бюджетных назначениях), не составляется и не представляется;
Отчет о движении денежных средств (ф.0503123), Отчет о бюджетных обязательствах (ф.0503128) представляются не позднее срока, установленного для представления месячной бюджетной отчетности на 1 августа 2020 года;
Пояснительная записка (ф.0503160) составляется и представляется с учетом следующих положений.
Текстовая часть Пояснительной записки (ф.0503160) составляется и представляется при необходимости раскрытия дополнительной информации об исполнении бюджета.
Сведения (ф.0503164) составляются и представляются по разделу 1 "Доходы бюджета" и разделу 2 "Расходы бюджета" Сведений (ф.0503164). Раздел 3 "Источники финансирования дефицита бюджета" Сведений (ф.0503164) не заполняется.
Получатель бюджетных средств (администратор доходов) осуществляет раскрытие показателей исполнения бюджета (графа 5 Сведений (ф.0503164) по данным бухгалтерских регистров (по соответствующим счетам бюджетного учета) в аналогичном порядке, предусмотренном для отражения соответствующих показателей по графе 5 раздела 1 "Доходы бюджета" и графе 6 раздела 2 "Расходы бюджета" Отчета (ф.0503127), с учетом критериев, установленных для раскрытия информации о причинах отклонений в бюджетной отчетности главного распорядителя бюджетных средств.
Раскрытие главными распорядителями бюджетных средств (главными администраторами доходов бюджетов) информации о причинах отклонений исполнения бюджета в Сведениях (ф.0503164) осуществляется на основании информации, направленной им финансовым органом в структуре показателей Сведений (ф.0503164) по соответствующим данным, отраженным в Отчете о кассовом поступлении и выбытии бюджетных средств (ф.0503124), с учетом критериев, установленных финансовым органом, уполномоченным на формирование отчета об исполнении соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации. При этом отражение показателей исполнения по расходам бюджета в Сведениях (ф.0503164) осуществляется по данным графы 6 раздела 2 "Расходы бюджета" Отчета о кассовом поступлении и выбытии бюджетных средств (ф.0503124).
В Сведениях по дебиторской и кредиторской задолженности (ф.0503169) показатели расчетов отражаются по номерам счетов без указания в 24-26 разрядах номера счета соответствующей подстатьи кода классификации операций сектора государственного управления (увеличение прочей дебиторской задолженности, увеличение кредиторской задолженности).
Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф.0503169), Сведения об изменении остатков валюты баланса (ф.0503173) представляются не позднее срока, установленного для представления месячной бюджетной отчетности на 1 августа 2020 года.
Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств (ф.0503178) составляются и представляются, за исключением сведений об остатках по средствам во временном распоряжении.
Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам бюджета (ф.0503296) составляются в целях раскрытия информации по суммам денежных обязательств по решениям судов судебной системы Российской Федерации, подлежащим взысканию за счет денежных средств, размещенных на банковских счетах.
С целью выверки при формировании бюджетной отчетности взаимозависимых показателей квартальной консолидированной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении государственных (муниципальных) бюджетных и (или) автономных учреждений, консолидированная бухгалтерская отчетность бюджетных и автономных учреждений представляется:
в срок, установленный для представления квартальной бюджетной отчетности на 1 июля 2020 года, в части следующих отчетов - Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф.0503737) (далее - Отчет (ф.0503737), текстовая часть Пояснительной записки к Балансу учреждения (ф.0503760) (при необходимости раскрытия дополнительной информации), Сведения об остатках денежных средств учреждения (ф.0503779) (далее - Сведения (ф.0503779),
________________
Инструкция о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденная приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 г. N 33н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 апреля 2011 г., регистрационный номер 20558), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 26 октября 2012 г. N 139н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 декабря 2012 г., регистрационный номер 26195), от 29 декабря 2014 г. N 172н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 февраля 2015 г., регистрационный номер 35854), от 20 марта 2015 г. N 43н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 апреля 2015 г., регистрационный номер 36668), от 17 декабря 2015 г. N 199н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 января 2016 г., регистрационный номер 40889), от 16 ноября 2016 г. N 209н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 декабря 2016 г., регистрационный номер 44741), от 14 ноября 2017 г. N 189н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 декабря 2017 г., регистрационный номер 49217), от 7 марта 2018 г. N 42н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 марта 2018 г., регистрационный номер 50553), от 30 ноября 2018 г. N 243н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 декабря 2018 г., регистрационный номер 53168), от 28 февраля 2019 г. N 32н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 марта 2019 г., регистрационный номер 54184), от 16 мая 2019 г. N 73н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 июня 2019 г., регистрационный номер 54909), от 16 октября 2019 г. N 166н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2019 г., регистрационный номер 56918), от 30 января 2020 г. N 11н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 апреля 2020 г., регистрационный номер 58191), от 6 апреля 2020 г. N 53н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 апреля 2020 г., регистрационный номер 58170).
(Сноска дополнительно включена с 13 октября 2020 года приказом Минфина России от 2 июля 2020 года N 131н, применяется при составлении бюджетной отчетности, начиная с бюджетной отчетности 2020 года)
не позднее срока, установленного для представления месячной бюджетной отчетности на 1 августа 2020 года, в текстовой части Пояснительной записки к Балансу учреждения (ф.0503760) (при необходимости раскрытия дополнительной информации) и иных отчетов, представляемых государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями в составе квартальной бухгалтерской отчетности на 1 июля 2020 года, за исключением Отчета об обязательствах учреждения (ф.0503738), содержащего данные о принятии и исполнении учреждением обязательств в ходе реализации национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов) (далее - Отчет (ф.0503738-НП);
________________
Инструкция о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденная приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 г. N 33н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 апреля 2011 г., регистрационный номер 20558), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 26 октября 2012 г. N 139н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 декабря 2012 г., регистрационный номер 26195), от 29 декабря 2014 г. N 172н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 февраля 2015 г., регистрационный номер 35854), от 20 марта 2015 г. N 43н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 апреля 2015 г., регистрационный номер 36668), от 17 декабря 2015 г. N 199н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 января 2016 г., регистрационный номер 40889), от 16 ноября 2016 г. N 209н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 декабря 2016 г., регистрационный номер 44741), от 14 ноября 2017 г. N 189н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 декабря 2017 г., регистрационный номер 49217), от 7 марта 2018 г. N 42н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 марта 2018 г., регистрационный номер 50553), от 30 ноября 2018 г. N 243н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 декабря 2018 г., регистрационный номер 53168), от 28 февраля 2019 г. N 32н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 марта 2019 г., регистрационный номер 54184), от 16 мая 2019 г. N 73н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 июня 2019 г., регистрационный номер 54909), от 16 октября 2019 г. N 166н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2019 г., регистрационный номер 56918), от 30 января 2020 г. N 11н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 апреля 2020 г., регистрационный номер 58191), от 6 апреля 2020 г. N 53н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 апреля 2020 г., регистрационный номер 58170).
(Сноска дополнительно включена с 13 октября 2020 года приказом Минфина России от 2 июля 2020 года N 131н, применяется при составлении бюджетной отчетности, начиная с бюджетной отчетности 2020 года)
б) финансовыми органами:
текстовая часть Пояснительной записки (ф.0503160) составляется и представляется при необходимости раскрытия дополнительной информации об исполнении бюджета;
в консолидированных Сведениях по дебиторской и кредиторской задолженности (ф.0503169) показатели расчетов отражаются по номерам счетов без указания в 24-26 разрядах номера счета соответствующей подстатьи кода классификации операций сектора государственного управления (увеличение прочей дебиторской задолженности, увеличение кредиторской задолженности);
Отчет об исполнении бюджета (ф.0503117) составляется на основании данных консолидированного Отчета о кассовом поступлении и выбытии бюджетных средств (ф.0503124) и консолидированных Отчетов (ф.0503127) путем суммирования одноименных показателей в порядке, предусмотренном для составления месячного Отчета об исполнении бюджета (ф.0503117) (за исключением отчетов по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября, 1 января года, следующего за отчетным), а также на основании данных Справок о суммах консолидируемых поступлений, подлежащих зачислению на счет бюджета (ф.0503184), представленных на отчетную дату;