Действующий

Об утверждении плана мероприятий Правительства Российской Федерации по реализации Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2014-2016 годы

I. Экономическая политика

1.

Создание системы стратегического управления на основе государственных программ Российской Федерации и долгосрочного прогнозирования, рассмотрение хода реализации стратегических документов развития, включая государственные программы Российской Федерации, и подготовка при необходимости предложений по их корректировке

Минэкономразвития России,
Минпромторг России,
Минфин России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

2014-2016 годы

1.1

2.

Мониторинг хода выполнения плана мероприятий по реализации Программы повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами на период до 2018 года

Минфин России,
заинтересованные федеральные
органы исполнительной власти

2014-2016 годы

1.1

3.

Мониторинг хода выполнения Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года

Минэкономразвития России, Минобрнауки России,
Минпромторг России,
Минфин России,
Минкомсвязь России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и организации

2014-2016 годы

1.1

4.

Реализация государственных программ Российской Федерации, направленных на развитие, поддержку производства и реализацию отечественных товаров и услуг: государственная программа Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"; государственная программа Российской Федерации "Развитие авиационной промышленности на 2013-2025 годы"; государственная программа Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013-2020 годы; государственная программа Российской Федерации "Развитие транспортной системы";

исполнители государственных программ, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

2014-2016 годы

1.1

государственная программа Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"; государственная программа Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства" на 2013-2020 годы; государственная программа Российской Федерации "Энергоэффективность и развитие энергетики"; государственная программа Российской Федерации "Развитие внешнеэкономической деятельности"; Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы

5.

Расширение мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства как фактора экономического роста

Минэкономразвития России,
ФАС России

2014-2016 годы

1.1

6.

Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам инфраструктурных монополий и компаний с государственным участием

Минэкономразвития России,
ФАС России

2014-2016 годы

1.1

7.

Мониторинг реализации плана мероприятий по обеспечению увеличения производительности труда, создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест, подготовка предложений по его совершенствованию, координация деятельности федеральных органов исполнительной власти по обеспечению достижения показателей увеличения производительности труда, создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест

Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

2014-2016 годы

1.1, 3.3

8.

Проведение консультаций по вопросам экономического стимулирования работодателей, создающих новые рабочие места и (или) модернизирующих действующие рабочие места

Минэкономразвития России,
Минтруд России, Минпромторг России, Минфин России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

2014-2016 годы

1.1, 3.3

9.

Улучшение инвестиционного и делового климата, совершенствование важнейших рыночных механизмов, включая финансовые институты, повышение эффективности функционирования институтов развития

Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

2014-2016 годы

1.1

10.

Учет интересов сторон Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2014-2016 годы (далее - Генеральное соглашение) в рамках интеграционных процессов на пространстве Содружества Независимых Государств, связанных с функционированием Таможенного союза и Единого экономического пространства, а также с формированием Евразийского экономического союза

Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

2014-2016 годы

1.1

11.

Адаптация экономики к принятым условиям присоединения к Всемирной торговой организации, расширение инструментов поддержки отечественного бизнеса на зарубежных рынках и технологического обмена, мониторинг реализации мер по поддержке уязвимых секторов экономики и их корректировка в случае необходимости

Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

2014-2016 годы

1.1

12.

Устойчивое развитие отечественного производства продовольствия и сырья, достаточное для обеспечения продовольственной независимости страны

Минсельхоз России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

2014-2016 годы

1.1

13.

Повышение эффективности ценовой и тарифной политики в сфере естественных монополий с учетом отраслевых особенностей

Минэкономразвития России,
ФАС России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

2014-2016 годы

1.1

14.

Стимулирование энергосбережения

Минэнерго России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

2014-2016 годы

1.1

15.

Модернизация системы обеспечения промышленной, технологической безопасности

Ростехнадзор, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

2014-2016 годы

1.1

16.

Модернизация системы обеспечения экологической безопасности

Минприроды России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

2014-2016 годы

1.1

17.

Анализ возможности реализации дополнительных мер, в том числе налоговых льгот, направленных на поддержку инвестиционной и инновационной активности организаций, развитие человеческого капитала

Минэкономразвития России,
Минфин России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

2014-2016 годы

1.2

18.

Проведение оперативного мониторинга доли импортных промышленных товаров на российских товарных рынках в целях реализации мер, направленных на увеличение производства российских промышленных товаров, повышение их конкурентоспособности, снижение импортозависимости

Минпромторг России, Минэкономразвития России,
ФТС России,
Росстат, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

2014-2016 годы

1.2

19.

Проведение анализа практики применения нормативной правовой базы, регулирующей осуществление закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, с точки зрения повышения эффективности расходования бюджетных средств, а также обеспечения сроков и качества при производстве товаров, выполнении работ и оказании услуг, являющихся предметом контракта

Минэкономразвития России,
Минфин России

2014-2016 годы

1.3

20.

Проведение мониторинга финансового состояния стратегических организаций для предотвращения их возможного банкротства

ФНС России, Минэкономразвития России,
Минпромторг России, Минтруд России, ответственные федеральные органы исполнительной власти

2014-2016 годы

1.3

21.

Анализ хода и промежуточных результатов реализации отраслевых стратегий развития, в случае необходимости подготовка предложений по их уточнению

федеральные органы исполнительной власти, ответственные за реализацию указанных стратегий

2014-2016 годы

1.3

22.

Реализация планов деятельности министерств и ведомств на 2014-2018 годы

федеральные органы исполнительной власти, ответственные за реализацию указанных планов

2014-2016 годы

1.3

23.

Обеспечение участия объединений работодателей (предпринимателей) и объединений профсоюзов в проведении всех видов экспертизы, в том числе экспертизы в целях оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых органами исполнительной власти, а также анализа принимаемых актов на предмет влияния на рынок труда и рабочие места

Минэкономразвития России,
Минтруд России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

2014-2016 годы

1.3

24.

Осуществление мониторинга выполнения плана мероприятий ("дорожной карты") "Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики", а также разработка предложений по повышению эффективности государственной политики в сфере развития конкуренции

Минэкономразвития России,
ФАС России

2014-2016 годы

1.1, 1.4

25.

Мониторинг продовольственных рынков социально значимой группы товаров

Минсельхоз России

2014-2016 годы

1.4

26.

Обеспечение оптимизации функций контроля и надзора в отношении субъектов предпринимательства, сокращение избыточных издержек, связанных с
получением разрешительных документов, повышение прозрачности деятельности органов государственного контроля (надзора) и лицензирующих органов

Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

2014-2016 годы

1.4

27.

Проведение консультаций о возможности создания системы критериев локализации производства по видам деятельности в отношении размещаемых в Российской Федерации организаций зарубежных фирм

Минпромторг России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

2014-2016 годы

1.5

28.

Проведение консультаций по основным направлениям бюджетной политики на среднесрочную перспективу, в том числе по прогнозам консолидированного бюджета Российской Федерации, по основным параметрам проекта федерального бюджета в рамках формирования и реализации государственных программ Российской Федерации

Минфин России

ежегодно

1.5

29.

Проведение консультаций по основным параметрам прогноза социально-экономического развития Российской Федерации (в соответствии с перечнем показателей согласно приложению N 1 к Генеральному соглашению)

Минэкономразвития России

ежегодно

1.5

30.

Осуществление оценки эффективности реализации государственных программ Российской Федерации по итогам года

Минэкономразвития России, Минвостокразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

2014-2016 годы

1.5

31.

Учет при подготовке проекта федерального закона о федеральном бюджете обязательств, предусмотренных Генеральным соглашением, и предложений Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Комиссия), требующих финансирования из федерального бюджета

Минфин России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

2014-2016 годы

1.5

32.

Разработка и реализация бюджетного прогноза Российской Федерации на долгосрочный период

Минфин России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

2014-2016 годы

1.5

33.

Рассмотрение вопросов о государственном контроле соблюдения установленных на федеральном уровне регулируемых цен (тарифов) на продукцию (услуги) субъектов естественных монополий, предельных цен и тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса

ФСТ России, Минэкономразвития России,
Минэнерго России, Минтранс России, Минкомсвязь России, Минстрой России,
ФАС России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

2014-2016 годы

1.6

34.

Внедрение в действующую систему ведомственного согласования инвестиционных программ естественных монополий механизма общественной экспертизы

Минтранс России, Минэнерго России, Минкомсвязь России
в соответствии с установленными сферами деятельности

2014-2016 годы

1.6

35.

Проведение консультаций по основным направлениям государственной ценовой и тарифной политики на стадии их разработки с оценкой последствий повышения тарифов для населения и отдельных видов экономической деятельности и подготовкой предложений по минимизации негативного влияния повышения цен и регулируемых тарифов на уровень жизни населения и эффективность функционирования организаций и различных секторов экономики, по вопросам установления на федеральном уровне предельных уровней регулируемых цен (тарифов) на продукцию (услуги) субъектов естественных монополий и услуги жилищно-коммунального хозяйства. По итогам рассмотрения вышеуказанных вопросов в случае необходимости проведение обсуждения направлений совершенствования законодательства Российской Федерации

Минэкономразвития России,
Минпромторг России, Минтранс России, Минэнерго России,
ФАС России

2014-2016 годы

1.6

36.

Рассмотрение вопросов формирования новых и совершенствования существующих механизмов привлечения внебюджетных источников долгосрочных инвестиционных ресурсов в развитие транспортной, энергетической, коммунальной и иной инфраструктуры

Минтранс России, Минэнерго России, Минстрой России, Минкомсвязь России

2014-2016 годы

1.4, 1.6

37.

Рассмотрение возможности введения необлагаемого налогом уровня доходов физических лиц в размере прожиточного минимума с учетом необходимости компенсации выпадающих доходов бюджетов субъектов Российской Федерации. Рассмотрение вопроса о целесообразности возврата к прогрессивной шкале налогообложения доходов физических лиц

Минфин России, Минтруд России

2014-2016 годы

1.7

38.

Содействие снижению налоговой нагрузки на предпринимателей, инвестирующих в модернизацию экономики и создающих новые рабочие места, реализующих социально значимые проекты. Проведение анализа существующих стимулов и механизмов поддержки инвестиционной активности организаций

Минфин России, Минэкономразвития России

2014-2016 годы

1.7

39.

Дальнейшее повышение эффективности налогового администрирования. Рассмотрение вопроса о возможности расширения использования заявительного порядка возмещения налога на добавленную стоимость без банковской гарантии.

Минфин России

2014-2016 годы

1.7

Подготовка предложений по решению проблем уклонения от уплаты налогов, включая практику размывания налогооблагаемой базы и вывода прибыли

40.

Закрепление в налоговом законодательстве механизма "инвестиционной льготы" для вновь созданных промышленных предприятий, соответствующих определенным критериям

Минэкономразвития России,
Минфин России

2014-2016 годы

1.7