Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", Законом города Севастополя от 14.08.2014 N 59-ЗС "О бюджетном процессе в городе Севастополе", постановлением Правительства Севастополя от 16.06.2015 N 520-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 27.02.2015 N 115-ПП "Об утверждении Перечня государственных программ города Севастополя на период 2015-2020 годы", постановлением Правительства Севастополя от 24.12.2014 N 643 "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ города федерального значения Севастополя", Правительство Севастополя
постановляет:
1. Утвердить государственную программу "Становление информационного общества Севастополя в 2015 году" согласно приложению.
2. Постановление Правительства Севастополя от 06 марта 2015 г. N 140-ПП "Об утверждении государственной программы "Становление информационного общества в городе Севастополе в 2015-2017 годах" признать утратившим силу.
3. Департаменту внутренней политики города Севастополя опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Правительства Севастополя.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя Еремеева А.А.
Губернатор города Севастополя,
Председатель Правительства Севастополе
С.И. Меняйло
г. Севастополь
07 августа 2015 года
N 730-ПП
Государственная программа "Становление информационного общества Севастополя в 2015 году"
Ответственный исполнитель Программы | Главное управление информатизации и связи города Севастополя |
Соисполнители Программы | - |
Участники Программы | - |
Подпрограммы Программы | - |
Программно-целевые инструменты Программы | Государственная программа РФ "Информационное общество (2011 - 2020 годы)" (утв. постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 313) |
Цели Программы | Целью Программы является обеспечение технической возможности перехода на предоставление первоочередных государственных услуг в электронном виде (согласно приложению N 2 распоряжения Правительства Севастополя от 26.06.2015 N 540-РП) |
Задачи Программы | Задачами Программы являются: |
- создание и модернизация информационно-телекоммуникационной технической базы в исполнительных органах государственной власти города Севастополя, участвующих в переходе на предоставление первоочередных государственных услуг в электронном виде (далее - ИОГВ); | |
- создание технической базы для организации взаимодействия между подразделениями ИОГВ; | |
- создание удостоверяющего центра; | |
- внедрение электронной почты в исполнительных органах государственной власти | |
Целевые индикаторы и показатели Программы | 1. Количество сотрудников ИОГВ, задействованных в предоставлении первоочередных государственных услуг в электронном виде, обеспеченных специализированными автоматизированными рабочими местами (далее - АРМ), оборудованными сертифицированными по требованиям безопасности информации ФСТЭК России и ФСБ России средствами защиты информации (далее - СЗИ) и средствами криптографической защиты информации (далее - СКЗИ). |
2. Общее количество портов структурированных кабельных сетей структурных подразделений ИОГВ. | |
3. Количество структурных подразделений исполнительных органов государственной власти города Севастополя, имеющих доступ к единой сети передачи данных (далее - ЕСПД) Правительства Севастополя. | |
4. Доля структурных подразделений исполнительных органов государственной власти города Севастополя, обеспеченных служебной электронной почтой. | |
5. Удостоверяющий центр | |
Этапы и сроки реализации Программы | 2015 год. Без выделения этапов |
Объемы бюджетных ассигнований Программы | Объем финансирования Программы в 2015 году - 85 545 тыс. рублей, источник финансирования - региональный бюджет |
Ожидаемые результаты реализации Программы | - обеспечение технической возможности перехода на предоставление первоочередных государственных услуг в электронном виде; |
- обеспечение сотрудников исполнительных органов государственной власти служебной электронной почтой; | |
- создание удостоверяющего центра |
Государственная программа информатизации в городе Севастополе на 2015 год (далее - Программа) разработана Главным управлением информатизации и связи города Севастополя. При разработке Программы использованы действующие нормативные правовые акты Российской Федерации и города федерального значения Севастополя.
В настоящее время общее состояние уровня информатизации в городе Севастополе характеризуется следующим образом: большинство информационных систем функционирует на базе локальных вычислительных сетей; используются разнородные аппаратно-программные средства, часто несовместимые между собой, не прошедшие сертификацию на соответствие стандартам по совместимости и качеству; нормативно-правовая база по вопросам информатизации и подготовка пользователей к внедрению современных информационных технологий не получила должного развития.
По состоянию на начало 2015 года состояние средств связи и телекоммуникаций в городе Севастополе не отвечает современным требованиям, регламентируемым нормативно-правовыми актами РФ.
Программой предусмотрено в 2015 году создать необходимые технологические условия для межведомственного взаимодействия между органами исполнительной государственной власти региона, участвующими в предоставлении государственных (муниципальных) услуг, а также обеспечение юридической значимости межведомственного электронного взаимодействия.
Выполнение мероприятий Программы обеспечивает выполнение требований законодательства Российской Федерации и города Севастополя, в частности, распоряжения Правительства Севастополя от 26 июня 2015 г. N 540-РП "О переходе на предоставление государственных (муниципальных) услуг в электронном виде на территории города Севастополя".
Основу информатизации составляют информационные технологии, реализующие качественно новые и более эффективные процедуры сбора, обработки, хранения, передачи и предоставления информации, оказания государственных услуг в электронном виде.
Процесс информатизации в городе Севастополе будет основываться на обеспечении взаимодействия и комплексного использования существующих автоматизированных информационных систем и их информационных ресурсов.
Состояние региональной инфраструктуры информатизации определяется наличием и уровнем развития:
- технических и программных средств вычислительной техники, средств связи и передачи данных, обеспечивающих построение информационно-вычислительных сетей, систем телекоммуникаций;
- информационных ресурсов, необходимых для содержательного наполнения оказываемых пользователям информационно-вычислительных услуг.
Решение первоочередных задач информатизации в городе Севастополе невозможно без использования и интеграции информационных ресурсов, организованных в виде локальных и распределенных баз данных общего пользования и специализированных баз данных.
Анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Программы приведен в приложении N 4 к Программе.
Приоритеты и цели региональной государственной политики в сфере информатизации и связи заданы следующими документами:
- Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р;
- Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 08 декабря 2011 г. N 2227-р;
- Стратегия развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014-2020 годы и на перспективу до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 01 ноября 2013 г. N 2036-р;
- Концепция региональной информатизации, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 2769-р;
- Государственная программа Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 313;
- Концепция информатизации города Севастополя, утвержденная постановлением Правительства Севастополя от 16 марта 2015 г. N 164-ПП;
- распоряжение Правительства Севастополя "О переходе на предоставление государственных (муниципальных) услуг в электронном виде на территории города Севастополя" от 26 июня 2015 г. N 540-РП.
Приоритетами региональной государственной политики в сфере информатизации и связи являются:
- формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечение высокого уровня ее доступности, предоставление на ее основе качественных услуг;
- обеспечение конкурентоспособности и технологического развития информационно-коммуникационных технологий.
Цель Программы
Основной целью настоящей Программы является создание инженерно- технической платформы для обеспечения возможности перехода на предоставление первоочередных государственных услуг в электронном виде как основы для дальнейшего развертывания электронного правительства в городе Севастополе.
Задачи Программы
Для достижения целей Программы необходимо обеспечить решение следующих задач:
- создание (модернизация) информационно-телекоммуникационной технической базы в ИОГВ;
- создание технической базы для организации взаимодействия между подразделениями ИОГВ;
- создание удостоверяющего центра;
- внедрение электронной почты в исполнительных органах государственной власти.
Выполнение Программы планируется в течение 2015 года, без выделения этапов.
Целевые индикаторы (по мероприятиям Программы)
Основные целевые индикаторы и показатели результативности выполнения мероприятий Программы в 2015 году приведены в приложении N 1 к Программе.
Привязка индикаторов к мероприятиям Программы дана ниже. Использована сквозная нумерация индикаторов, соответствующая нумерации в приложении N 1 к Программе.
1. Создание структурированных кабельных сетей
Целевой индикатор:
2) Общее количество портов структурированных кабельных сетей структуктурных подразделений ИОГВ.
2. Обеспечение сотрудников ИОГВ специализированными АРМ, оборудованными СЗИ и СКЗИ, сертифицированными ФСТЭК России и ФСБ России по требованиям безопасности информации
Целевой индикатор:
1) Количество сотрудников ИОГВ, задействованных в предоставлении первоочередных государственных услуг в электронном виде, обеспеченных специализированными АРМ, оборудованными сертифицированными по требованиям безопасности информации ФСТЭК России и ФСБ России СЗИ и СКЗИ.
3. Организация защиты каналов связи между структурными подразделениями ИОГВ и серверной с помощью сертифицированных СЗИ
4. Модернизация серверного оборудования для обеспечения развертывания электронного правительства
Целевой индикатор:
3) Количество структурных подразделений исполнительных органов государственной власти города Севастополя, имеющих доступ к ЕСПД Правительства Севастополя.