ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 29 февраля 2024 года N 112-р


[Об утверждении Концепции обеспечения безопасности детей и подростков в Республике Коми на 2024 - 2026 годы, Плана мероприятий по реализации Концепции обеспечения безопасности детей и подростков в Республике Коми на 2024 - 2026 годы]

В целях создания единого подхода к решению вопросов комплексной безопасности детей и подростков в Республике Коми:

1. Утвердить Концепцию обеспечения безопасности детей и подростков в Республике Коми на 2024 - 2026 годы согласно приложению N 1.

2. Утвердить План мероприятий по реализации Концепции обеспечения безопасности детей и подростков в Республике Коми на 2024 - 2026 годы (далее - План) согласно приложению N 2.

3. Предложить органам исполнительной власти Республики Коми, органам местного самоуправления в Республике Коми, организациям всех форм собственности, осуществляющим свою деятельность на территории Республики Коми, при планировании и проведении мероприятий в области обеспечения безопасности детей и подростков руководствоваться Концепцией обеспечения безопасности детей и подростков в Республике Коми на 2024 - 2026 годы.

4. Органам исполнительной власти Республики Коми, ответственным за реализацию мероприятий Плана, обеспечить выполнение мероприятий Плана в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных указанным органам в республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год и плановый период.

5. Ответственным исполнителям Плана:

1) обеспечить реализацию мероприятий Плана;

2) представлять в Министерство образования и науки Республики Коми информацию о ходе выполнения Плана в срок:

до 20 числа месяца, следующего за отчетным полугодием (по итогам полугодия);

до 1 февраля года, следующего за отчетным годом (по итогам года).

6. Министерству образования и науки Республики Коми представлять заместителю Председателя Правительства Республики Коми, указанному в пункте 9 настоящего распоряжения, информацию о ходе выполнения Плана в срок:

до 1 числа второго месяца, следующего за отчетным полугодием (по итогам полугодия);

до 10 февраля года, следующего за отчетным годом (по итогам года).

7. Рекомендовать органам местного самоуправления в Республике Коми в срок до 1 марта 2024 года разработать и утвердить планы мероприятий по обеспечению безопасности детей и подростков на соответствующих территориях муниципальных образований в Республике Коми на 2024 - 2026 годы.

8. Признать утратившими силу:

1) распоряжение Правительства Республики Коми от 6 сентября 2021 г. N 428-р;

2) распоряжение Правительства Республики Коми от 26 августа 2022 г. N 366-р;

3) распоряжение Правительства Республики Коми от 15 мая 2023 г. N 230-р.

9. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Коми, осуществляющего в соответствии с распределением обязанностей координацию работы органов исполнительной власти Республики Коми по вопросам реализации мероприятий в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

10. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его принятия.

Первый заместитель Председателя
Правительства Республики Коми
Э.АХМЕЕВА

Утверждена
распоряжением
Правительства Республики Коми
от 29 февраля 2024 г. N 112-р
     (приложение N 1)

КОНЦЕПЦИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ НА 2024 - 2026 ГОДЫ

I. Общие положения

Настоящая Концепция обеспечения безопасности детей и подростков в Республике Коми на 2024 - 2026 годы (далее - Концепция) представляет собой систему взглядов на цели, задачи, принципы и основные направления государственной политики Республики Коми в сфере обеспечения комплексной безопасности детей в Республике Коми. Согласно Всеобщей декларации прав человека дети имеют право на особую заботу и помощь. Конституция Российской Федерации гарантирует государственную поддержку семьи, материнства и детства. Подписав Конвенцию о правах ребенка и иные международные акты в сфере обеспечения прав детей, Российская Федерация выразила приверженность участию в усилиях мирового сообщества по формированию среды, комфортной и доброжелательной для жизни детей. В посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации ставились задачи по разработке современной и эффективной государственной политики в области детства.

Концепция разработана на основании Конституции Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года, Указа Президента Российской Федерации от 17 мая 2023 г. N 358 "О Стратегии комплексной безопасности детей в Российской Федерации на период до 2030 года", Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федерального закона от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", Федерального закона от 23 июня 2016 г. N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации", распоряжения Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2023 г. N 1105-р и с учетом общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации по вопросам профилактики правонарушений несовершеннолетних.

Правовую основу государственной политики в сфере обеспечения комплексной безопасности детей и подростков составляют: Конституция Российской Федерации; Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. N 1351.

Инструментом практического решения многих вопросов в сфере детства в Республике Коми являются принимаемые законы Республики Коми и издаваемые в соответствии с ними нормативные правовые акты:

Закон Республики Коми от 30 декабря 2003 г. N 95-РЗ "Об административной ответственности в Республике Коми";

Закон Республики Коми от 23 декабря 2008 г. N 148-РЗ "О некоторых мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Коми";

Закон Республики Коми от 26 сентября 2014 г. N 91-РЗ "О некоторых вопросах, связанных с созданием и осуществлением деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Республики Коми";

постановление Правительства Республики Коми от 30 марта 2015 г. N 146 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав";

постановление Правительства Республики Коми от 6 марта 2015 г. N 97 "О мерах по реализации Закона Республики Коми "О некоторых мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Коми";

постановление Правительства Республики Коми от 4 апреля 2019 г. N 171 "О некоторых вопросах, связанных с предупреждением правонарушений и обеспечением общественного порядка в Республике Коми";

постановление Правительства Республики Коми от 11 апреля 2019 г. N 185 "О Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2035 года";

постановление Правительства Республики Коми от 31 октября 2019 г. N 523 "О Государственной программе Республики Коми "Развитие транспортной системы";

постановление Правительства Республики Коми от 31 октября 2019 г. N 517 "О Государственной программе Республики Коми "Социальная защита населения";

постановление Правительства Республики Коми от 31 октября 2019 г. N 522 "О Государственной программе Республики Коми "Развитие образования";

постановление Правительства Республики Коми от 31 октября 2019 г. N 527 "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности";

постановление Правительства Республики Коми от 30 октября 2019 г. N 512 "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Содействие занятости населения";

постановление Правительства Республики Коми от 31 октября 2019 г. N 524 "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Развитие культуры и туризма";

постановление Правительства Республики Коми от 31 октября 2019 г. N 519 "О Государственной программе Республики Коми "Развитие здравоохранения";

постановление Правительства Республики Коми от 29 октября 2019 г. N 507 "О Государственной программе Республики Коми "Информационное общество";

постановление Правительства Республики Коми от 30 октября 2019 г. N 513 "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Развитие физической культуры и спорта";

постановление Правительства Республики Коми от 31 октября 2019 г. N 518 "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и профилактика терроризма и экстремизма";

постановление Правительства Республики Коми от 31 октября 2019 г. N 520 "О Государственной программе Республики Коми "Развитие строительства, обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан";

постановление Правительства Республики Коми от 1 ноября 2023 г. N 512 "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Комплексное развитие сельских территорий";

распоряжение Правительства Республики Коми от 8 августа 2019 г. N 285-р.

Вся нормативная правовая база, созданная в Республике Коми, ориентирована на охрану прав и законных интересов несовершеннолетних, на обеспечение их безопасности. Сформирована межведомственная система по выявлению и профилактике насилия и жестокого обращения в отношении детей.

Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, на сегодняшний день риск опасности для здоровья и жизни детей еще достаточно велик. Проблемы, связанные с созданием комфортной и доброжелательной для жизни детей среды, сохраняют свою остроту.

II. Современное состояние обеспечения комплексной безопасности детей и подростков в Республике Коми

1. Современные дети - первое поколение, чье взросление происходит на фоне стремительно развивающихся информационно-коммуникационных технологий. В своих привычках, ценностях и поведении в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") эта группа принципиально отличается от представителей более старшей аудитории (18 - 45 лет). Их основными интересами являются общение в социальных сетях, просмотр видео и онлайн-игры.