(с изменениями на 26 августа 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Коми от 16.07.2015 N 324, от 29.09.2015 N 422, от 22.10.2015 N 459, от 11.12.2015 N 527, от 10.03.2016 N 113, от 20.07.2016 N 361, от 19.12.2016 N 584, от 26.04.2017 N 234, от 23.08.2017 N 448, от 24.11.2017 N 618, от 14.05.2018 N 229, от 29.12.2018 N 602, от 21.05.2019 N 245, от 28.11.2019 N 573, от 27.05.2020 N 260, от 18.12.2020 N 618, от 22.04.2021 N 209, от 08.09.2021 N 430, от 13.01.2022 N 11, от 20.04.2022 N 199, от 26.08.2022 N 422, от 09.11.2022 N 552, от 30.03.2023 N 159, от 15.08.2023 N 395, от 05.12.2023 N 575, от 19.03.2024 N 128, от 05.07.2024 N 285, от 26.08.2024 N 358)
В соответствии с Законом Республики Коми "О некоторых вопросах, связанных с созданием и осуществлением деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Коми" Правительство Республики Коми постановляет:
1. Утвердить:
1) Порядок создания и осуществления деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Коми и комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав районов, городов, осуществляющих деятельность на территории муниципальных образований в Республике Коми, согласно приложению N 1;
2) Порядок координации Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Коми деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и осуществления мониторинга их деятельности согласно приложению N 2;
3) Порядок подготовки и направления Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Коми, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав районов, городов, осуществляющими деятельность на территории муниципальных образований в Республике Коми, отчетов в Правительство Республики Коми и иные органы исполнительной власти Республики Коми о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории соответственно Республики Коми, муниципального образования в Республике Коми согласно приложению N 3;
4) Порядок рассмотрения комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав районов, городов, осуществляющими деятельность на территории муниципальных образований в Республике Коми, материалов (дел), не связанных с делами об административных правонарушениях, согласно приложению N 4;
5) Случаи и порядок применения комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав районов, городов, осуществляющими деятельность на территории муниципальных образований в Республике Коми, мер воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей (иных законных представителей) согласно приложению N 5.
2. Создать Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Коми и утвердить ее состав согласно приложению N 6.
3. Создать комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав районов, городов, осуществляющих деятельность на территории муниципальных образований в Республике Коми, и утвердить их составы согласно приложениям N 7 - 27.
4. Министерству финансов Республики Коми при формировании республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий финансовый год предусматривать Министерству образования, науки и молодежной политики Республики Коми средства, необходимые на обеспечение деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Коми и комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав районов, городов, осуществляющих деятельность на территории муниципальных образований в Республике Коми.
(в ред. Постановлений Правительства Республики Коми от 20.07.2016 N 361, от 19.12.2016 N 584)
5. Признать утратившими силу постановления Правительства Республики Коми по перечню согласно приложению N 28.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Коми, осуществляющего в соответствии с распределением обязанностей координацию работы органов исполнительной власти Республики Коми по вопросам реализации государственной политики в области социальной защиты и социального обслуживания населения.
(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 29.12.2018 N 602)
7. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.
Заместитель
Председателя Правительства
Республики Коми
К.РОМАДАНОВ
ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ И КОМИССИЙ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ РАЙОНОВ, ГОРОДОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ
(в ред. Постановлений Правительства Республики Коми от 29.09.2015 N 422, от 11.12.2015 N 527, от 20.07.2016 N 361, от 19.12.2016 N 584, от 23.08.2017 N 448, от 29.12.2018 N 602, от 18.12.2020 N 618, от 26.08.2024 N 358)
1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Коми (далее - республиканская комиссия), комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав районов, городов, осуществляющие деятельность на территории муниципальных образований в Республике Коми (далее - территориальные комиссии), создаваемые Правительством Республики Коми, являются постоянно действующими коллегиальными органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - система профилактики), обеспечивающими координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики, направленной на предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 23.08.2017 N 448)
2. Республиканская комиссия, территориальные комиссии в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и ратифицированными ею международными соглашениями в сфере защиты прав детей, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Коми и иными нормативными правовыми актами Республики Коми, а также настоящим Порядком.
3. Деятельность республиканской комиссии, территориальных комиссий (далее - комиссии) основывается на принципах законности, демократизма, поддержки семьи с несовершеннолетними детьми и взаимодействия с ней, гуманного обращения с несовершеннолетними, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления в Республике Коми и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.
4. Задачами комиссий являются:
а) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
б) обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
в) социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ;
г) выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
(пп. "г" в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 23.08.2017 N 448)
5. В состав комиссии входят председатель комиссии, заместитель (заместители) председателя комиссии, ответственный секретарь комиссии и члены комиссии.
Членами комиссии являются руководители (их заместители) органов и учреждений системы профилактики, а также могут являться представители иных государственных (муниципальных) органов и учреждений, представители общественных объединений, религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними, депутаты соответствующих представительных органов, другие заинтересованные лица.
Председателем, заместителем председателя, ответственным секретарем и членом комиссии может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 18.12.2020 N 618)
6. Составы комиссий утверждаются Правительством Республики Коми.
7. Республиканская комиссия, территориальные комиссии в рамках своих полномочий:
1) координируют деятельность органов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям, осуществляют мониторинг их деятельности в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми;
2) обеспечивают осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
3) анализируют выявленные органами и учреждениями системы профилактики причины и условия безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, принимают меры по их устранению;
4) утверждают межведомственные планы (программы, порядки взаимодействия) по наиболее актуальным направлениям в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;
5) участвуют в разработке и реализации целевых программ, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности и правонарушений;
6) принимают меры по совершенствованию деятельности органов и учреждений системы профилактики по итогам анализа и обобщения представляемых органами и учреждениями системы профилактики сведений об эффективности принимаемых ими мер по обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактике их безнадзорности и правонарушений;
7) принимают меры по совершенствованию взаимодействия органов и учреждений системы профилактики с социально ориентированными некоммерческими организациями, общественными объединениями и религиозными организациями, другими институтами гражданского общества и гражданами по привлечению их к участию в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, их социально-педагогической реабилитации;
8) могут утверждать составы межведомственных рабочих групп по изучению деятельности органов и учреждений системы профилактики и порядок их работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, а также деятельности по профилактике вовлечения несовершеннолетних в совершение правонарушений и антиобщественных действий, предупреждению случаев насилия и всех форм посягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенность несовершеннолетних.
(п. 7 в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 18.12.2020 N 618)
8. Республиканская комиссия в рамках своих полномочий: