ПРАВИТЕЛЬСТВО ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 2024 года N 55-ПП
Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим регулируемые виды деятельности, недополученных доходов, связанных с оказанием услуг в сфере теплоснабжения
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 29.09.2015 N 185-ЗС "О правовых актах города Севастополя", от 02.12.2022 N 723-ЗС "О льготных тарифах в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами на территории города Севастополя", от 30.12.2022 N 737-ЗС "О Правительстве Севастополя", постановлением Правительства Севастополя от 25.12.2021 N 706-ПП "Об утверждении государственной программы города Севастополя "Развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры города Севастополя" Правительство Севастополя постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии на возмещение юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим регулируемые виды деятельности, недополученных доходов, связанных с оказанием услуг в сфере теплоснабжения.
2. Признать утратившими силу:
- постановление Правительства Севастополя от 25.06.2015 N 546-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим регулируемые виды деятельности, недополученных доходов, связанных с оказанием услуг в сфере теплоснабжения";
- постановление Правительства Севастополя от 07.10.2021 N 494-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 25.06.2015 N 546-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим регулируемые виды деятельности, недополученных доходов, связанных с оказанием услуг в сфере теплоснабжения";
- постановление Правительства Севастополя от 11.02.2022 N 39-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 25.06.2015 N 546-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим регулируемые виды деятельности, недополученных доходов, связанных с оказанием услуг в сфере теплоснабжения".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора города Севастополя, координирующего работу по вопросам реализации единой государственной политики города Севастополя по развитию жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса.
Губернатор города Севастополя
М.В.РАЗВОЖАЕВ
Утвержден
постановлением
Правительства Севастополя
от 16.02.2024 N 55-ПП
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ), ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ РЕГУЛИРУЕМЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ В СФЕРЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок определяет условия, цели и механизм возмещения за счет средств бюджета города Севастополя юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим регулируемые виды деятельности, связанные с оказанием услуг в сферах теплоснабжения и горячего водоснабжения, недополученных доходов, возникающих в результате разницы между экономически обоснованными тарифами и установленными исполнительным органом города Севастополя, уполномоченным в сфере государственного регулирования цен (тарифов) (далее - орган регулирования), льготными тарифами (и/или регулируемыми тарифами для населения).
2. В рамках настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
- регулируемая организация - организация, осуществляющая регулируемые виды деятельности в сферах теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения - юридическое лицо (за исключением государственных и муниципальных учреждений), расчеты за товары и услуги которого осуществляются по ценам (тарифам), подлежащим в соответствии с федеральными законами от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" государственному регулированию;
- объем полезного отпуска (объем реализации коммунальных услуг в сферах теплоснабжения и горячего водоснабжения) - количество тепловой энергии, отпущенное от источника теплоснабжения и (или) тепловой сети, определяемое в соответствии с законодательством Российской Федерации о теплоснабжении;
- экономически обоснованный тариф - тариф на тепловую энергию (мощность) и (или) тариф на горячую воду (компонент на тепловую энергию), установленный нормативным правовым актом органа регулирования для потребителей регулируемой организации на экономически обоснованном уровне, в соответствии с Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075, и Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406 (далее - Основы ценообразования N 1075 и N 406 соответственно);
- льготная группа потребителей - лица, имеющие право на льготы за оказанные услуги в сферах теплоснабжения и горячего водоснабжения в соответствии с частью 2 статьи 2 Закона города Севастополя от 02.12.2022 N 723-ЗС "О льготных тарифах в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами на территории города Севастополя" (далее - Закон о льготных тарифах);
- льготный тариф - тариф для лиц, имеющих право на льготы за оказанные услуги в сферах теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения в соответствии с частью 2 статьи 2 Закона о льготных тарифах, утвержденный нормативным правовым актом органа регулирования об установлении льготных тарифов в сферах теплоснабжения и горячего водоснабжения;
- регулируемый тариф для населения - тариф для населения за оказанные услуги в сферах теплоснабжения и горячего водоснабжения, установленный нормативным правовым актом органа регулирования;
- компонент на тепловую энергию в тарифе на горячую воду - составляющая двухкомпонентного тарифа на горячую воду, установленного нормативным правовым актом органа регулирования с целью оказания услуг по горячему водоснабжению согласно подпункту "а" пункта 92 Основ ценообразования N 406, руб./Гкал;
- выпадающие доходы - недополученные доходы регулируемой организации в связи с установлением льготных тарифов в соответствии с частью 1 статьи 4 Закона о льготных тарифах;
- необходимая валовая выручка - экономически обоснованный объем финансовых средств, необходимый регулируемой организации для осуществления регулируемого вида деятельности в течение расчетного периода регулирования;
- размер недополученных доходов - это разница между необходимой валовой выручкой, определенной исходя из экономически обоснованного тарифа, установленного нормативным правовым актом органа регулирования, и объема полезного отпуска (объема реализации коммунальных услуг в сферах теплоснабжения и горячего водоснабжения), и необходимой валовой выручкой, определенной исходя из льготного тарифа (и/или регулируемого тарифа для населения), установленного нормативным правовым актом органа регулирования, и объема полезного отпуска, предоставленного физическим и юридическим лицам, указанным в части 2 статьи 2 Закона о льготных тарифах, в соответствии с частью 3 статьи 4 Закона о льготных тарифах.
3. Целью предоставления субсидии является возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг в сферах теплоснабжения и горячего водоснабжения, юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим регулируемые виды деятельности, в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Осуществление поддержки юридических лиц, предоставляющих услуги в сфере теплоснабжения, водоснабжения, газоснабжения" государственной программы города Севастополя "Развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры города Севастополя", утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 25.12.2021 N 706-ПП.
4. Департамент городского хозяйства города Севастополя осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (далее - Главный распорядитель бюджетных средств).
5. Получателями субсидии являются организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сферах теплоснабжения и горячего водоснабжения (далее - Получатель субсидии).
6. Способ предоставления субсидии - возмещение недополученных доходов.
7. Информация о субсидии, предоставляемой в соответствии с настоящим Порядком, размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
8. Субсидия предоставляется Получателю субсидии в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных законом города Севастополя о бюджете города Севастополя на текущий финансовый год и плановый период, и доведенных лимитов бюджетных обязательств на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка.
Направления недополученных доходов, на возмещение которых предоставляется субсидия, указаны в приложении N 1 к настоящему Порядку.
9. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), заключенного между Главным распорядителем бюджетных средств и Получателем субсидии.
Соглашение и дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с типовой формой, установленной приказом Департамента финансов города Севастополя.
10. Плановый размер субсидии определяется как разница между величиной необходимой валовой выручки, определенной исходя из экономически обоснованного уровня тарифа и планового полезного отпуска (планового объема реализации коммунальных услуг в сферах теплоснабжения и горячего водоснабжения), и величиной необходимой валовой выручки, определенной исходя из льготного тарифа, с учетом планового объема реализации услуг, предоставленных физическим и юридическим лицам, указанным в части 2 статьи 2 Закона о льготных тарифах.
Плановый размер субсидии (РСП) определяется по формуле:
(1),
где:
i - полугодие расчетного периода;
