ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 ноября 2023 года N 693
г. Улан-Удэ
О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 15.10.2018 N 576 "Об утверждении Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения" и внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 31.05.2013 N 272 "Об утверждении Государственной программы Республики Бурятия "Экономическое развитие и инновационная экономика" и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия
В соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 13.07.2023 N 400 "Об утверждении Порядка разработки, реализации, мониторинга государственных программ Республики Бурятия", в целях приведения нормативного правового акта Правительства Республики Бурятия в соответствие с действующим законодательством Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Внести следующие изменения в постановление Правительства Республики Бурятия от 15.10.2018 N 576 "Об утверждении Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения" и внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 31.05.2013 N 272 "Об утверждении Государственной программы Республики Бурятия "Экономическое развитие и инновационная экономика" (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 07.02.2019 N 37, от 17.05.2019 N 247, от 26.07.2019 N 409, от 25.12.2019 N 688, от 18.05.2020 N 271, от 11.06.2020 N 349, от 18.06.2020 N 361, от 23.07.2020 N 441, от 02.09.2020 N 526, от 13.11.2020 N 689, от 01.04.2021 N 138, от 01.07.2021 N 328, от 13.10.2021 N 585, от 24.12.2021 N 771, от 06.04.2022 N 180, от 04.07.2022 N 409, от 26.10.2022 N 660, от 01.11.2022 N 672, от 29.12.2022 N 850, от 13.04.2023 N 190, от 08.09.2023 N 537, от 03.11.2023 N 663):
1.1. Преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Республики Бурятия от 13.07.2023 N 400 "Об утверждении Порядка разработки, реализации, мониторинга государственных программ Республики Бурятия" Правительство Республики Бурятия постановляет:".
1.2. Государственную программу Республики Бурятия "Содействие занятости населения" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу:
- постановление Правительства Республики Бурятия от 24.01.2023 N 30 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 26.07.2022 N 469 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий муниципальным образованиям на финансовое обеспечение затрат юридических лиц по организации занятости работников рыбохозяйственных организаций в период введения ограничения добычи (вылова) и реализации омуля в Республике Бурятия";
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.
Глава Республики Бурятия -
Председатель Правительства
Республики Бурятия
А.ЦЫДЕНОВ
Приложение
к постановлению Правительства
Республики Бурятия
от 22.11.2023 N 693
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 15.10.2018 N 576
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ"
I. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения"
1. Оценка текущего состояния в сфере занятости населения Республики Бурятия
В 2020 году ситуация на рынке труда была осложнена распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Бурятия, прекращением деятельности ряда организаций и сокращением количества рабочих мест.
Введение ограничений в связи с пандемией новой коронавирусной инфекции (COVID-19) привело к негативным последствиям на рынке труда, в том числе к росту численности безработных граждан.
По данным Федеральной службы государственной статистики численность безработных граждан (в соответствии с методологией Международной организации труда) достигла пиковых значений в конце июня 2020 года (46,5 тыс. человек). С начала пандемии новой коронавирусной инфекции (COVID-19) численность безработных граждан увеличилась на 5,5 тыс. человек.
Численность зарегистрированных безработных достигла пиковых значений в конце июля 2020 года (28,9 тыс. человек). С начала пандемии новой коронавирусной инфекции (COVID-19) численность зарегистрированных безработных увеличилась в 5,7 раза.
Меры по поддержке граждан и бизнеса в условиях ухудшения макроэкономической ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), принятые Правительством Российской Федерации в 2020 году, позволили замедлить высвобождение рабочей силы и поддержать доходы населения.
В июле 2023 года по данным Федеральной службы государственной статистики численность безработных граждан (в соответствии с методологией Международной организации труда) составила 23,6 тыс. человек, уровень безработицы достиг своего исторического минимума и составил 5,5 процента. По сравнению с пиковым значением, наблюдавшимся в июне 2020 года, численность безработных снизилась на 22,9 тыс. человек, или на 49,2 процента, уровень безработицы снизился на 5,5 процентного пункта.
На регистрируемом рынке труда также отмечаются позитивные изменения. На конец июля 2023 года численность зарегистрированных безработных составила 2,9 тыс. человек, уровень регистрируемой безработицы составил 0,7 процента. По сравнению с пиковым значением, наблюдавшимся в июле 2020 года, численность зарегистрированных безработных снизилась на 26,0 тыс. человек, или в 10 раз, уровень регистрируемой безработицы снизился на 6,0 процентного пункта.
2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации Программы
Приоритетом государственной политики в сфере содействия занятости населения в долгосрочной перспективе является создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих развитию гибкого, эффективно функционирующего рынка труда, повышению качества рабочей силы и мотивации к труду.
С учетом приоритета государственной политики в сфере содействия занятости населения целями Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения" (далее - Программа) являются:
- непревышение к 2035 году значения уровня регистрируемой безработицы более 0,5 процента;
- достижение установленной численности работников, привлеченных в рамках структурного элемента повышения мобильности трудовых ресурсов;
- непревышение к 2035 году значения уровня безработицы (по методологии МОТ) более 4,0 процента.
Реализация поставленных целей оказывает влияние на достижение национальной цели "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", определенной Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" и Единым планом по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.10.2021 N 2765-р, а также положения Стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия в части достижения показателей "Снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года" за счет осуществления мероприятий, направленных на снижение уровня безработицы, и осуществления финансовой поддержки граждан, признанных в установленном порядке безработными, а также за счет содействия работодателям, осуществляющим деятельность на территории Республики Бурятия, в привлечении работников для трудоустройства.
3. Задачи государственного управления и способы их эффективного решения в сфере реализации Программы
Цель 1 Программы - непревышение к 2035 году значения уровня регистрируемой безработицы более 0,5 процента.
В качестве показателя, отражающего конечный общественно значимый социально-экономический эффект от реализации Программы, предусмотрен показатель "уровень регистрируемой безработицы". В рамках достижения данного показателя решаются задачи:
- совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере содействия занятости населения;
- снижение напряженности на регистрируемом рынке труда;
- организация занятости работников рыбохозяйственных организаций в период введения ограничения добычи (вылова) и реализации омуля в Республике Бурятия.
Решение данных задач осуществляется путем реализации следующих мероприятий:
- по предоставлению государственных услуг и исполнению государственных функций в области содействия занятости населения в электронном виде;
- по оказанию содействия занятости гражданам, испытывающим трудности в поиске работы;
- по организации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения;
- по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию отдельных категорий граждан.
Мероприятие по обучению реализуется в целях расширения возможности трудоустройства, сокращения периода поиска работы и обеспечения более качественной занятости в Республике Бурятия при наличии потребности в профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании отдельных категорий граждан.
Указанные задачи реализуются мероприятиями согласно Закону Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения Российской Федерации", а также мероприятиями федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография".
Цель 2 Программы - привлечение квалифицированных работников в Республику Бурятия для работодателей из других субъектов Российской Федерации.
Данная цель решается реализацией дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на повышение мобильности трудовых ресурсов и предусматривающих привлечение трудовых ресурсов в субъекты Российской Федерации, федерального проекта "Содействие занятости", входящего в состав национального проекта "Демография", а также посредством решения следующих задач:
- создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих привлечению работников в республику;
- оказание информационного содействия потенциальным участникам дополнительных мероприятий. Принятие нормативных правовых актов республики, направленных на достижение цели и ожидаемых результатов структурного элемента;
- содействие работодателям, осуществляющим деятельность на территории Республики Бурятия, в привлечении работников для трудоустройства.
Данная задача реализуется мероприятием по содействию работодателям в привлечении трудовых ресурсов в рамках реализации программ повышения мобильности трудовых ресурсов в целях содействия гражданам в трудоустройстве за пределами региона постоянного проживания, а также в целях обеспечения работодателей работниками требуемой квалификации из числа граждан Российской Федерации, проживающих за пределами Республики Бурятия, на территории которой осуществляет деятельность работодатель.
